东沟公司供电系统防灾预案和治理计划

东沟公司供电系统防灾预案和治理计划

一、编制预案依据

为真正促进科学发展，努力构建和谐社会，提高应对公司供电系统突发事故的能力，保护公司财产和职工生命安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国电力法》等法律、法规规定，在“安全第一、预防为主、综合治理”方针的指导下，结合公司供电系统实际，特制定本防灾预案和治理计划。

二、编制预案目的

一旦发生涉电事故，能以最快的速度、最大的效能、有序地实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，以确保社会稳定和经济建设的持续发展。应急救援原则是快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救和社会援救相结合。

三、防灾组织体系

（一）组织指挥体系

建立供电系统防灾抢险应急救援处置领导组，在公司的统一领导下，对应急救援进行指导协调、监督检查、组织实施。实行行政一把手负责制，全面负责公司供电系统防灾抢险应急救援处置。

组 长：公司机电副总经理

副组长：公司生产技术部分管部长

成 员：公司有关部门领导

（二）信息传递及快速反应

公司供电系统应急救援处置领导组必须及时收集和发布信息。在收到信息后，须对信息进行分析判断，按照响应程序，立即启动本预案，并将信息报告领导组组长、副组长和通知各有关部门及人员立即，开展救援工作。事故信息按照程序上报晋南公司及有关部门。事故发生后，各有关部门和人员应立即主动了解事故情况，做好相应的抢险救援工作，防止事故进一步扩大。

（三）后勤支援系统

当供电系统突发事故发生时，应立即启动救援体系响应程序。应急救援处置领导组根据事故信息，明确向应急救援队下达响应级别指令。

1、应急救援队的组成和组织结构

应急救援队由救援抢险队、物资供应队、后勤支援和信息发布队组成，具体构成如下：

（1）救援抢险队

队 长：公司生产技术部部长

副队长：公司生产技术部分管部长

成 员：公司有关部门的队级领导

（2）物资供应队

队 长：公司经营管理部部长

副队长：公司经营管理部分管部长

成 员：公司有关部门的队级领导

（3）后勤支援和信息发布队

队 长：公司综合工作部部长

副队长：公司综合工作部分管部长

成 员：公司有关部门的队级领导

2、应急救援队的主要工作内容和职责

（1）救援抢险队：负责供电系统的抢险及修复。

（2）物资供应队：确保抢险物资的组织和分配。

（3）后勤支援和信息发布队：保障后勤支援到位，发布信息，安定人心。

四、事故处置体系

（一）防汛抢险

1、汛前准备

（1）组织安排防汛抢险人员，使责任落实到人，执行防洪度汛及供电系统突发事故期间的有关纪律、值班制度、汛期雷雨灾害天气情况下的各种操作规定和运行制度。

（2）公司各职能部门应认真做好设备的汛前检查和维护工作，发现隐患及时采取相应的技术措施，彻底消除设备缺陷。

（3）准备好防汛抢险的物资，以备在灾情发生时能及时运达抢险现场，尽可能地减少灾害造成的损失。

2、防汛措施

（1）严肃值班纪律，公司在主汛期实行24小时值班制度，值班人员必须严格坚守工作岗位，加强对设备的日常巡视检查和维护，特别是易受雷雨损坏和洪水淹没的电力设备、电力设施、电力线路应加强巡视检查。坚持开展定期巡视检查和雷雨洪灾后的补查工作，发现问题立即报告。要保证通讯设备完好和防洪联系的畅通，主汛期应保持与当地政府及防汛指挥部的联系，随时待命，对供电系统突发事故要及时启动抢险应急救援预案。

（2）要加强输电、配电、用电设备的监督管理，保障主汛期公司电力网络的正常运行。

（3）公司应严格执行防灾抢险及突发事故应急救援处理预案，按“先人后物，先重后轻、先急后缓”的原则，确保担负防汛抢险工作的部门或指挥机构的电力供应，及时修复损坏的供电设施。

（二）突发电力事故

（1）调集或组织抢险施救工作人员；

（2）使用各种储备的电气备品、备件和抢修用工器具；

（3）截断电力、可燃气体的输送和限制用火用电；

（4）报告相关职能部门，划定警戒区；

（5）抢险施救指挥员原则上由公司负责人担任。

2、接到事故报告后，根据事故严重程度，立即安排抢修人员赶赴事故现场组织抢险施救。同时，根据现场情况，按有关规程采取相应的应急安全措施处理。

3、当发生不可抗力的自然灾害事故（地震、洪灾、雷雨、滑坡、塌方、泥石流、大风、冰雹和冰冻等）造成供电系统设施损坏时，事故发生点的负责人或值班人员，要立即报告公司应急救援处置领导组，并根据现场情况，按有关规程对其采取应急安全措施进行处置。

4、当发生用户电气设备事故，波及或影响供电系统时，事故发生地负责人或值班人员在采取安全技术措施进行处理的同时，必须立即报公司应急救援处置领导组，以便追究事故责任和进行安全调度。

5、当发生第三者责任事故（用户自身过错；汽车碰击电杆、变压器、电气设备；建筑工地坠物、抛掷物体、盗窃电力设施等），值班员或维护人员，应立即赶赴事故现场，在采取安全技术措施进行处理的同时，必须立即报告公司有关领导，以便追究事故责任和进行安全调度。

6、当发生人为操作责任事故，其管辖区负责人应立即报告公司应急救援处置领导组，并在采取相应安全技术措施进行处理的同时，保护好事故现场，以便调查取证。

7、当发生火灾引发的供电系统突发事故时，应采取如下措施：

a、立即拨打火警电话119；

b、及时组织灭火力量扑救；

c、准确使用灭火器材；

d、及时组织疏散和救护火灾围困人员；

e、及时报告公司应急救援处置领导组。

8、当发生交通引发的供电系统突发事故后，应采取的措施如下：

a、立即正确采取处理事故现场的安全措施并按规设置交通安全警示标志；

b、及时拨打报警电话110；

c、迅速抢救伤员并与120急救中心联系；

d、及时报告公司应急救援处置领导组。

9、公司抢险人员接到抢险命令后，必须无条件服从，并立即赶赴指定地点，积极进行抢险施救。

五、演习与培训

（一）预案演习

供电系统突发事故预案演习由应急救援领导组组织专业人员结合公司实际编写演练计划，全面负责演练的策划、安全、指导、技术和宣传等，有计划、有重点的组织有关部门每年进行一次演练。

（二）应急训练

公司供电系统突发事故应急培训由应急救援领导组负责应急管理的培训工作，全面负责编制培训方案，对相关专业应急救援队每年进行一次培训。

六、责任与奖励

供电系统突发事故应急救援领导组负责对在应急救援工作中做出贡献的先进单位和个人及时表彰奖励。对在应急救援处置过程中有失职、渎职行为的单位或个人进行处罚。

二○一○年五月十九日

东 沟 公 司 供 电 系 统

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二○一○年五月十九日