安全性评价的现实意义

从几年来一些电厂、供电局的实践结果看，凡是根据安全性评价报告进行认真整改的，都取得程度不同的良好效果，证明安全性评价对于提高安全水平具有重要作用，具体表现在以下各方面： 　　（1）评价可以使企业领导具体掌握本企业以及企业内容各方面、各系统基础强弱的程度，看到了“量化”后的差距。有些达标单位，危险因素仍然不少，有的部分、有的专业得分率只有60％～70％，说明这些方面的安全基础仍是相当薄弱的。有的长期保持安全无事故记录单位的领导，通过评价深有感触地说：我的一个最大收获是克服了自我感觉良好的倾向。 　　（2）推动了反措和各项规章制度的落实。由于评价项目把重点反措和规章制度中安全方面的关键内容做为对危险因素的控制措施列入了评价项目，因此，这些反措和规章制度有关规定的落实情况就成了查评的内容，并查出了很多问题，从而促进了这些问题的解决。同时，也克服了对习惯性违章相安无事的麻痹状态。 　　（3）有利于对存在问题严重程度的确认。由于安全性评价对存在危险因素的严重程度进行了量化，暴露出许多过去企业已经发现的问题，存在对它的严重程度估计不足的情况。通过量化，矛盾明朗，从而有利于弄清是非，使对危险因素严重程度的不同看法统一到正确的认识上来。 　　（4）有利于强化企业安全生产的各项管理工作。发、供电企业安全性评价，管理工作是切入点和落脚点。人、物、环境、管理四项因素，虽然都要查，但重点在管理，即使是人、物、环境的查评项目，也是从查管理入手的，而控制危险因素的措施，主要也是依靠加强管理，从管理上采取措施。评价中涉及管理工作是比较多的，诸如：运行管理、设备管理、技术监督、培训管理等，对于与上述各项管理有关的评价项目的查评，客观上起了监督落实的作用，对推行安全管理标准化、规范化也十分有利。 　　（5）评价是一个熟悉设备系统、熟悉反事故技术措施、熟悉有关国家标准和部颁标准的自我培训过程。实践表明：查证依据所涉及的国家标准、部颁反事故技术措施和规章制度，不少班组人员是不熟悉的，甚至看都没有看到过。工程技术人员，尤其是新上岗或换岗的人员，也由于种种原因并不是全部掌握和熟悉的，因此，要参加查评，就要学习、掌握查评依据，因此实际上是一个自我培训过程。 　安全性评价对电力工业来说是一件新事物，还存在许多不完善之处，需要在实践中，集中电业广大干部职工的经验和智慧，使它不断得到完善和提高，特别是在人的可靠性评价、提高“量化”的科学水平、优化评价项目等方面，可以说任重而道远。