重大危险源管理制度

重大危险源管理制度

为全面及时掌握本矿管辖范围重大危险源的数量、状况及分布，加强对重大危险源的监控管理，建立重大危险源早期预控机制，有效防范重、特大事故发生，实现矿井安全生产持续、稳定、健康发展，根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号）及国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）等有关法律、法规规定，结合本我矿安全生产实际，特制定本制度。
一、本矿重大危险源的确定
1、地面重大危险源主要有：提升坠落、锅炉、压力容器、爆炸材料等；
2、井下重大危险源主要有：瓦斯、煤尘、水患、顶板、爆炸材料等。
二、为切实加强对重大危险源监管工作的领导，我矿成立以矿长为组长，总工程师为副组长、通风科长、机电科长、采煤队长、掘进队长、运输队长为成员的重大危险源监管领导小组；领导小组下设办公室，办公室设在通风科，负责对重大危险源的综合监管工作。机电科、保卫科是地面重大危险源的专门监管机构，对地面重大危险源负有监管责任；通风科是井下重大危险源的专门监管机构，对井下重大危险源负有监管责任。
三、矿井安全管理部门要定期组织开展重大危险源的普查登记，摸清底数，掌握重大危险源的数量、状况和分布情况，建立重大危险源数据库和定期报告制度。要按照《重大危险源辩识》（GB18218—2000）标准和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）规定，如实填报登记《重大危险源申报表》，并于每年三月底前报送当地安全生产监督管理部门备案。
四、重大危险源所涉及的生产过程、工艺、材料、设备、防护措施和环境因素发生重大变化，或者国家有关法规、标准发生变化时，要委托具备安全评价资质的机构重新进行安全评估，安全评估报告要报送当地煤矿安全监察机构备案。
五、针对本单位存在的各类重大危险源情况，明确专门管理机构监管、配备专门人员检测监控、健全完善管理制度、开展动态检测监控、分析检测监控参数、及时处理存在的安全隐患。
六、矿各相关部门对各类重大危险源经常性地开展专项安全检查，在监督检查中发现存在的缺陷和安全隐患，必须立即整改；在整改前或整改中无法保证安全的，必须从危险区域内撤出作业人员，停止生产作业或停止使用运行，制定切实有效的防范、监控、整改措施后要限期整改完成，确保安全生产。
七、矿井主要负责人必须保证重大危险源检测监控和隐患治理整改所需的资金投入，要组织制定重大危险源安全管理与检测监控技术管理措施，逐级落实重大危险源安全管理与检测监控责任制。
八、矿井主要负责人组织制定重大危险源安全应急预案，并要根据重大危险源的变化情况及时修订完善；要对员工进行重大危险源安全应急预案宣传教育、定期组织开展应急预案演练，让员工了解、掌握重大危险源事故的应急救援程序、自救互救知识。
九、矿井要严格按照重大危险源的种类及其能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，实行分级管理与监控：一级、二级重大危险源是可能造成特别重大、特大事故的危险源，必须作为安全管理和检测监控的重点对象；三级、四级重大危险源是可能造成重大、一般事故的危险源，也应加强管理和监控、不留死角。对各类重大危险源的监控、治理必须坚持“预防为主、综合治理、重在治本”的原则，要采用先进科技检查监控手段和治理技术装备，提高监控、治理的本质安全水平。
十、矿通风科必须对各类重大危险源进行分类、分级建档管理，建立健全各类重大危险源基本情况电子板本及检测监控参数、技术图纸及治理整改措施资料。必需加大对重大危险源检测监控、治理整改质量的跟踪监督力度，对因重大危险源管理监控不到位、治理整改不及时、治理整改质量不好的，不论发生事故与否，均要严肃追究有关人员整改不力、监管不力责任。
十一、从事重大危险源检测、监控作业的特种作业人员均必须经过具有安全培训资质的机构进行专门培训、并经考核合格取得特种操作资格证后，方可从事重大危险源检测、监控作业。
十二．各单位对存在重大危险源的场所、设备、设施，要按国家标准《安全标志》（GB2894—1996）、《安全标志使用导则》（GB16179—1996）、《安全色光通用规则》（GB14778—1993）等要求，在其醒目、显著、安全位置标注安全标志和设置安全防护设施，以警示人员重视重大危险源部位的安全生产。
十三、本制度从批准之日起执行，本制度如与上级重大危险源有关管理规定相抵触，从其规定。