防治煤层自然发火管理办法

防治煤层自然发火管理办法

天能公司发〔2009〕79号

为进一步加强矿井煤层自然发火的防治工作，杜绝煤层自然发火事故的发生，根据兖州煤业股份有限公司《关于开展矿井防治煤层自然发火会战活动的实施意见》（兖煤股通防发〔2008〕54号）文件的要求，结合本公司实际，特制定本办法。

一、奋斗目标

矿井杜绝煤层自然发火事故，确保矿井安全生产。

二、公司成立领导小组

组长：任毅 杜联筠

副组长：刘成林 张华 岳朝柱 谷守生

成员：刘振岭 于长顺 朱桂 许爱国 姚飞 聂荣军 杨慎义 山峰 李强 张庆功 谭峰 陈明泉 杨玉磊

三、一般规定

1.采取合理的、有利于预防煤层自然发火的开拓布置、开采顺序和开采方法。一般不得采用无煤柱开采方式，区段（条带）之间的隔离煤柱一般不应小于15m。确实实行无煤柱开采的，必须编制预防煤层自然发火技术方案，报煤业公司审批。

2.开采容易自燃与自燃煤层的工作面不得布置瓦斯尾巷。

3.开采容易自燃与自燃煤层的工作面，应当采取以预抽为主的综合治理瓦斯措施。确需抽采采空区瓦斯的，必须经常检查一氧化碳浓度和气体温度等有关参数的变化，发现有自然发火征兆时，应立即采取措施。

4.矿井应建立防灭火灌浆系统、注氮系统、安全监测系统、束管监测系统，配备注凝胶设备、钻孔施工设备和瓦斯爆炸三角形测定仪。

5.矿井一翼、水平、采区的回风巷应设置一氧化碳传感器，CO报警浓度为24ppm。

6.矿井安全监测系统、束管监测系统应设定瓦斯爆炸三角形报警。

7.健全防灭火队伍，掌握注凝胶、注浆、注氮、充填密闭等防灭火工艺；建立健全防治煤层发火的各项管理制度。

8.发现有明显的煤层自然发火征兆，必须立即向煤业公司通防部汇报；发生煤层自然发火，必须立即向集团公司总调度室汇报。

四、煤巷及采煤工作面管理细则

1.煤巷自然发火的预防

（1）长期使用的煤巷应全部喷浆，喷层厚度不小于30mm。

（2）对有顶煤自燃危险（如：顶煤松动）的巷道要及时进行喷浆，压注防灭火材料，并对顶煤情况进行监测，监测点应位于顶煤上部的回风侧。巷道高冒处，支护应接顶接实。

（3）沿空巷道在掘进期间应铺设灌浆管路。要对沿空煤柱压酥段、邻面停采线、揭露采空区等处采取有效的防漏风措施。对相邻停采线、开切眼、老火区、原自燃隐患点、揭露采空区等处压注防灭火材料。

2.采煤工作面自然发火的预防

（1）工作面开采前：应对顶煤松动和沿空煤柱压酥段进行喷浆堵漏，根据具体情况，适当压注防火材料；开切眼要预埋注浆管路和监测束管，埋设束管要考虑自然风压的影响；顺槽内的外错小硐室必须用不燃性材料充填。

（2）工作面开采初期（前200m）：工作面开始回采，要保持连续推进，月推进速度不得小于80m，否则必须制定防治煤层发火专项安全技术措施。利用埋设的束管对开切眼附近的气体进行监测，每天至少测定一组数据。

（3）开采期间：过影响工作面推进速度的断层时，接近断层前50m要预埋注浆管路和监测束管；对永久不用的溜煤眼(或永久不用段)应充填不燃性材料，其他不用的溜煤眼上口应用不小于1m厚的黄泥进行封堵。

（4）工作面末采期间（距停采线100m）必须埋设注浆管路和监测束管。

（5）工作面停采期间：采煤面停采、回撤期间应及时减少工作面风量。停采后，利用埋设的束管对采空区气体进行监测，每天至少测定一组数据；采煤面回采结束后，必须在45天内进行永久性封闭。

（6）工作面回撤后：在5天内完成封闭。停采线封闭必须严格执行《采空区永久封闭管理规定》（兖矿集团发[2006]667号）并尽量采用充填巷道的方式，充填段一般不小于20m。

（7）工作面回风巷和专用排瓦斯尾巷，必须设置一氧化碳传感器，CO报警浓度为≥24ppm。

3.大面积采空区自然发火的预防

（1）采区停采线外要设均压巷道，调节风门不得设在采空区闭墙之间。

（2）选择风压较低的采空区闭墙附近，向采空区施工高位钻孔，埋设束管监测采空区气体情况。

（3）所有采空区密闭内气体浓度每月至少进行一次气体分析，并检查闭墙的完好状态及漏风情况。

（4）处于进风侧的密闭要采取有效的防漏风措施，有条件的应灌满不燃性材料或增加一道夹缝墙。

（5）及时封闭长期不用的巷道。

4.采区设计和接续安排

（1）要坚持正规开采顺序，减少孤岛采煤工作面数量。一个采区内只能形成一个孤岛面。

（2）同一区段（条带）采空区两侧不得同时进行采掘活动，掘进工作面不得尾随采煤工作面掘进。否则应报煤业公司审批。

（3）采区之间必须留设隔离煤柱，有条件的应留一个区段（条带），采区隔离煤柱不得小于50m。

五、其他管理细则

1.联络巷及溜煤眼的处理：有专用排瓦斯尾巷的采煤工作面，回风顺槽与专用排瓦斯尾巷之间的联络巷只允许保留工作面后部的两个，其余应及时封闭；永久不用的联络巷应采用不燃性材料进行充填封闭，密闭墙体应具有足够的承压强度、足够的气密性能和使用寿命，墙体厚度一般不低于1m；永久不用的溜煤眼（或永久不用段）应采用不燃性材料进行充填，充填材料和充填厚度必须满足阻断漏风的要求。

2.已封闭采空区自然发火的预防

（1）必须采取可靠的隔离和惰化措施，降低采空区的氧含量。

（2）利用注浆管或钻孔向停采线注浆（胶）。注浆（胶）量必须满足有效覆盖浮煤和阻断漏风的要求。

（3）采取风压调节措施，杜绝停采线漏风。

（4）采空区密闭必须设有观测孔、注浆（氮）管、监测束管等，密闭内有水的射U型反水管。

（5）停采线等重点地点的采空区密闭内的气体成分，必须实现束管连续监测，每天至少测定一次数据，测定内容包括：O2、CH4、CO、CO2、N2、C2H6、C2H4、C2H2、H2等气体浓度。

（6）出现下列情况之一，必须对采空区进行惰化处理：密闭内的O2浓度大于7%；CO气体浓度超过50ppm，或CO气体浓度呈明显上升趋势；有其他煤炭自燃征兆出现。

（7）必须设专人，定期对采空区密闭进行巡检，保持密闭状态安好，杜绝漏风。

3.火区封闭及启封

（1）火区封闭：在有瓦斯爆炸危险的区域，当煤层自燃隐患不能采取有效措施治理时，应及时封闭，防止煤层自燃引爆瓦斯，严禁在火区开放的状态下灭火；封闭已自燃的火区，必须采取可靠的防止瓦斯爆炸的措施或封闭方式，不得靠近火区作业，确保人员安全；火区封闭后的O2浓度要控制在5%以下；火区密闭后必须确保严密，不漏风；封闭后，必须采取有效措施，消除高温火源。

（2）火区启封：火区启封，必须制定专门的安全技术措施，报专业（能化）公司审批。

六、防治煤层发火检查评比标准

项目	标 准 内 容	检查方法	评分办法	评 标准分
一、 煤巷自然发火的预防	（1）长期使用的煤巷（工作面回采结束封闭的巷道除外）应全部喷浆，喷层厚度不小于30mm。	查现场，查重点项目资料	按规定每少喷浆100m煤巷扣1分	20
	（2）对有顶煤自燃危险（如顶煤松动、断层处）的巷道要及时进行喷浆，压注防灭火材料，并对顶煤情况进行监测，监测点应位于顶煤上部的回风侧。巷道高冒处，支护应接顶接实，必要时还应采用不燃性材料充填。	现查场，查资料	每少治理一处扣5分，少监测一处扣1分
	（3）沿空巷道在掘进期间应敷设灌浆管路。要对沿空煤柱压酥段、邻面停采线、揭露采空区、断层等处采取喷浆、注胶等有效的防漏风措施。对相邻停采线、开切眼、老火区、原自燃隐患点、揭露采空区等处压注防灭火材料。	查资料、查现场	每少敷设一条沿空巷道扣5分，应治理地点每少治理一处扣5分
	（4）新设计的永久性煤巷应沿顶布置。	查资料	不按要求设计一处扣5分
二、 采煤工作面自然发火的预防	（1）开采前：①开切眼要预埋注浆管路和监测束管。埋设的管路要满足注浆和注惰气的需要，埋设束管要考虑自然风压的影响。②顺槽内的外错小硐室必须用不燃性材料充填密实。③相邻工作面停采线、开切眼等重点地点，要设置监测束管和温度探头，并补注胶体泥浆、粉煤灰复合胶体等防灭火材料，注入量应达到有效覆盖可燃物和阻断漏风的要求。	查重点项目资料，查现场	每有一个面达不到要求扣5分	30
	（2）综放工作面开采初期（前200m）：①工作面开始回采，要保持连续推进，月推进速度不得小于80m。②利用埋设的束管对开切眼附近的气体进行监测，每天至少测定一组数据。③工作面进风侧端头每隔一定距离（一般间距不大于50m）应施工1道隔离墙。④当工作面月推进速度小于80m时应对开切眼、隔离墙内进行注浆或压注阻燃材料，并编制专门防灭火措施。	查重点项目资料、查现场	每有一个面达不到要求扣5分
	（3）开采期间：①综放工作面过影响工作面推进速度的断层时，接近断层前50m要预埋注浆管路和监测束管；当月推进速度低于80m或有自燃征兆时，应施工隔离墙，进行注浆处理，没有注浆条件的要注入惰性气体。②如相邻区段沿空的顺槽进行充填处理。③推过的联络巷及溜煤眼应按照《采空区永久封闭管理规定》（兖矿集团[2006]667号）的有关要求进行封闭。	查重点项目资料、查现场	每有一个面达不到要求扣5分
	（4）采煤工作面末采期间（距停采线100m）应编制专门的防灭火措施，并报通防部备案。综放工作面末采期间应遵循以下规定：①工作面要保持连续推进，月推进速度不应小于80m。②工作面进回风侧端头每隔一定距离（一般间距不大于30m）施工1道隔离垛墙，并埋管注入胶体充填。	查重点项目资料、查现场	每有一个面达不到要求扣5分
	（5）工作面停采期间：①采煤面停采、回撤期间，应及时调整工作面风量；②综放工作面、开采近距离煤层群的下层工作面时，必须在工作面配备完善的注浆（胶）系统、注胶设备、钻机、钻具、防灭火材料等③停采后，应在工作面进回风端头施工一道隔离墙，并充填胶体④综放工作面、开采近距离煤层群的下层综采工作面，必须进行注胶预处理⑤撤面期间，通过监测束管、一氧化碳传感器、温度探头、红外测温仪等对采空区、回风流、架间松散煤体进行气体、温度监测，并进行自燃危险性预测。采空区所埋设束管，每班至少测定一组数据。	查重点项目资料、查现场	每有一个面达不到要求扣5分
	（6）工作面回撤后：①工作面回采结束后，必须在45天内完成永久封闭。封闭应尽量采用充填巷道的方式，充填长度一般不小于20m。②采取风压调节措施，减少停采线漏风。调节风门不得设在采空区闭墙之间③停采线上、下均设置注浆管，利用注浆管或钻孔向停采线注浆（胶）。停采线注浆（胶）量必须满足有效覆盖可燃物和阻断漏风的要求。④埋设束管监测采空区气体情况，并检查闭墙的完好状态及漏风情况。	查重点项目资料、查现场	每有一个面达不到要求扣5分
三、 采区设计和接续安排	（1）要坚持正规开采顺序，避免形成孤岛采煤工作面，如因特殊情况难以避免，一个采区内不得超过一个	查设计 查图纸	违反规定一次扣2.5分	10
	（2）同一区段（条带）采空区两侧不得同时进行采掘活动，掘进工作面不得随采煤工作面掘进	查设计查图纸	违反规定一次扣5分
	（3）同一采区内不同区段（条带）的停采线应停齐。近距离煤层或分层开采的下层工作面，其顺槽、开切眼、停采线不得外错布置。	查设计 查图纸	违反规定一次扣2.5分
	（4）采区之间必须留设隔离煤柱，有条件的应留一个区段（条段），采区隔离煤柱不得小于50m	查设计 查图纸	违反规定一次扣2.5分
四、 资料要求	(1)矿井应绘制火区位置关系图,及时将工作面推进速度、采空区遗煤情况、外错小硐室、隐蔽工程、注浆量几注浆范围等填入该图	查设计 查图纸	无火区位置平面图扣5分，填写内容少一处扣0.5分	10
	（2）应及时绘制采煤面开切眼、停采线、两顺槽的剖面素描图，留有顶煤的巷道也要绘制剖面素描图，并标出顶煤厚度。	查设计 查图纸	少一张剖面素描图扣1分,标注不全或不准确一处扣0.5分
五、防灭火重点工程	防灭火重点项目落实措施、责任人、完成时间，确保杜绝自燃发火事故。	查资料 查现场	一项未按要求完成扣5分	30
合计				100

七、检查及表彰奖励办法

1.前提条件具备，经公司验收杜绝煤层自然发火事故给予领导小组及相关人员奖励。

2.由于自然发火事故导致采掘工作面封闭，按责任分工，对相关人员和单位进行处罚。

3.自然发火隐患排查治理不及时，严重影响正常生产接续，按责任范围，对相关人员和单位进行处罚。

4.公司内部每半年进行一次全面自检，半年内杜绝自然发火事故，奖励职能管理部门2万元。同时对相关人员进行适当奖励。

5.在每年的12月中旬以前，公司统一组织检查及评定，对于年度内能够按照管理规定杜绝煤层自然发火事故的部门和单位给予一次性奖励。

5.奖励由通防部做表，人力资源部把关，公司领导审批。罚款上交公司计财部。奖罚均按照在矿井防治煤层自然发火会战中的贡献和责任大小，落实到人。