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安全评价工作不应开开始就完全进入市场

作者:佚名 2006-09-22 10:07 来源:煤矿安全生产网
安全评价工作对我国的安全生产太重要的了,如果做得好话,对我国预防各种大小事故发生会起到举足轻重的作用。目前我国各地普遍出现的评价机构为了生存恶性竞争,相互压价的现象,这不利于提高我国生产经营单位的安全管理水平,同时也使我国日益恶化的安全生产形势雪上加霜。我国的安全评价工作有法律依据,有收费标准,只是国家安全生产监督局在监管上出现了偏差。安全生产效益的不可见性和安全事故的偶然性造成了企业为了追求利润的最大化而创安全关,心存侥幸心理在我国生产经营管理者们的心中还有相当的市场,这也是我国事故频发的一个重要原因。我认为要使安全评价真正起到社会监控作用,就必须把安全评价工作的市场化运作与加强政府监督有机的结合起来。各级安全监督管理部门应建立安全评价收费服务中心,把收费工作处于政府的监督之下,但绝不能控制。同时对社会评价机构采取抽查的方法进行业绩评价,业绩评价应抽查被评价单位经评价后安全生产的水平是否得到了提高,预防事故措施是否得到了落实。业绩评价应由在各地安全监督管理部门的组织下,由本地区各评价机构派代表进行,并做到公开、公正、透明、接受社会监督。通过业绩评价能起到一举三得的作用:一是提高了社会评价机构的责任心,二是使被评价的生产经营单位提高了安全生产管理水平,三是社会评价机构和被评价生产经营单位能做到携手做好安全评价工作。通过业绩评价和收费监督管理,对评价机构采取优胜劣汰的措施,对生产经营单位的安全生产管理及事故预防工作起到促进作用,使我国的安全评价工作健康有序的发展,为扭转我国安全生产被动局面发挥积极有效的作用。

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