动火工作票
部颁热机《安规》和《电力设备典型消防规程》都明确规定,防火重点部位及生产现场禁火区域内进行动火作业时,必须执行动火工作票制度,但从查评选的情况来看,执行不严格。
(1) 电厂中动火工作不使用动火工作票的现象较多。如某厂锅炉磨煤机油坑油系统检修、排粉机蜗壳焊补工作,都没有使用动火工作票,这个电厂的燃料部在一年的查评期内,没有使用过一张动火工作票。
(2) 安全措施不具体,一般化,不便于执行。如有的电厂在动火工作票上始终是填写“严格执行动火工作票制度,做好防火措施”、“准备足够的消防材料”等,不具体,可操作性差。
(3) 安全措施不完备,没有要求管道、阀门挂标示牌上锁及采取隔绝等措施。如某厂在发电机密封油管道上进行焊接工作,安全措施仅为“测氢气含量合格”,而对系统隔绝、加装堵板、冲洗吹扫管内存油及存气等关键安措内容均没有要求。
根据上述问题,提出如下建议:
(1) 认真执行部颁《安规》对工作票和操作票的规定以及国家电力调度通信中心关于《电网调度规范用语》的意见和各网、省电力公司所编写的对“两票”的实施管理办法,切实进行整顿,举办工作票及操作票的学习班,达到统一认识,统一理解,统一执行,使填写和执行达到规范化、标准化。切实防止可能发生的漏洞而带来事故。
(2) 各个企业都要建立“两票”合格率的评价制度,加强对“两票”的管理,从严进行评价与考核,每月要对“两票”的执行情况进行一次统计、分析,解决存在的问题,坚决杜绝错票和无票工作。
(3) 各生产单位要加强对“两票”现场执行情况的全过程检查,进行动态跟踪,发现问题,及时解决,防止事故的发生。
(4) 现在已有一部分发电厂使用计算机填写操作票,不论采用何种模式,操作票软件必须认真审查,正确无误,符合标准,使用中应确保与实际相一致,不允许在标准操作票上作涂改,并应开发更先进的智能型计算机开票方式;另外填写操作票是运行值班人员的一项重要基本功,根据上级安全部门领导的意见,建议定期组织值班运行人员背画系统图和用手工填写操作票,防止“逐渐生疏”,防止计算机系统出现故障时,运行人员平时过分依赖标准操作票,发生不会开票的情况。
(5) 认真贯彻《电力设备典型消防规程》,严格执行动火工作票制度,明确防火重点部位、场所及禁止明火区域,加强动火作业管理。不准用热机检修工作票代替动火工作票。
对于“工作票”和“操作票”中存在的问题,通过一年整顿后的安全性评价复查情况来看,很多问题都已得到了改进,有了提高。但仍存在一些问题,有的还较严重。