榆林神华能源安全生产事故应急救援专项预案
榆林神华能源有限责任公司
编号:ylsh-2010-01
编制单位：榆林神华能源有限责任公司
颁布日期:2010年1月25日
批 准 页
批准意见：
同 意
批准人：毛中胜
批准日期：2010年2月3日
目 录
四、矿井水灾事故应急救援专项预案 19
五、重特大顶板事故应急救援专项预案 26
六、井下有害气体中毒或窒息事故处置方案 33
七、矿井基建工程重大事故应急救援专项预案 36
八、民用爆破器材运输和仓储安全事故应急救援专项预案 38
九、地面火灾应急救援专项预案 41
十、“洪涝、雷电、雨雪冰冻”灾害应急救援专项预案 43
十一、锅炉爆炸事故应急救援专项预案 47
十二、突发公共卫生事件应急救援预案 48
十三、地震灾害应急救援专项预案 49
榆林神华能源有限责任公司
安全生产事故专项应急救援预案
一、瓦斯爆炸事故应急救援专项预案
1 瓦斯爆炸危害程度分析
公司所属郭家湾煤矿、青龙寺煤矿属低瓦斯矿井，但低瓦斯矿井如管理不善也有瓦斯积聚及爆炸的可能性。根据事故的统计分析，瓦斯爆炸事故多发生在季节交替期间和夏季。发生瓦斯燃烧或爆炸事故，往往会造成矿井人员伤亡、财产重大损失和严重社会影响。因此，防治瓦斯爆炸事故，保障矿井安全生产是公司重要的任务。
瓦斯事故的重点防范部位为：采掘工作面、采煤工作面上隅角、回风巷。
2 瓦斯爆炸事故的预防
坚持“瓦斯超限就是事故”的管理理念。严格落实各级“一通三防”责任制和“一通三防”业务保安制度，把防治瓦斯的各项管理规定及瓦斯治理措施落到实处。加强通风机构队伍建设，积极提高队伍素质，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，完善技术装备，做到监控有效、管理到位，不断提高“一通三防”现代化水平，努力提高抗御瓦斯灾害的能力，防治瓦斯爆炸事故。
1、加强通风。矿井要建立完善合理的通风系统，使通风系统稳定、可靠，实行分区通风。矿井、采区应有足够的风量，采掘工作面配风量满足安全生产需要，消除采掘工作面不合理的串联通风。加强通风管理，杜绝出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。
2、及时处理局部积存的瓦斯，严格落实恢复通风、排放瓦斯、停送电的安全措施。因临时停电或其它原因局部通风机停止运转，在恢复通风前，必须按《煤矿安全规程》规定进行瓦斯检查，只有瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定，方可人工开启局部通风机，恢复正常通风，否则，必须制定瓦斯排放措施。
3、排放瓦斯前必须制定专门的瓦斯排放措施，并按《煤矿安全规程》规定进行报批，严格按措施进行排放。
4、加强瓦斯检查与监测，严格执行瓦斯检查制度，杜绝空班、漏检、假检现象。巡回检查人员要按规定时间、线路进行检查。
5、矿井按规定配齐便携式瓦斯检测报警仪。下井人员要按《规程》规定佩带便携式瓦斯检测报警仪。
6、煤与半煤岩巷掘进工作面、采煤工作面必须设专职瓦斯检查员跟班检查瓦斯。
7、健全矿井安全监测监控系统，加强管理，保证系统完好正常运行。各采掘工作面和机电硐室等要按要求上齐、上全监测监控传感器，瓦斯断电功能做到数据准确、灵敏可靠。
8、建立健全安全监测信息发布管理制度，规定安全监测信息发布流程；配齐安全监测机房值班人员，保证安全监测机房24 小时有人值班，并应确保监测主机超限声响报警功能正常。当瓦斯超限时，应立即停产，迅速采取措施处理。并及时将瓦斯超限的原因、处理情况、防范措施等反馈给公司总调度室。
9、加强掘进工作面瓦斯管理，工作面要做到“三专两闭锁”和“双风机、双电源”自动切换，并保证完好、可靠。
2.2 防止引燃瓦斯的措施
1、防止明火。禁止在井口房、通风机房周围20米以内使用明火、吸烟或用火炉取暖；严格入井检身制度，严禁携带烟草、点火物品和穿化纤衣服入井，入井矿灯必须完好；严禁携带易燃品入井，必须带入井下的易燃品要经矿总工程师批准；井下禁止使用电炉或灯泡取暖；不得在井下和井口房内从事施焊作业，如必须在井下主要硐室、主要进风道和井口房内从事电焊、气焊和使用喷灯焊接时，每次都必须制定安全措施，并遵守《煤矿安全规程》有关规定；严禁在井下存放汽油、煤油、变压器油等；井下使用的棉纱、布头、润滑油等，必须放在有盖的铁桶内，严禁乱扔乱放和抛洒在巷道、硐室或采空区内；防止煤炭氧化自然，加强火区检查与管理，定期采样分析，防止复燃。
2、防止出现电火花。严格井下机械、电器设备管理，井下使用的机械和电器设备以及供电线路必须符合《煤矿安全规程》要求，并按规定检查维修，杜绝电器失爆，严禁带电作业。
井下电气设备选用时应符合《煤矿安全规程》的要求，对电气设备的防爆性能定期、经常检查，不符合要求的要及时更换和修理，否则，不准使用；井口和井下电气设备必须有防雷和防短路保护装置，采取有效措施防止井下杂散电流；所有电缆接头不准有“鸡爪子”、“羊尾巴”和明接头；严禁带电作业；发放的矿灯要符合要求，严禁在井下拆开、敲打和撞击灯头和灯盒。
3、严格井下爆破作业管理，防止出现爆破火焰。放炮作业必须按照爆破作业说明书进行作业。
井下严禁使用产生火焰的爆破器材和爆破工艺；井下爆破作业必须使用煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管，煤矿许用炸药的选用，应按《煤矿安全规程》的规定执行，不合格或变质的炸药不准使用；炮眼深度和装药量要符合作业规程规定；炮眼黄泥装填要满、要实，防止爆破打筒，坚持使用水泡泥；禁止使用明接头或裸露的爆破母线；爆破母线与发爆器的联结要牢固，防止产生电火花；爆破员尽量在进风流中启动发爆器；禁止放明炮、糊炮；严格执行“一炮三检”制度。
4、加强矿井自然发火管理，采取措施，杜绝采掘工作面出现高温及采空区出现自然发火现象。
5、防止出现其他引火源。矿井使用的如塑料、橡胶、树脂等高等分子材料制品，其表面电阻应低于规定值。在发热的部件上安设过热保护装置；在摩擦部件金属表面溶敷活性低的金属；使用难引燃性能的合金工具。综合机械化机组作业的采掘工作面遇到坚硬岩石时，应采用爆破处理，机组截齿处应采取喷水降温措施。
3 救援程序
发生瓦斯事故时，公司启动IV级响应，由公司应急救援领导小组指导、协调事故单位现场指挥部救援。超出公司处置能力时，由公司请求属地政府协调救援。
事故单位调度室接到井下发生瓦斯爆炸事故的汇报后，立即启动Iv级响应，立即撤出灾区人员和停止灾区供电→按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员→立即向公司调度室和府谷县应急救援办公室汇报→召请矿山救护大队→成立应急救援指挥部→派救护队员进入灾区侦察灾情、救人→指挥部制定救灾方案→救护队进行救灾工作直止灾情消除、恢复正常生产。
4 现场应急措施
4.1 减轻瓦斯爆炸时遭受伤害的措施：
瓦斯爆炸前感觉到附近空气有颤动的现象发生，有时还发出丝丝的空气流动声，一般被认为是瓦斯爆炸前的预兆。井下人员一旦发现这种情况时，要沉着、冷静，采取措施进行自救。具体的方法是：背向空气颤动的方向，俯卧倒地，面部贴在地面,头尽量低些，有水沟地方要卧倒在水沟侧，闭住气暂停呼吸，用毛巾捂住口鼻，防止把火焰吸人肺部。用衣服盖住身体，尽量减少肉体暴露面积，以减少烧伤。爆炸瞬间，要尽力屏住呼吸，防止吸入有毒高温气体灼伤内脏。与此同时要迅速取下自救器，按使用方法迅速佩戴好自救器。要辨别好方向，沿避灾路线尽快进入新鲜风流离开灾区；两人以上要同行，互相照应。行进中注意通风情况，迎着风流方向走，如果巷道破坏严重，没法撤到安全地点，或不清楚撤退路线是否安全，就要选择建立临时避难硐室，在硐室内安静、耐心地等待救护。
4.2 掘进工作面瓦斯爆炸后员工的应急措施
1、如发生小型爆炸，掘进巷道和支护基本未遭破坏，遇险矿工未受直接伤害或受伤不重时，应立即打开随身携带的自救器，佩戴好并迅速撤出受灾巷道到达新鲜风流中。对于附近的伤员，要协助其佩戴好自救器，帮助撤出危险区。不能行走的伤员，在靠近新鲜风流30～50m范围内，要设法抬运到新鲜风流中；如距离远，则只能为其佩戴自救器，不可抬运。撤出灾区后，要立即向矿领导或调度室报告。
2、如发生大型爆炸，掘进巷道遭到破坏，退路被阻，但遇险矿工受伤不重时，应佩戴好自救器，千方百计疏通巷道，尽快撤到新鲜风流中。如巷道难以疏通，应坐在支护良好的地点，或利用一切可能的条件建立临时避难硐室，相互安慰，稳定情绪，等待救助，并有规律地发出呼救信号。对于受伤严重的矿工，也要为其佩戴好自救器，使其静卧待救。
4.3 采煤工作面瓦斯爆炸后矿工的应急措施
如果进风巷道没有垮落堵死，通风系统破坏不大，所产生的有害气体，较容易排除。这种情况下，采煤工作面进风侧的人员一般不会受到严重伤害，应迎风撤出灾区。回风侧的人员要迅速佩戴自救器，经最近的路线进入进风侧。
如果爆炸造成严重的塌落冒顶，通风系统被破坏，爆源的进、回风侧都会积聚大量的一氧化碳和其他有害气体，该范围所有人员都有发生一氧化碳中毒的可能，因此，爆炸后，要立即佩戴好自救器。在进风侧的人员要逆风撤出，在回风侧的人员要设法经最短路线撤退到新鲜风流中。如果冒顶严重撤不出来，首先佩戴好自救器，并协助重伤员在较安全地点待救；附近有独头巷道时，也可进入暂避，并尽可能用木料、风筒等设立临时避难场所，并把矿灯、衣物等明显的标识物，挂在避难场所外面明显的地方，然后静卧待救。
4.4 发生瓦斯事故避灾路线
瓦斯事故一般伴生火灾事故，撤退路线的一般规定：一是在火源进风侧的人员迎着风流撤退；二是在火源回风侧的人员迅速佩戴自救器或用湿毛巾捂住口鼻，如果火势不大，尽快穿过火区进入进风侧。如果火势凶猛，切不可强行穿过火区，尽快由回风侧通过就近的风门进入到进风巷道中；三是在回风系统掘进迎头工作的人员，应佩戴自救器迅速经就近的风门撤退到进风巷道。如果自救器有效时间内不能安全撤出时，切不可盲目撤退，应用木板、风筒等材料将独头巷道构筑成临时避难硐室，等待矿山救护队营救。
5 处置措施
1、最早发现事故的人员，应立即通知灾区和受灾区威胁的人员撤到安全地点直至地面，并就近以电话向矿调度室报告。
2、人员撤离工作由本单位干部、班组长或有经验的老工人负责组织，沿避灾路线撤离。
3、撤离前，切断通往灾区的电源。局扇通风地点发生火灾不准停风，如已停风未查清情况不准通风。
4、撤离时，佩带好自救器，做好自救、互救工作。
5、矿调度室接到井下灾害报告后，立即按汇报程序通知相关人员，同时作好事故汇报、记录与调度工作。
6、抢险救灾指挥部根据灾害性质和范围全力组织抢救灾区遇难人员，迅速组织受威胁人员撤离，同时切断通往灾区的电源。
7、如果通风系统破坏，要迅速恢复通风系统，制定、实施抢救人员和防止灾害扩大的安全措施。
8、发生事故后，调度室、安全管理部门必须认真负责控制人员入井，准确统计井下人数。
9、迅速组织人力，调集材料设备会同矿山救护队，作好事故抢救工作。
二、矿井火灾事故应急救援专项预案
1 火灾危害程度分析
公司的两对矿井煤层均具有自燃倾向性，为容易自燃煤层。根据火灾事故的统计分析，内因火灾多发生在有自燃倾向性煤层的采空区内。外因火灾主要是机械磨擦、电器设备着火、电缆故障产生火花、放炮引燃可燃物、井下电焊等而造成的火灾。故公司所属矿井均有发生内因、外因火灾的可能性。因此，防治矿井火灾事故，保障矿井安全生产是公司重要任务。
2 预警
2.1 煤炭自然发火的初期征兆
1、煤层的温度，附近的空气温度和水的温度都比正常情况下高。
2、附近的氧气浓度降低。
3、附近巷道中湿度增大。
4、附近巷道的壁面和支架表面出现水珠。
5、出现有毒有害气体。
6、巷道空气中出现煤油、汽油、松节油等一类气味。
2.2 人体感觉识别煤炭自燃火灾
1、视力感觉：煤炭自燃的初期，由于氧化生热生成部分水蒸气，往往使巷道温度增加，出现雾气或在巷道壁挂有平行水珠，既煤壁出汗。
2、气味感觉：煤炭从自热到自燃，氧化物内有多种碳氢化合物，并产生煤油、汽油、焦油等气味，当人们嗅到焦油气味时，煤炭自燃已经发展到一定程度了。
3、温度感觉：煤炭在自然过程中要放出热量，从该处流出的水和空气的温度较正常时高。
4、疲劳感觉：煤炭在自然过程中，都在不断地产生多种有毒有害气体（主要有一氧化碳、二氧化碳），这些气体使人头痛、闷热、精神不振、不舒服、有疲劳感觉。
2.3 煤炭自然发火常见地点
采空区、断层附近、采煤工作面进风巷、回风巷和停采线附近、遗留的煤柱、破裂的煤壁、煤巷的高冒处、密闭墙内、溜煤眼、联络巷及浮煤堆积的地方是自然发火高发区。
3 矿井火灾事故的预防
3.1 内因火灾事故的预防
1、选择合理的开拓、开采技术措施，选择合理的开采顺序。采区设计中回采巷道的布置要有利于防治煤层自然发火的要求，严格执行《煤矿安全规程》的规定。
2、加强矿井通风系统管理，优化通风系统，保证通风系统科学、合理、稳定、可靠。
3、不断完善矿井消防洒水系统、防灭火灌浆、注胶系统、氮气防灭火系统、束管监测系统等，保证系统正常运行，采用均压防火技术，提高矿井抗灾能力。
4、矿井必须编制矿井防治自然发火措施，采掘工作面必须有防治自然发火的专门措施，并严格执行。
5、回采工作面要坚持正规循环，加快回采速度，不得随意丢煤、提高回采率。
6、认真开展火灾的预测预报工作，做好采空区气体分析、“三带”划分，煤层自然发火标志性气体确定等工作，及时准确的预报工作面采空区自然发火情况。
7、井上下必须设置消防材料库，并按《矿井灾害预防与处理计划》配齐材料、工具、器材，并定期检查和更换。
8、加强采煤工作面采后封闭工作，提高封闭质量，杜绝密闭漏风。定期检查密闭质量和温度、CO 浓度变化，加强矿井永久密闭的检查和维修工作，提高密闭的整体质量和防灾抗灾能力。
3.2 外因火灾的预防
1、严格入井检身制度，入井人员严禁携带火种。
2、严格井下机械、电器设备管理，井下使用的机械和电器设备以及供电线路必须符合《煤矿安全规程》要求，并按规定检查维修，保证完好正常，各种安全保护装置设置齐全，确保正常使用。
3、严格井下爆破作业管理，采掘工作面生产作业时必须按照爆破作业说明书进行爆破作业，杜绝放炮造成的火灾。
4、健全完善矿井消防供水系统，按规定设置消防栓，保证正常使用。
5、加强皮带运输系统的管理，完善皮带安全保护装置，严格按照《煤矿安全规程》规定配齐消防器材，各硐室、皮带机头机尾，必须采用不燃性材料支护，严禁使用非阻燃皮带。
6、严格执行《煤矿安全规程》223 条的规定，加强井下电焊、气焊、喷灯焊接等工作的管理。
7、加强井下机电峒室的管理，按《煤矿安全规程》规定配齐防火设施、器材。
8、加强采掘工作面的外因火灾管理，按规定配齐消防器材。
4 应急处置和救援程序
4.1 响应程序
当发生矿井火灾事故时，公司根据人员伤亡和财产损失判断需要启动Iv级响应，由公司应急救援领导小组指导、协调事故单位现场指挥部救援。超出公司处置能力时，由公司请求属地政府协调救援。
4.2 应急救援程序
当矿调度室接到井下发生火灾事故的汇报后，按矿井应急预案要求，立即撤出灾区人员和停止灾区供电→按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员→立即向公司调度室汇报→召请矿山救护大队→成立应急救援指挥部→派救护队员进入灾区侦察灾情、救人→指挥部制定救灾方案→救护队进行救灾工作直止灾情消除、恢复正常生产。
4.3 发生火灾避灾路线
撤退路线的一般规定：一是在火源进风侧的人员迎着风流撤退；二是在火源回风侧的人员迅速佩戴自救器或用湿毛巾捂住口鼻，如果火势不大，尽快穿过火区进入进风侧。如果火势凶猛，切不可强行穿过火区，尽快由回风侧通过就近的风门进入到进风巷道中；三是在回风系统掘进迎头工作的人员，应佩戴自救器迅速经就近的风门撤退到进风巷道。如果自救器有效时间内不能安全撤出时，切不可盲目撤退，应用木板、风筒等材料将独头巷道构筑成临时避难硐室，等待矿山救护队营救。
4.4 现场处置措施
1、矿井火灾都有一个由小到大的发展过程，多数火灾在初发时灾害程度、波及范围及危害作用较小，比较易于接近，这正是消灭事故和进行自救、互救的最合理最有利的时机。因此，在井下不论任何人发现烟气和明火等火灾灾情，立即向现场领导汇报，并迅速通知附近人员和矿调度室，尽最大可能判断事故性质、地点、范围、灾害程度、事故区域的巷道情况、通风系统、风流及火灾烟气蔓延的速度、方向以及与自己所处巷道位置之间的关系，并根据《矿井灾害预防和处理计划》及现场的实际情况确定撤退路线和避灾自救的方法。同时根据现场条件，在保证安全的前提下，不失时机地组织力量控制火势直接灭火，直接灭火无效时，立即组织人员撤出。
2、撤退时，不要惊慌，不能狂奔乱跑，应在现场负责人及有经验的老工人带领下有组织地撤退。
3、位于火源进风侧的人员，应迎着新鲜风流撤退。
4、位于火源回风侧的人员应立即佩戴好自救器，尽快通过捷径绕到新鲜风流中去或在烟气未到达之前撤到安全地点；如果距火源较近而且越过火源没有危险时，也可迅速穿过火区撤到火源的进风侧。
5、撤退行动既要迅速果断，又要快而不乱。撤退中靠巷道有联通出口的一侧行进，同时还要随时注意观察巷道和风流的变化情况，谨防火风压可能造成的风流逆转。
6、如果无论是逆风或顺风撤退，都无法躲避着火巷道或火灾烟气可能造成的危害，则应迅速进入避难硐室；没有避难硐室时，选择合适地点就地利用现场条件，快速构筑临时避难硐室。
7、逆烟撤退具有很大的危险性，一般情况下不要这样做。除非是在附近有脱离危险区的通道出口，而且又有脱离危险区的把握。
8、撤退途中，如果有平行并列的巷道或交叉巷道时，应靠有平行并列巷道和交叉巷口的一侧撤退，并随时注意这些出口的位置；在烟雾大，视线不清的情况下，摸着巷道壁前进，以免错过联通出口。
9、当烟雾在巷道里流动时，一般巷道空间的上部烟雾浓度大，温度高，能见度低，对人的危害也严重，而靠近巷道底板情况要好一些。因此，在有烟雾的巷道内撤退时尽量躬身弯腰，尽量贴近巷道底板前进。
10、在高温浓烟的巷道撤退还应注意利用巷道内的水，浸湿毛巾、衣物或向身上淋水等办法进行降温，或是利用随身物件等遮挡头面部。
11、在撤退过程中，当发现有发生爆炸的前兆时，有可能的话要立即避开爆炸的正面巷道，进入旁侧巷道。如果情况紧急，应迅速背向爆源，靠巷道的一帮就地顺着巷道爬卧，面度向下紧贴底板，双臂护住头面部；如果巷道内有水坑或水沟，则应顺势爬入水中。爆炸发生的瞬间，尽力屏住呼气或将头浸入水中，同时以最快的速度带好自救器。爆炸过后，稍事观察，待没有异常变化迹象后，辨明情况和防线，沿着避灾路线转移到有新鲜风流的安全地带。
4.5 救灾
应急人员在到达现场进行救援时，应执行员工和应急救援人员的安全优先、防止事故扩展优先、保护环境优先的应急救援行动“三优先”原则。应急人员赶到现场后，根据以上原则和事故的性质、事态发展等确定应急救援措施。
1、迅速查明火灾性质并将所有受威胁区域中的人员撤离，同时组织人员灭火。
2、切断通往火区的所有电源，如电器设备着火，应首先切断电源，在电源未切断以前，只能使用不导电的器材进行灭火。
3、根据已探明的火区地点和范围，确定井下的通风方式。如在进风井口、井筒内井底附近发生火灾时，可采用反风或使用风流短路的措施。反风前必须将原进风侧的人员撤出，并采取阻止火灾蔓延的措施，防止反风后火灾向进风侧蔓延。从而控制事故进一步扩大。如在进风巷道内发生火灾时，应保持事故前的风流方向，控制供入火区的风量。在进风的下山巷道内发生火灾时，必须有防止火风压造成风流逆转的措施。在回采工作面发生火灾时，应保持正常通风，必要时可适当增加风量或采用局部反风措施。当变电所等场所发生电气火灾时，应立即切断电源，关闭防火门，直接灭火无效时，应制定隔绝火区、停止供风措施；当皮带发生火灾时，应立即停止皮带运行，采用水、砂、灭火器等措施组织直接灭火，必要时可限制风量，控制火势；当采掘工作面发生火灾时，要尽可能拆除引然物，直接灭火无效时，迅速沿井下避灾路线撤退到安全地点。在撤离过程中，既要迅速果断，又要快而不乱。在掘进巷道发生火灾时，不得随意改变通风状态，需要进入巷道侦察火区或直接灭火时，必须有安全可行的措施，防止灾害扩大。
4、在抢救人员和灭火时，必须指定专人检查瓦斯、一氧化碳、煤尘和其它有害气体及风流的变化情况，并采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒的安全措施。
5、井下火灾不能直接扑灭时，必须封闭火区。按照《煤矿安全规程》的规定，在确保安全的前提下，应尽量缩小封闭火区的范围，同时要检查瓦斯、一氧化碳、煤尘以及其它有害气体和风流变化情况，并采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒的安全措施。
6、在避灾过程中，要积极进行自救和互救工作，井下人员必须熟悉自救器的配戴和矿井通风状况。
4.6 烧伤急救
井下瓦斯燃烧、瓦斯与煤尘爆炸，以及外因火灾，常常造成人体的大面积烧伤。井下烧伤人员的急救措施如下：
1、扑灭伤员身上的火，尽快使伤员脱离热源，尽量缩短烧伤时间。
2、检查伤员呼吸、心跳情况；检查是否有其他外伤或有害气体中毒；对爆炸冲击烧伤伤员，应特别注意有无颅脑或内脏损伤和呼吸道烧伤。
检查全身有无合并损伤，不能只顾烧伤而忽略了其它合并损伤。如对受爆炸冲击的烧伤人员，应注意有无颅脑损伤、胸腹腔内脏损伤和呼吸道损伤；对化学烧伤，更不能忽略全身中毒的解救。
3、要注意防止休克、窒息和创面污染。烧伤人员因疼痛和恐惧常发生休克，若发生急性喉头梗阻窒息时，可进行人工呼吸等急救。为了减少创面的污染和操作，在现场检查和搬运伤员时，伤员的衣服可以不脱、不剪开。要采取针扎刺激或切开气管保证通气；现场检查和搬运伤员时，要注意保护创面，防止创面损伤和污染。
4、剪开伤员衣服，用较干净的衣服把伤员包裹起来，防止再次污染。在现场，除化学烧伤可用大量的流动清水冲洗外，对创面一般不作处理，尽量不弄破水泡，以保护表皮；
5、迅速离开现场，把伤员送往医院。运送中动作要轻，行进要平衡，并随时观察伤情。
4.7 抢救长期被困在井下的遇险人员时应注意的问题
抢救长期被困在井下的遇险人员，如不采取相应的措施，幸存的遇险人员也会死亡。他们长时间生活在有限的空间里，呼吸着污浊的空气，同时因饮食的困难，造成消化机能衰退，血压下降，脉搏减慢，身体消瘦虚弱，神志不清。另外，他们长期在黑暗中识别物体（实际看不见，人的意识作用使他们去识别物体），瞳孔放大。因此，在抢救时，必须注意以下问题：
1、在井下发现遇险人员时，禁止用头灯光束直接照射遇险人员的眼睛，以避免在强光刺射下瞳孔急剧收缩，造成眼睛失明。应使头灯光束避开遇险人员的眼睛，或用红布、纸张、衣片等罩住头灯，使光线减弱，或用布把遇险人员的眼睛蒙住，使瞳孔逐渐收缩，等恢复正常时，才可以见到强光。
2、发现遇险人员，不可立即抬运出井，注意保护体温，抬到安全地点，并在救护队的保护下，派医生对遇险人员的身体进行检查，并给予必要的治疗（如包扎、输液、注射等）。等遇险人员的情绪稳定后，在医生的指导下，送到医院特设的病房，给予特别护理，使其逐步适应新的环境。在治疗初期，不要让遇险人员的亲友探视，以免因过度兴奋等原因，影响遇险人员的健康或造成死亡。
3、在遇险人员长期不进食的情况下，不能吃硬食和过量食物，以免发生意外 ，造成不良后果。硬的食物和过量食物，都会造成肠胃穿孔，甚至死亡。所以，只能吃一些稀软的食物，并要求是高营养、高蛋白质的食物。要采取少量多餐的方法，逐步恢复肠胃消化功能，提高身体素质，然后才能恢复正常饮食。
4、救护队员到达遇险人员躲避地点时，在检查后确认躲避处无火源和其它危害时，可打开氧气瓶放氧。使空气中氧含量增加。对于无氧气呼吸器的人员，应禁止到躲避地点去。这既是为了保证抢救人员的安全，也是为了防止他们耗氧而威胁遇险人员的安全。
5、在搬运遇险人员时，要轻抬轻放，保持平衡，避免震动，并应注意受伤人员的伤情变化。
三、煤尘爆炸事故应急救援专项预案
经鉴定，公司两矿井煤尘均具有爆炸性，煤尘燃烧和爆炸是我公司所属煤矿的重大隐患之一。根据煤尘事故的危害性和破坏性，制定本应急救援预案。
1 事故类别和危害程度分析
一旦发生煤尘爆炸会产生高温高压冲击波、有毒有害气体，导致矿井生产系统被破坏、财产损失和人员伤亡。
危险源辩识和危害程度见附表1《煤尘燃烧或爆炸危险源辩识情况表》。
表1：煤尘燃烧或爆炸危险源辨识情况表
序号
危险源
浓度条件
温度条件
风险程度
1
瓦斯爆炸
具备
充分具备
重大
2
大面积冒顶形成冲击波
充分具备
充分具备
重大
3
采掘工作面破、装煤
充分具备
充分具备
重大
4
煤炭运输
具备
充分具备
较大
5
煤仓积尘
具备
具备
较大
6
巷道积尘
具备
具备
一般
7
清扫积尘造成飞扬
具备
具备
一般
8
电器设备积尘
不具备
充分具备
一般
1.1 煤尘产生的主要因素；
采掘工作面作业、地质构造及煤层赋存条件、煤岩的物理性质、采煤方法和截割参数、环境温度和湿度及作业点的通风状态等。
1.2 煤矿井下引燃煤尘的高温热源条件
放炮产生火焰、电器设备产生的电火花、电缆损坏产生电弧、各种机械强烈磨擦产生火花、瓦斯燃烧或爆炸、井下火灾或明火、矿灯故障产生的火花等。
1.3 煤尘的危害性
具有爆炸性的煤尘,在一定浓度和一定的引爆热源条件下，会发生爆炸或燃烧，且煤尘有传爆能力。长期大量吸入煤尘的人员，可导致煤肺病。
1.4 煤尘爆炸的危害性：
见附表2《煤尘燃烧或爆炸危险源评价情况表》
表2: 煤尘燃烧或爆炸危险源评价情况表
序号
危险源
人员伤
亡条件
风险程度
1
瓦斯爆炸
具备
重大
瓦斯爆炸一旦发生,产生的冲击波,高温高压气体必然
会引起沉积煤尘飞扬并爆炸,强度大,威力猛,破坏性大.
有操作能力，但无绝对把握，控制能力低。
2
大面积冒顶形成冲击波
充分具备
重大
一旦发生采空区大面积冒顶，产生巨大的冲击波,高压
有害气体和粉尘急速扩散，改变巷道风流方向，会引起
沉积煤尘飞扬并预火必然爆炸,强度大,威力猛,破坏性
大.操作性差，无安全把握，控制能力低。
3
采掘工作面破、装煤
充分具备
重大
爆破落煤或截割煤炭、移架放顶，如果措施和方法不当，
会产生大量的煤尘，漂散在采掘空间。如果遇到热源满
足燃烧或爆炸条件，即会发生爆炸。产尘过程基本能够
操作到位，一旦发生失误，失去控制。
4
煤炭运输
具备
较大
无论车辆运输或运输机运输，如果防治措施不当，会产
生大量煤尘，并造成飞扬。如果遇到火源，会发生爆炸。
产尘过程能够控制，发生几率很小，一旦发生也可造成
人员伤亡或经济损失。
5
煤仓积尘
具备
较大
各种各类的煤仓，如果措施不当，可造成煤尘飞扬。扬
尘在飘散过程中，恰当的浓度一旦遇到适合的热源温
度，会发生爆炸或燃烧。控制范围小，可操作性强，一
般不会发生事故
6
巷道积尘
具备
一般
风流飘来的煤尘，长时不采取措施，局部地段形成堆积。
如果形成飞扬，一旦遇到火源，会发生燃烧或爆炸。几
率很小，能够控制，危害性较小
7
清扫积尘造成飞扬
具备
一般
局部地段形成堆积的煤尘，在清理时，如果方法不当，
会形成飞扬。一旦遇到火源，会发生燃烧或爆炸。几率
很小，能够控制，煤尘浓度低，范围小，危害性较小
8
电器设备积尘
不具备
一般
电器设备上以及周围堆积的煤尘，如果造成飞扬，一旦
遇到电器设备的电火花，会发生燃烧或爆炸。几率很小，
能够控制，煤尘范围小，危害性较小，一般不会发生事
故。
2 预防与预警
2.1 危险源监控
煤尘危险源不同，监控措施也有所区别，详见表3《煤尘燃烧或爆炸危险源控制表》。
表3: 煤尘燃烧或爆炸危险源控制情况表
序
号
危险源
风险
程度
控制措施
控制
程度
1
瓦斯爆炸
重大
加强瓦斯管理,严格落实各项瓦斯管理制度,装备先进可靠的监测监控安全系统,消灭盲区、死角,落实责任制,杜绝瓦斯超限现象。
较强
2
大面积冒顶形成冲击波
重大
加强采空区管理,杜绝大面积冒顶.特别是加大对房采面采空区和联采面采空区的管理，按有关规定构筑密闭；密切观测采空区内外的动态，发现异常情况，及时采取措施。
弱
3
采掘工作面破、装煤
重大
爆破落煤要实行湿式打眼、使用水炮泥、放炮洒水喷雾、装煤洒水
强
4
煤炭运输
较大
保证车辆或运输机设备的完好，各项防治措施到位。对各种各类的的
综合防尘设施按规定进行检查和维护，确保处于良好的工作状态。
强
5
煤仓积尘
较大
各种各类的煤仓，实行煤尘隔绝措施或综合防尘措施，并保持设施设备的正常使用。
强
6
巷道积尘
一般
严格执行巷道清洗制度和粉刷制度，对局部地段定期或不定期的进行清洗，确保巷道粉尘堆积不超限。强
强
7
清扫积尘造成飞扬
一般
在清理局部地段形成的积尘时，，必须方法恰当按《操作规程》进行。杜绝形成煤尘二次飞扬。
强
8
电器设备积尘
一般
所有电器或设备必须实行包机制，定期、定机进行维护、清理。对设备周围的环境，也由责任人负责。
强
利用测尘仪对每个产尘作业点的每道工序，每半月测定一次。当粉尘中的游离二氧化硅<10%时，粉尘的最大允许浓度为10mg/m3；当粉尘中的游离二氧化硅>10%时，粉尘的最大允许浓度为2mg/m3。如果粉尘浓度超过上述范围，则需要采取防尘措施。
2.2 预防煤尘爆炸的主要措施
1、防止煤尘沉积和飞扬，预防措施主要是依靠洒水灭尘的综合防尘系统，减少工作面中浮尘和落尘是预防煤尘爆炸的关键。主要是采用湿式打眼、水炮泥、通风除尘、喷雾洒水、冲洗煤尘、采掘机械内外喷雾以及移架喷雾和刷白巷道等技术措施防止煤尘沉积和飞扬。
2、防止点火源的出现：预防煤尘爆炸必须防止点火源的出现，严禁出现一切非生产火源，主要是：防止放炮火源、防止电气火源和静电火源、防止摩擦和撞击点火。
3、成立“一通三防”专业机构，负责煤尘治理的日常管理工作。
4、煤矿要对每一开采煤层，特别是新开采煤层进行煤尘爆炸指数鉴定，以制定针对性的防尘措施。
5、矿要按公司《“一通三防”实施管理细则》的要求，制定综合防尘措施，并落实到位。
6、抓好综合防尘的日常管理工作，严格执行检测、检查、治理等工作。
7、加强通风管理，保持风流稳定，各地点的风速符合《煤矿安全规程》的要求。
2.3 防止煤尘爆炸传播的主要措施
1、分区通风：井下每一生产水平，每一采区都必须布置单独的回风巷，严禁不符合规定的串联通风。尽量避免角联风路的存在。回采工作面和掘进工作面应采用独立的通风路线。矿井主要进、回风巷道之间的联络巷必须构筑永久性挡风墙，需要使用的，必须安设正、反向风门。装有主要通风机的出风口应安装防爆门。
2、设置隔爆装置。按煤矿安全规程规定设置隔爆装置。
3、运输巷道和回风巷道中撒布岩粉。
2.3 预警行动
发生煤尘爆炸事故时，公司启动IV级响应。由公司应急救援领导小组指导、协调事故单位现场指挥部救援。超出公司处置能力时，由公司请求属地政府协调救援。
3 发生煤尘事故避灾路线
煤尘事故一般伴生火灾事故，撤退路线的一般规定：一是在火源进风侧的人员迎着风流撤退；二是在火源回风侧的人员迅速佩戴自救器或用湿毛巾捂住口鼻，如果火势不大，尽快穿过火区进入进风侧。如果火势凶猛，切不可强行穿过火区，尽快由回风侧通过就近的风门进入到进风巷道中；三是在回风系统掘进迎头工作的人员，应佩戴自救器迅速经就近的风门撤退到进风巷道。如果自救器有效时间内不能安全撤出时，切不可盲目撤退，应用木板、风筒等材料将独头巷道构筑成临时避难硐室，等待矿山救护队营救。
4 处置措施和救援程序
4.1 报告程序
调度室接到井下发生煤尘爆炸事故的汇报后，按应急预案要求，立即启动Iv级响应，撤出灾区人员和停止灾区供电→按矿井应急预案规定的顺序通知矿长、总工程师等有关人员→立即向公司总调度室汇报→召请矿山救护大队→成立应急救援指挥部→派救护队员进入灾区侦察灾情、救人→指挥部制定救灾方案→救护队进行救灾工作直止灾情消除、恢复正常生产。
4.2 处置措施
煤尘爆炸往往伴随瓦斯爆炸，瓦斯爆炸往往会引起煤尘爆炸，发生煤尘爆炸后的应急措施与注意事项和参见瓦斯爆炸应急措施的有关内容。
1、未受伤人员和轻伤人员开展自救和互救，撤离灾区。
2、井下工人发现灾情后，迅速戴好自救器，打开沿途的防火喷雾装置，迅速沿避灾路线撤离灾区，或趴于巷道中，用湿毛巾捂住口鼻，等待救援。
3、其它处置措施同瓦斯爆炸处置措施
四、矿井水灾事故应急救援专项预案
1 危害程度分析
1.1 矿井透水来源主要有: 雨季大气降水、地表水、地下水、采空区老塘积水、矿井含水层水。
1.2 危害因素分析
1、矿区井田局部基岩裸露，沟谷发育，地表采空区塌陷严重，自然渗水、泄水条件较好，加之井田周围小井乱采乱挖造成的封堵不严，在雨季的七、八、九三个月地表雨水量加大，井下含水层得到补充，同时大量雨水，甚至洪水将顺地表塌陷区裂隙进入采空区，直接威胁采掘工作面。
2、由于周边小煤窑滥采比较严重，积水情况不明，一旦矿井巷道与小窑积水巷道贯通，直接造成水灾事故。
3、煤层上部被小煤窑开采过，小井关闭后采空区可能汇集大量积水，开采过程始终受到上部小窑积水的威胁。
4、矿处于浅地表开采，第一主采层开采后，地表潜水积于采空区，在开采近距离的第二主采层时，将会受到采空区积水的威胁。
通过分析，公司矿井水害可能有地表水水害、老窑水水害、松散空隙水水害、煤层顶板水水害。
2 易发生突水事故的地点
1、接近水淹或可能积水的井巷、老空或相邻煤矿的地点。
2、接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱的地点。
3、打开隔离煤柱放水的地点。
4、接近可能与河流相通的断层破碎带的地点。
5、接近有出水可能的钻孔的地点。
6、接近其他有可能出水地区的地点。
2 预防和预警
2.1 危险源监控和预防
1、采用地面防治和井下监控的综合方法开展防治水工作。在做好地面雨季“三防”工作的同时，对大气降水的流径和去向作全面跟踪，最大限度地控制井下各煤层采空区积水范围。
2、根据预先测定的各采掘工作面上覆煤层采空区积水情况及水文地质情况说明书，结合各采煤工作面导水裂隙高度，确定是否受水害威胁。
3、健全井上、下排水管路系统。煤矿的防治水的设备设施，如水泵、水管、水仓、防水煤柱、防水闸门以及疏水渠道等，应定期检查，发现问题要及时报告或采取相应措施。
4、做到“有疑必探、先探后掘、先治后采”，并制定相应的“探、放、堵、截、排”等综合防治措施，达到防治水的目的。
(1)查：查明矿区和矿井的水文地质条件，加强水害预测，制定并实施防治水的规划。
(2)探：“有疑必探、先探后掘”，经探水确认无突水危险后，方可前进。
(3)放：将威胁性水源采用地面打孔抽水、井下疏水巷道疏水、井下钻孔疏水、立井泄放水等方法，全部或部分放掉。
(4)截：利用水闸墙、水闸门和防水煤柱等物体，临时或永久地截住涌水，将采掘区与水源隔离，使某一地点突水不至于危及其他区域，是减轻水灾危害的重要措施。
(5)堵：将水泥砂浆或化学浆堵水材料通过钻孔注入到渗水的地层裂隙、溶洞、断层破碎带，使其凝结硬化，将裂隙、裂缝和溶洞充填，达到堵水目的。
（6）排：为防止矿井水灾，矿井必须按《煤矿安全规程》规定建立有效的排水系统。
2.2 预警行动
井下作业人员发现有透水事故预兆时，立即使用固定电话、移动电话等通讯工具向所在单位调度室发出事故警报，调度室立即向公司汇报。公司接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门和单位，采取相应行动预防事故发生。
1、矿井作业场所出现下列情况时可以作为水灾预兆：
（1）挂汗。积水区的水在自身压力作用下，通过煤岩裂隙而在采掘工作面的煤岩壁上聚结成许多水珠，仔细观察新暴露的煤壁面上是否潮湿，若潮湿则是透水预兆。
（2）挂红。矿井水中含有铁的氧化物，在它通过煤岩裂隙而渗透到采掘工作面的煤岩体表面时，会呈现暗红色水锈。挂红是一种出水信号。
（3）水叫。含水层或积水区内的高压水，向煤壁裂隙挤压时，与两壁摩擦会发出“嘶嘶”叫声，这就说明采掘工作面距积水区或其他水源已经很近了，若是煤巷掘进，则透水即将发生，这时必须立即发出警报，撤出所有受水威胁的人员。
（4）空气变冷。采掘工作面接近积水区域时，空气温度会下降，煤壁发凉，人已进入工作面就有凉爽、阴冷的感觉；但应注意，受地热影响较大的矿井地下水的温度偏高，当采掘工作面接近积水区时，水温反而升高。
（5）出现雾气。当采掘工作面气温较高时，从煤壁渗出的积水，就会被蒸发而形成雾气。
（6）顶板淋水加大。
（7）顶板来压，底板鼓起。
(8)水色发浑，有臭味。
(9)采掘工作面有害气体增加。
(10)裂隙出现渗水
2、由于矿井水的来源不同，发生透水前的预兆各有特点：
（1）老空水透水预兆。由于老空水积存时间较长，水量补给较差，故称“死水”。老空水透水预兆有挂红，酸性大，水味发涩。
（2）溶洞水透水预兆。由于洞内积水长期侵蚀熔岩，所以，水多呈灰色或灰黄色，带有臭味，有时也有挂红现象。
(3)断层水透水预兆。断层破碎带中的地下水一般是流动的，补给较充分，故称“活水”。所以，很少出现挂红现象，水无涩味而发甜；在岩巷中遇到或接近断层水时，有时在岩缝中可见到淤泥，水较浑浊多呈黄色。
(4)冲积层水水透水预兆。浅部掘进井筒常遇到冲积层水，采空区顶板冒落，裂缝沟通冲积层时，也会遇到冲积层水。特点是：开始水量较少，呈黄色，并夹有砂子，以后便急剧增大。
2.3 信息报告程序
发生透水事故后，事故单位应及时将事故地点、时间、伤亡情况及影响范围及危险程度上报公司应急救援办公室，由公司应急救援领导小组指导、协调事故单位现场指挥部救援。超出公司处置能力时，由公司请求属地政府协调救援。
3 应急处置和救援程序
3.1 发生透水事故时的处理措施
采掘工作面或其他地点发现有突水预兆时，必须发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员。
最先发现透水的现场工作人员一方面报告矿调度室，另一方面迅速组织抢救,防止事故继续扩大；水势猛来不及进行加固时，现场工作人员应遵照“水往低处流、人往高处走”的原则，在班组长或有经验人员的带领下，按各煤矿制定的水灾“避灾路线”快速、有序的撤离至安全地点直至地面。
井下突然突水，破坏了巷道中的照明和避灾路线上的指示牌，人员一旦迷失方向，必须朝着有风流通过而又能通达地面的巷道方向撤退，切勿进入独头下山巷道
如果有矿工被围困暂时不能撤出时，需在班组长及有经验的老工人带领下退到空间较大、地势较高、风流畅通的巷道内，临时构筑避难硐室，根据现场条件不断向外界发出信号，节省体力，节约矿灯用电等待救援。
3.2 透水后现场人员撤退时的注意事项
1、透水后，应在可能的情况下迅速观察和判断透水的地点、水源、涌水量、发生原因、程度等情况，根据《灾害预防和处理计划》中规定的撤退路线，迅速撤退到透水地点以上的巷道，而不能进入透水点附近及下方的独头巷道。
2、行进中，应靠近巷道一侧，抓牢管路或固定物体，尽量避开压力水头和泄水流，并注意防止被水中流动的矸石和木料撞伤。
3、如透水破坏了巷道中的照明和路标，迷失行进方向时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。
4、在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救护人员的注意。
5、人员撤退到竖井，需从梯子间上去时，应遵守秩序，禁止慌乱和争抢。手要抓牢，脚要踏稳。
6、如唯一的出口被水封堵无法撤退时，应有组织地在独头工作面躲避，等待救援人员营救。严禁盲目潜水逃生等冒险行为。
3.3 透水后被围困时的避难自救措施
1、当现场人员被涌水围困无法退出时，应迅速进入预先构筑好的避难硐室中避灾，或选择合适地点快速建筑临时避难硐室避灾。迫不得已时，可爬上巷道高冒空间待救。如系老窑透水，则必须在避难硐室处建临时挡墙或吊挂风帘，防止被涌出的有毒有害气体伤害。进入避难硐室前，应在硐室外留设明显标志。
2、在避灾期间，遇险矿工要有良好的心理状态，情绪安定、自信乐观、意志坚强。要作好长时间避灾的准备，除轮流担任岗哨观察水情的人员外，其余人员均应静卧，以减少体力和空气消耗。
3、避灾时，应用敲击的方法有规律、不间断地发出呼救信号，向营救人员指示躲避处的位置。
4、被困期间断绝食物后，即使在饥饿难忍的情况下，也应努力克制自己，决不嚼食杂物充饥。需要饮用井下水时，应选择适宜的水源，并用纱布或衣服过滤。
5、长时间被困井下，发觉救护人员到来营救时，避灾人员不可过度兴奋和慌乱，以防发生意外。
3.2 救援程序
1、根据指挥部命令，救护队员深入灾害现场，对被水围困的人员实施救援行动，并侦察探明灾区情况，及时将现场情况汇报指挥部。
2、迅速控制事态
现场应急指挥部组织人员迅速查明水源，对水灾事故造成的危害进行监测和测定。调集相关单位水泵增援，现场应急指挥部组织泵工及相关人员在受灾巷道启动水泵及排水设备进行排水工作，并派专人看护。
3、根据水害来源，考虑封堵水源措施，以防止事故的继续扩大。
4、灾害处理过程中，当瓦斯及有害气体超限时，应采取措施先撤离，保证抢险人员的安全。在现场安装局部通风机后，再组织救援工作。若发现异常情况，如风向、风速变化、温度变化、瓦斯涌出量迅速增加、听到巨大声响时等，现场人员应立即组织躲避及撤离，同时尽快查明原因，通过电话及时报告指挥部。
3.3 溺水急救措施
井下发生突然涌水事故时，由于水势急，冲力大，人员躲避不及时，就会被水冲走，遭致水淹。溺水时，大量的水由口灌入肺和胃里，造成呼吸困难而窒息死亡。在井下，遇有溺水时，应迅速采取下列急救措施：
1、转送。尽快将溺水者从水中救出，立即送到比较温暖和空气流通的地方，松开腰带，脱掉湿衣服，盖上干衣服。
2、检查。迅速撬开溺水者的嘴，检查其口、鼻是否有煤渣和泥砂等污物堵塞，如有污物应迅速清除，并将其舌头拉出，使呼吸道畅通。
3、空水。救护者取半跪姿势，把溺水者腹部置于救护者膝盖上，将其头朝下，并不断压迫其背部，使灌入的水空出。也可抱起溺水者腹部，或将基腹部放在急救者肩上，快步奔跑以达到不断空水的目的。
4、人工呼吸。空水完毕，要立即进行人工呼吸。如心跳已停止，要同时进行连续的心脏按摩或进行口对口吹气呼吸法。条件许可时，可给溺水者输氧。
在进行上述抢救的同时，要立即向矿调度室汇报，请求派医生协同抢救。抢救成功后，立即送地面医院。
3.4 对触电者的急救
（1）立即切断电源，或使触电者脱离电源。
（2）迅速观察伤者有无呼吸和心跳。如发现已停止呼吸或心音微弱，应立即进行人工呼吸或胸外心脏挤压。
（3）若呼吸和心跳都已停止时，应同时进行人工呼吸和胸外心脏挤压。
（4）对遭受电击者，如有其它损伤（如跌伤、出血等），应作相应的急救处理。
五、重特大顶板事故应急救援专项预案
1 事故类型和危害程度分析
矿区内煤层上覆岩性差、厚度小、风积砂厚，边角煤采用房柱式开采存在大面积冒顶和冲击地压的危险。
1.1 顶板事故危险源分布情况
采煤工作面上下出口、工作面机道煤壁、采煤工作面隅角、掘进工作面、掘进联巷口、遇断层或变化带、巷道维修处、巷道贯通处。
1.2 危害程度：
大面积冒顶和冲击地压形成飓风，对井下员工造成重大伤害。
2 预防与预警
2.1 危险源监控
1、各矿根据地质条件和开采方法，对可能发生顶板事故的
危害程度，建立矿井事故隐患及危险源台帐。对重特大顶板事故
隐患立即采取切实可行的措施，及时消除隐患。
2、公司生产技术部门及时组织分析各矿顶板信息，研究、判断重特大顶板事故的危险性，预防顶板事故发生。
2.2 常见冒顶事故的预兆
1、局部冒顶的预兆
(1)工作面遇有小地质构造，由于构造破坏了岩层的完整性，容易发生局部冒顶。
(2)顶板裂隙张开、裂隙增多，撬帮问顶时，声音不正常。
(3)顶板裂隙内卡有活矸，并有掉碴、掉矸现象，掉大块前往往先落小块矸石。
(4)煤层与顶板接触面上，极薄的矸石片不断脱落。这说明劈理（即顶板的节理、裂隙和摩擦滑动面）张开，有冒顶的可能。
(5)淋头水分离顶板劈理，常由于支护不及时而冒顶。
2、大型冒顶的预兆
(1)顶板的预兆
1）顶板连续发生断裂声。这是由于直接顶和老顶发生离层，或顶板切断而发生的声响。有时采空区顶板发生像闷雷一样的声音，这是老顶板和上方岩层发生离层或断裂的声音。
2）掉碴。顶板岩层破碎下落，一般由少变多，由稀变密，这是发生冒顶的危险信号。
3）顶板裂缝增加或裂缝张开。
4）脱层。顶板快要冒落的时候，往往出现脱层现象。检查是否脱层可用“问顶”的方法，如果声音清脆，表明顶板完好；如果顶板发出“空空”的响声，说明上下岩层之间已经脱离。
(2)煤壁的预兆
由于冒顶前压力增加，煤壁受压后，煤质变软，片帮增多，使用电钻打眼时，钻眼省力，采用采煤机割煤时负荷减少。
(3)支架的预兆
液压支柱压力增加，安全阀自动放液。
底板松软或底板留有底夹石，丢底煤时，超前支护支柱会被压入底板。
(4)工作面其他预兆
含有瓦斯的煤层，冒顶前瓦斯涌出量突然增大。有淋水的顶板，淋水量增加。
2.3 顶板事故的防治措施
1、坚硬难冒顶板大面积切冒预防
坚硬难冒顶板大面积切冒又称大面积来压，是指采空区内大面积悬露的坚硬顶板在短时间内突然塌落而造成的大型顶板事故。预防措施主要是强制放顶。就是用爆破的方法人为地将顶板切断，使顶板冒落一定厚度形成矸石垫层。
2、采煤工作面局部冒顶事故预防
局部冒顶多发生在工作面上下端头、煤壁区等地点，许多垮面事故是由局部冒顶发展而成的，一般预防措施如下：
(1)支护方式需和顶板岩性相适应，不同岩性的顶板要采用不同的支护方式。
(2)割煤后要及拉架支护。
(3)工作面上下出口要有特种支架加强支护。
(4)需要放炮时，炮眼的布置必须合理，装药量要适当；放炮位置的支护必须牢固有力。
(5)坚持工作面正规循环作业。
(6)坚持执行必要的制度。如，敲帮问顶制度、岗位责任制、支架检查制度、顶板分析制度和交接班制度等。
3、掘进工作面冒顶的防治
(1)掘进头冒顶事故的防治措施：
1）根据掘进头巷道顶板性质，合理选择支护措施，严格控制控顶距。
2）严格执行敲帮问顶制度，危岩活石必须挑下，无法挑下的采取临时支撑措施。
3）在地质破坏带或层理裂隙发育区掘进巷道时要缩小空顶距，短掘短支。
(2)掘进巷道冒顶事故防治措施：
1）可能的情况下巷道应布置在稳定的岩体中，并尽量避免采动的影响。
2）巷道支护要有足够抗衡围岩压力的强度及适应围岩的变形量。
3）严格检查巷道支护质量，保证支护的有效性。
4）凡因支护失效而空顶的地点，重新支护时应先护顶，再施工。
(3)掘进巷道交叉点处冒顶事故的防治措施：
1）开岔口应避开原来巷道冒顶的范围。
2）开岔口处要加强支护。
3）当开口处围岩被压坏时，要及时采取有效的联合支护措施，加强稳定性。
2.4 预警行动
1、各矿对重大危险源出现事故的预兆，必须立即采取措施，消除隐患。
2、各矿相关施工地点必须安装电话，并在电话旁张贴报警电话及常用电话的号码表，便于现场人员在应急状态时能快捷地报警。
3、发生重特大冒顶事故时，应立即上报公司,由公司应急救援领导小组指导、协调事故单位现场指挥部救援。超出公司处置能力时，由公司请求属地政府协调救援。
3 应急处置和救援程序
3.1 遇险人员的避灾与自救
发生重特大顶板事故后，遇险人员应立即撤出灾区，如撤离通道堵塞，应在顶板支护较完好的地点避难。有条件的情况下，应采取临时支护措施，延长自救时间，并保持与外界的联系，等待救援。
1、采煤工作面冒顶时的避灾自救措施
（1）迅速撤退到安全地点。当发现工作地点有即将发生冒顶的征兆，而当时又难以采取措施防止采煤工作面顶板冒落时，最好的避灾措施是迅速离开危险区，撤退到安全地点。
（2）采煤工作面作业人员遇到顶板冒落又无法及时撤退到安全地点时，要立即迅速撤到液压支架内躲避，被堵截的人员不可轻易越过冒顶区。
（3）遇险后立即发出呼救信号。冒顶对人员的伤害主要是砸伤、掩埋或隔堵。冒落基本稳定后，遇险者应立即采用呼叫、敲打（如敲打岩块可能造成新的冒落时，则不能敲打，只能呼叫）等方法，发出有规律、不间断的呼救信号，以便救护人员和撤出人员了解灾情，组织力量进行抢救。
（4）遇险人员要积极配合外部的营救工作。冒顶后被煤矸埋压的人员，不要惊慌失措，在条件不允许时切忌采用猛烈挣扎的办法脱险，以免造成事故扩大。被冒顶隔堵的人员，应在遇险地点有组织地维护自身安全，构筑脱险通道，配合外部的营救工作，为提前脱险创造良好条件。
（5）发生冒顶事故后，受冒顶威胁区域的人员必须立即撤到安全区域，并立即向救灾指挥部汇报。
2、独头巷道迎头冒顶被堵人员应急措施
（1）遇险人员要正视已发生的灾害，切忌惊慌失措。应迅速组织起来，主动听从班组长和有经验老工人的指挥，团结协作，尽量减少体力和隔堵区的氧气消耗，有计划地使用饮水、食物和矿灯等，做好较长时间避灾的准备。
（2）如人员被困地点有电话，应立即用电话汇报灾情、遇险人数和计划采取的避灾自救措施；否则，应采用敲打管道和岩石等方法，发出有规律的呼救信号，以便营救人员了解情况，组织救援。
（3）维护加固冒落地点和人员躲避处的支护，并派人检查，以防止冒顶进一步扩大，保障被堵人员避灾时的安全。
（4）如人员被困地点有压风管，应打开压风管给被困人员输送新鲜空气，但要注意保暖。
3.2 应急处置
1、现场处置方案
（1）当发生顶板冒落后，由跟班队长或班长统一指挥，及时处理冒顶，清理现场，加强支护，以防冒顶区进一步扩大。
（2）支护冒顶应按由外向里的顺序进行，在支护的同时必须设专人观察顶板上余留的煤皮、片帮煤，防止顶板二次冒落造成伤害。
（3）支护完毕，确定不会发生再次冒顶的情况下，方可清理浮煤，撤出被埋压的设备。
2、抢救方案
（1）工作面发生大面积冒顶后，应保证矿井的正常通风。在不影响正常抢险的情况下，停止冒落区的供电，防止电缆受压引起明火。
（2）准确统计当班下井人数及姓名，分析灾区人员数量及分布，制定救灾方案，抢救遇险人员。
（3）设法与受阻人员联系，调动救灾力量和救灾机械，由救护队负责疏通冒落区域。疏通过程中，在冒落区两头用木垛和架棚或锚索锚网钢带联合支护方法加固顶板。在垮落区的两端，由外向里，先用双腿棚，维护好顶板，保证退路畅通无阻，棚梁上用木板刹紧背严，防止顶板继续错动、垮落。边架棚子边清理垮落的矸石，逐渐接近遇险者后，将其救出。如顶板垮落的矸石破碎，不易一次通过时，先沿煤帮掘一条小巷道，边支护边掘进，直到把遇险人员救出。
（4）救灾过程中，救护人员必须在确认无危险后方可前行，并随时防备冒落冲击波伤人；当听到片帮响声较大时，要迅速撤到安全地点。冒顶后大的冲击波过后，在确认无第二次冒顶的可能性后，方可前行。
3、冒顶事故发生后抢救被煤、矸埋压人员的方法
一旦发现冒顶征兆，要立即处理或撤退到安全地点。当工作面发生冒顶事故，冒落的煤、矸埋压住人时，现场人员不可惊慌，应按下述方法认真抢救，并派人员迅速通知调度室：
（1）抢救时，应认真观察冒落地点的顶板、两帮情况，防止抢救人时再次冒落伤人。然后要侦察分析遇难者的位置和被埋压状况。
（2）抢救被煤、矸埋住的人员，首先是先清理出人员的头部和胸部，清理口鼻污物，恢复遇难人员的呼吸条件。
(3)被救出的人员身上有外伤时，要将其抬到安全地点，先止血，缠上绷带。如果救出的人受伤较重或有骨折，只要情况允许，要按骨折伤员的处理方法进行处理：先包扎固定，然后正确搬运送医院治疗。
(4)如果救出的人员已失去知觉或停止了呼吸，但时间不长，可将其放平躺下，进行苏生器供氧或人工呼吸。
4、机械性外伤的急救
对于常见的机械性外伤的急救，首先要使伤员呼吸道畅通，止住大出血和防止休克，其次是处理骨折，最后处理一般伤口，组织送往医院处理。
（1）对出血人员的急救
如果救出的人身上有外伤，把他抬到安全地点后，尽快脱掉（或剪开）衣服，先止住伤口出血，缠上绷带。包扎时，如果伤口里有煤渣，不要用水冲洗，要避免手直接触及伤口，更不要用脏布包扎；
对这类伤员，首先要争分夺秒，准确有效地止血，然后再进行其他急救处理。止血的方法出血种类的不同而不同。出血的种类有：动脉出血，血液是鲜红的，而且是从伤口向外喷射；静脉出血，血液是暗红色，血流缓慢而均匀；毛细血管出血，血液呈红色，像水珠似地从伤口流出。
对毛细血管和静脉出血，一般用于净布条包扎伤口即可，大的静脉出血可用加压包扎法止血，对于动脉出血应采用指压止血法或加压包扎止血法。
对于因内伤而咯血的伤员，首先使其半躺半坐，以便于呼吸和预防窒息，然后，劝慰伤员平衡呼吸，不要惊慌，以免血压升高，呼吸加快，使出血量增多。最后等待医生下井急救或护送出井就医。
（2）对骨折人员的急救。如果受伤较重或有骨折等现象，应及时请医生来或转送医院。转送前，可先对骨折作临时固定，避免不必要的肢体活动。对于骨折者，首先用毛巾或衣服做衬垫，然后就地用木棍、木板等材料做成临时夹板，将受伤的肢体固定后，抬送医院。对受挤压的肢体、不得按摩、热敷或绑电缆皮，以免加重伤情。
（3）如果救出的人已失去知觉或已停止呼吸，判断其停止呼吸时间不长时，应立即将其躺平，解开衣服和腰带，撬开嘴，取净嘴里和鼻孔里的煤渣，用手帕或毛巾拉出舌头，进行人工呼吸抢救。
六、井下有害气体中毒或窒息事故处置方案
1 事故类型和危害程度分析
1.1 危险源
根据资料，两矿井煤层均为容易自燃煤层，自燃发火期1.5个月。煤炭自燃氧化将产生大量的一氧化碳等有毒有害气体，并消耗大量的氧气，会造成人员中毒或窒息。综采工作面切眼强制放顶和老顶初次垮落会造成采空区气体溢出，有可能造成人员中毒或缺氧窒息。
1.2 危险源分布
采空区、综采工作面上下隅角，综采工作面机尾处，盲巷、通风不良的巷道、浮煤堆积地点。
2 有毒有害气体中毒预防
(1)坚持正常的回采顺序，工作面采用后退式回采。工作面按设计采高回采，少留顶煤、浮煤，加快回采速度，减少煤炭自燃机率。
（2）每周派专人对工作面上方地表情况进行实地勘察，发现地表塌陷、裂缝，及时安排充填，减少地表漏风。
（3）在综采工作面进、回风隅角设挡风设施，减少采空区漏风。
（4）在工作面机尾处安设适当型号的局部通风机，向上隅角及架间供风，稀释一氧化碳，增加氧气浓度。
（5）在切眼、停采线（主辅回撤通道及联巷内）撒岩粉。
（6）及时封闭采空区，工作面回采结束后必须在45天内予以永久封闭。密闭必须按《“一通三防”管理实施细则》施工，保证封闭严密不漏风。
（7）指定人员定期测定密闭墙内外温度及CO、CO2、CH4、O2指标等，同时加强对密闭墙体的观测，发现问题及时处理。
（8）工作面设专职瓦斯检查员进行检查，上隅角处必须同时检测一氧化碳和氧气浓度，班组长及机尾工必须佩带便携式氧气、一氧化碳检测报警仪。气体浓度不符合规定时撤离人员，采取措施进行处理。
（9)按规定在上隅角安设瓦斯、氧气和一氧化碳检测报警仪。
（10）禁止人员在机尾处支架内逗留。
（11）不用的巷道及时封闭，杜绝产生盲巷。杜绝无风微风巷道。
（12）及时清理浮煤，减少浮煤氧化几率。
3 有毒有害气体中毒预警
瓦斯检查员每班按规定检查一氧化碳，发现一氧化碳或氧气浓度超过规定，停止作业，撤出人员，采取措施，进行处理。
通风部门定期对采空区、上隅角、回风巷气体进行取样分析，根据指标气体情况，作出有无火灾预警信号。
4 应急处置和救援程序
4.1 应急处置
1. 对中毒或窒息人员的急救
1、中毒急救
(1)立即将中毒者从灾区运送到新鲜风流中，并安置在顶板良好、无淋水的地点或地面。
(2)迅速将中毒者口、鼻内的粘液、血块、泥土、碎煤等除去，并将上衣、腰带解开，将鞋脱掉。
(3)用棉被或毯子将中毒者身体覆盖保暖，有条件时可在中毒者身旁放热水袋。
(4)当伤员出现眼红肿、流泪、畏光、喉痛、咳嗽、胸闷现象时，说明是受二氧化硫中毒所致。当出现眼红肿、流泪、喉痛及手指、头发呈黄褐色现象时，说明伤员是受二氧化氮中毒。
（5）根据心跳、呼吸、瞳孔等特征和伤员的神志情况，初步判断伤情。正常人每分钟心跳60~80次，呼吸16~18次，两眼瞳孔是等大、等圆的，遇到光线能迅速收缩变小。休克伤员两瞳孔不一样大、对光线反应迟钝或不收缩。
（6）人体局部受二氧化硫、硫化氢、二氧化氮有害气体刺激，如眼睛，可用1%的硼酸水或弱明矾溶液冲洗，喉痛者可用苏打液或硼酸液及盐水漱口。
（7）对因中毒造成呼吸困难或停止呼吸者，要及时输氧或进行人工呼吸。一氧化碳或硫化氢中毒时，可在纯氧中加入5%二氧化碳，以刺激呼吸中枢，增强肺部呼吸能力，使中毒物尽快排出体外。尽量避免对伤员肺部刺激，要注意是否有肺水肿症状。当出现心跳停止的现象时，除进行人工呼吸外，还应同时进行胸外心脏按压急救。对二氧化硫和二氧化氮的中毒者只能进行口对口的人工呼吸，不能进行压胸或压背法的人工呼吸，否则会加重伤情。
（8）人工呼吸维持的时间以恢复自主性呼吸或到伤员真正死亡时间为止。当救护队来到现场后，应转由救护队用苏生器苏生
2、窒息的急救
井下各种气体中毒都有窒息的可能，有时外伤也能引起窒息，如冒顶挤压；煤屑堵住伤员的上呼吸道或压迫了气管；严重脑外伤，在昏迷的情况下，由于舌根后坠等，都有可能引起窒息。窒息一旦发生，伤员生命处于危急状态，必须争分夺秒地进行抢救。
（1）中毒性窒息，必须迅速将伤员运送到空气新鲜的地方，给予氧气吸入，必要时做口对口的人工呼吸。
（2）外伤性窒息，应迅速清除口、鼻内的岩尘屑及血块、痰、呕吐物等。
（3）对昏迷的伤员，一定要取侧俯卧位，使口中的分泌物流出，防止舌后坠，同时把舌头拉出口外。
4.2 救援程序
发生较大有毒有害气体中毒事故时，事故单位应立即上报公司,由公司应急救援领导小组指导、协调事故单位现场指挥部救援。超出公司处置能力时，由公司请求属地政府协调救援。
七、矿井基建工程重大事故应急救援专项预案
1 目的
确保公司在建矿井及地面工程施工过程中发生较大以上事故时，能最大限度地减少可能产生的损失。
2 适用范围
适用于公司各单位地面基建项目和矿井基建、安装过程中较大以上事故的应急处理。
3 危险源分析与监控、预防措施
3.1 危险源分析
1、由于没有按照国家规定，进行基建施工不同阶段的安全评估，危险源辨识不清，相关措施不力。
2、矿井基建施工中，由于地质条件不清或施工工艺不适应，如过流沙层或大的地质构造带，没有针对性的安全技术措施，导致出现重大坍塌事故。
3、由于监理不到位，对不合格施工材料、没有资质的施工队伍进入施工现场，施工未按照设计的技术要求进行等，导致工程质量低劣，出现重大事故。
3.2 监控、预防措施
1、严格按照国家规定，组织项目施工前及基建不同阶段的安全评估，确认项目重大危险源。
2、施工前摸清地质构造情况，进行详细的施工组织设计和工艺设计，制定有针对性的安全技术措施，编制应急预案。
3、加强施工监理。聘请有资质的监理单位对工程质量进行严格的监督。严把施工队伍准入关、施工材料的进场关、施工人员和机具的报验关，加强作业人员的操作技能培训，保证基建施工的工程质量。
4、土方工程执行有关规定，做好基槽（坑）和管沟边坡。施工现场应采取可靠支护或放坡，做好技术交底及交底执行情况的检查,防止坍塌事故的发生。
5、发生较大伤亡事故或重大经济损失事故，根据事故的严重程度，公司启动Iv级响应。由公司应急救援领导小组指导、协调事故单位现场指挥部救援。超出公司处置能力时，由公司请求属地政府协调救援。
4 应急处置和救援程序
4.1 救援程序
发生较大基建工程安全事故时，事故单位应立即上报公司,由公司应急救援领导小组指导、协调事故单位现场指挥部救援。超出公司处置能力时，由公司请求属地政府协调救援。
4.2 应急处置
1、响应启动后，公司应急救援办公室立即调集施工机械、救护人员和医护人员赶赴现场，并制定周密的安全技术措施，进行救援。
2、抢救过程中，必须加强局扇供风,并按照职责分工，保证救援所需水、电供应和通讯畅通。
3、救灾过程中，从外到里逐段清理现场，并加强现场的安全监护，防止清理过程中发生人员伤亡。接近人员受困地点时，采用人工挖土法抢救受困人员。
4、救灾时，必须充分考虑基建工程的耐火等级，制定相应救灾措施。
八、民用爆破器材运输和仓储安全事故应急救援专项预案
1 事故类型及危险性分析
1.1 危险源
依据GB18218-2000《重大危险源辨识》原则，结合公司民用爆破器材运输与仓储的危险性分析。可能引发重、特大事故的危险源主要是：
1、火灾
炸药及雷管成品因受热自燃或因撞击摩擦、明火等原因，经过短暂的由弱到强的燃烧，最终爆炸。应急指挥人员一定要准确把握这一“短暂”时间，实施有效的灭火、救助、疏散措施。但是，必须高度注视火场变化，应在大火无法扑灭、爆炸、倒塌即将发生之前，果断下令迅速撤离现场所有人员。
2、爆炸
雷管、炸药由于火灾等原因突然发生爆炸，很容易引起周围爆炸物殉爆，这些事故最易造成群死群伤。
3、中毒
民爆产品及部分原材料受热分解后极能引起火灾，燃烧（或爆炸）的产物中均含有大量氮化物和一氧化碳等有毒气体，造成人员中毒。
1.2 危险源分布
公司目前共有两个煤矿使用民用爆破器材，即郭家湾煤矿、青龙寺煤矿
2 引发民爆器材事故的危险性分析及后果描述
2.1 运输过程
1、运输车辆不符合规定或车辆出现故障；
2、车厢内危险品码放不符合规定，因颠簸产生摩擦、碰撞导致事故；
3、运输过程中，驾驶员操作失误、违章驾驶、疲劳驾驶，路况不良及恶劣天气，车辆故障，引发意外火灾、爆炸；
4、外来明火或意外撞车、翻车。
2.2 储存过程
1、搬运、装卸过程中操作失误；
2、储存条件不符合规定，违反同库存放的原则；
3、雷击、静电、射频、电气火花；
4、库区外围山林失火蔓延至库区内危及炸药库、雷管库，如扑救不及时或失控，引发意外火灾、爆炸。
3 应急处置
3.1 火灾、爆炸事故的应急处置
1、在人身安全确有保障的前提下，应急救援抢险组应立即组织力量及时疏散着火区域周围的爆炸物品，使着火区周围形成一个隔离带；
2、应急救援抢险组迅速判断和查明再次发生爆炸的可能性和危险性，紧紧抓住爆炸后和再次发生爆炸之前的有利时机，采取一切可能的措施，全力制止再次爆炸的发生；
3、应急救援抢险组发现有发生再次爆炸的危险时，应立即向现场指挥报告，指挥中心迅速作出准确判断，确有发生再次爆炸征兆或危险时，应立即下达撤退命令。为防止续爆伤人，撤离路线要尽快避开防爆土堤的泄爆口；
4、切忌用沙土盖压以免增强爆炸物品爆炸时的威力；
5、扑救爆炸物品堆垛时，水流应采用吊射，避免强力水流直接冲击堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸；
6、应尽量利用现场形成的掩蔽体或尽量采用卧姿等低姿射水，尽可能采取自我保护措施。消防车辆的停靠不要离爆炸物品太近；
7、爆炸产生有毒气体时，要采取防毒措施再进行抢救；
8、人员不能随意进入发生爆炸后的现场，必须用水浸透后确认不会发生二次爆炸或其它事故，经总指挥批准后方可进入；
9、为防止因爆炸引起的电路起火，要切断爆炸中心附近的供电线路；
10、如发现人员伤亡，现场监测及医疗救护队实施抢救，并迅速拨打“120”急救电话或医院急诊室电话说明情况，请求救援；
3.2 运输过程中火灾爆炸事故的应急处置
1、民爆器材运输途中发生火灾爆炸事故应立即向当地119、122报警和单位值班人员报警；
2、应急指挥中心派员立即赶往事故现场；
3、在运输途中发生民爆器材起火，在火势不大的情况下，利用携带的灭火器边扑火边把车辆开到远离人群、闹市和重要设施的地方；
4、确认无法施救的情况下，当事人员可以弃车撤离，同时立即通知当地公安和消防部门；
5、协助当地采取疏散和戒严措施；
6、确认有无伤亡，视情况迅速拦截车辆送往附近医院。
九、地面火灾应急救援专项预案
1 危险性分析
煤炭行业人员密集，建筑物多，用电负荷大，易燃物品多，一旦出现火源易蔓延引起火灾早成群死群伤。
物资供应站厂区的原料可燃且数量多，各种织物、胶带的燃烧速度要比普通木材燃烧速度快得多，一旦发生火灾产生的各种毒气比普通的火灾产生的毒气毒性更强。
2 应急响应
1、第一发现火情人员或得知火情的值班人立即报119。
报警要求：说明失火的具体的地址、失火的位置、单位名称、失火物品名称、火势大小、火灾现场有无危险品、报警人姓名、报警所使用的电话号码。
2、现场值班员或负责人将火情通知指挥组总指挥（或其它负责人），迅速在指定位置集合，听从统一安排部署。
3、各组成员由本组负责人通知，按部署迅速展开行动。
所有应急人员接到通知后要立即到现场。在应急抢险过程中，本着“救人先于救火”的原则进行。参与抢救的人员要勇敢、机智、沉着，做到紧张有序，一切行动听指挥，有问题要及时上报指挥组。
3 火灾处理措施
1、灭火行动：灭火行动组得知发生火灾后，迅速到达火场，组长侦察火情，派人切断电源，保证灭火人员安全，同时利用现场配置的灭火器灭火，先控制火势，再灭掉明火，然后用水彻底浇灭暗火。
2、疏散引导：安排人员巡查疏散路线，保证疏散路线畅通无阻，在疏散出口接应逃生人员，保证人员迅速通过疏散出口。
3、安全防护医疗救护组：全组人员在组长的指挥下，进入着火部位，抢救受伤人员（送总医院）；抢救行动不便人员；抢救物资。
4、注意事项：
（1）做好各行动小组的协调工作；
（2）首先救人，其次抢救物资；
（3）保证灭火人员的安全；
（4）如火情较大，应急分队应控制火势的发展，等待专职消防队的增援；
（5）保护好现场，以待调查火因。
3.1地面建筑物火灾应急处置方案
1、在人身安全确有保障的前提下，应急救援抢险组应立即组织力量及时疏散着火区域周围的爆炸物品，使着火区周围形成一个隔离带；
2、应急救援抢险组迅速判断和查明再次发生爆炸的可能性和危险性，紧紧抓住爆炸后和再次发生爆炸之前的有利时机，采取一切可能的措施，全力制止再次爆炸的发生；
3、应急救援抢险组发现有发生再次爆炸的危险时，应立即向现场指挥报告，指挥中心迅速作出准确判断，确有发生再次爆炸征兆或危险时，应立即下达撤退命令；
4、切忌用沙土盖压以免增强爆炸物品爆炸时的威力；
5、扑救爆炸物品堆垛时，水流应采用吊射，避免强力水流直接冲击堆垛，以免堆垛倒塌引起再次爆炸；
6、应尽量利用现场形成的掩蔽体或尽量采用卧姿等低姿射水，尽可能采取自我保护措施。消防车辆的停靠不要离爆炸物品太近；
7、爆炸产生有毒气体时，要采取防毒措施再进行抢救；
8、人员不能随意进入发生爆炸后的现场，必须用水浸透后确认不会发生二次爆炸或其它事故，经总指挥批准后方可进入；
9、为防止因爆炸引起的电路起火，要切断爆炸中心附近的供电线路；
10、如发现人员伤亡，现场监测及医疗救护队实施抢救，并迅速拨打“120”急救电话或医院急诊室电话说明情况，请求救援；
3.2 地面电器火灾的应急处置方案
1、断电灭火。当电器设备发生火灾或引燃附近可燃物时，要首先切断电源。室内发生电器火灾时，应尽快拉脱总开关，并及时用灭火器材进行扑救。室外的高压输电线路起火时，要及时打电话给变电站或供电所联系切断电源。
（1）切断电源的位置要选择适当，防止切断电源后影响扑救工作；
（2）切断电源的位置应在电源方向有支持物的附近，防止导线剪断后掉在地上，造成接地短路或触电危险；
（3）剪断电源时，火线和零线要在不同部位剪断，防止短路；
（4）在拉脱闸刀开关时，应用绝缘操作杆或带绝缘皮手套；
（5）在切断电动机或磁力开关启动等载荷设备时，应先将电动机用按钮停电后，再拉脱闸刀，防止带电负荷拉闸产生电弧伤人。
2、带电灭火。当情况紧急必须带电灭火时，应注意以下事项：
（1）带电灭火不能直接用导电的灭火机（如喷射水流、泡沫灭火机等）进行喷射，而要使用不导电的灭火机进行灭火，如二氧化碳、1211、干粉和四氯化碳灭火机等；
（2）要注意周围环境，防止身体或使用的消防器材直接与带电部分接触；
（3）要穿好绝缘鞋，带好绝缘手套；
（4）扑救有油的带电电器设备的火灾，如变压器、油开关在带电情况下，应采用干燥黄沙盖住火焰，使火焰熄灭，也可用二氧化碳、1211、干粉灭火机灭火；
（5）扑救旋转电机设备的火灾时，可用二氧化碳、1211与干粉灭火机扑救；但不能用黄沙扑救，以免损坏机件。
十、“洪涝、雷电、雨雪冰冻”灾害应急救援专项预案
1.事故类型和隐患分析
1.1洪涝灾害
公司两煤矿工业广场均距河槽较近，在雨季有可能发生洪涝灾害，洪水泛滥而淹及矿井工业广场；
1.2雷电灾害
可导致地面变电站电力系统大面积停电、建筑物毁坏、油脂爆炸起火、通讯系统瘫痪，可能通过管线导入井下。
1.3雨雪冰冻灾害
雨雪冰冻灾害可能给地面皮带运输机、主要通风机等设备正常运行带来不稳定因素。同时雨雪冰冻灾害对工业场区道路、地面行人、行车交通运输带来不安全因素。
2.预防措施
2.1公司及煤矿调度室值班人员要及时收集和记录气象部门的天气预报情况；通讯管理部门要保证通讯信息畅通。
2.2煤矿要从机关科室和区队抽取精干人员成立抢险突击队，建立应急救援指挥部，并抓好日常演练工作。
2.3对于工业场区要划定重点区域巡查人负责制。发现情况及时向调度室汇报，采取有效措施将受灾损失将到最低。
2.4汛期来临前，矿生产办和地测中心负责对矿井地面采空区以及井下排水工程及设施，井下中央和盘区水仓、水泵、水沟、排水管路、防水闸门等进行全面检查，并对发现的问题和隐患限期整改。
2.5调度室同主管基建部门每旬对防洪工程、险要地段、重点设施进行全面检查，并根据排查情况确定“三防”工作的重点及具体工作安排。重点排查工业场区和过境路段的防洪设施，并将检查出的问题限期整改。
2.6做好地面排洪道的清理工作，并对有隐患的排水设施进行修理。
2.7供应部门做好“洪涝、雷电、雨雪冰冻”工作所需物资的储备工作，专库存放、专人保管，随用随提，随时补充。
2.8机电管理部门做好防雷装置的检测和维护工作。首先制定防雷装置检查维护制度，切实加强日常检查维护工作；其次在雷雨季节前邀请具有防雷装置检测资质的防雷中心每年对公司所属各单位的建（构）筑物、变电站、计算机网络、广播电视线路、通讯和监控系统等防雷设施进行安全技术检测，及时发现和排除防雷装置故障，确保防雷设施状态正常。
2.9冬季来临前做好地面供暖和矿井进风井口防寒防冻工作，并对整个供暖系统、设施进行全面检修，认真检查热风炉等供暖设备的安全、运行状况，做好值班人员、检修人员的安排，定时巡查设备运行情况，发现问题及时处理，并安排专人定时查看水温，加大供暖锅炉的检修及供暖设备、阀门等设施的维护力度，对供暖管道进行保温、包扎，为设备安全运行和职工冬季采暖营造良好环境。
2.10 冬季遇到雨雪天气应严禁派车辆外出工作，如特殊情况必须经过主管领导同意才能安排，行驶的车辆必须安装防滑链，最高时速不能超过道路限速的50％。
2.11冬季遇冰雪天气应及时派人清除工业场地路面上的冰雪，保证车辆行驶安全。
2.12调度室根据气象部门提供的天气情况，及时通知各重要区域巡查人，加强巡查。每两小时汇报一次巡查情况，如发生紧急情况立即汇报。
2.13供应部门提前对“洪涝、雷电、雨雪冰冻”物资进行全面检查，确保其处于良好状态，随时可以投入正常使用。
2.14安监部门负责监督“洪涝、雷电、雨雪冰冻”的防灾准备工作，发现隐患及准备不到位的工作应及时提出整改意见。
3.应急响应及紧急处置措施
当接到地方部门发布的蓝色预警或黄色预警后，调度室要及时发布天气预报及救灾信息应立即进入应急期。公司所属各单位和人员应迅速进入应急状态，做好应急的各项工作。应急救援指挥部应立即召开专项会议，根据预报可能发生灾情的区域，部署应急救援工作。
3.1调集应急救援队伍、相关人员进入待命状态，动员应急救援后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。
3.2调集应急救援所需物资、设备、设施、工具，确保其处于良好状况、随时可以投入正常使用。
3.3加强对重要部位和重要设施的安全保卫，维护治安秩序。
3.4按照应急预案做好临阵应急的各项应急措施。对重要的区域和设施采取紧急处置和特殊保护措施，矿井要保障通风、供水、排水、供电、通信等设施的安全。
3.5要派专人巡视和检查各种防护设施状况，重点是对防洪沟和边坡的检查，发现问题及时汇报调度室。
4.“洪涝、雷电、雨雪冰冻”事故处理
4.1当应急救援队员接到抢险通知后应立即按要求集合待命，当发出抢险命令后，要立即展开救灾工作。
4.2煤矿当地面洪水有可能进入井下时，首先挡水，防止洪水流入井下。通知井下工作人员尽快升井，如水势很猛，无法正常撤离时，应点清人数，组织人员按避灾路线撤至地形较高巷道中等待救援，同时响应《井下水灾预防与处理》。
4.3矿井由于雷电天气致地面变电站供电线路故障时，调度值班人员迅速联系变电站值班人员，判断故障线路并作出反应，首先恢复主要通风机正常供电，再根据《矿井突然停电事故预防与处理》的相应程序恢复其他供电。
4.4 出现雨雪冰冻天气，应立即组织人员清理工业场区重要道路上的冰雪，保证行车安全。
4.5若雷电沿管线导入井下，引发外因火灾或瓦斯爆炸，启动相应预案。
4.6若洪涝灾害可能引发山体滑坡时，相应场所立即撤人。
十一、锅炉爆炸事故应急救援专项预案
1．锅炉爆炸隐患分析
1）壳体爆裂成碎块或碎片向四周飞散造成危害。
2）爆炸波可将建筑物摧毁，使设备、管道遭到严重破坏，爆炸波与碎片可导致周围人员伤亡。
2．锅炉爆炸的预防措施
1）在锅炉使用过程中，加强锅炉运行管理，保证安全附件和保护装置灵活，齐全。加强水质管理，防止产生腐蚀，结垢，相对碱度过高；提高司炉工人素质，防止产生缺水，误判、误操作等现象。
2）在锅炉使用中，加强使用管理，避免操作失误，超温、超压、超负荷运行，失检、失修、安全装置失灵等。
3）加强检验工作，及时发现缺陷并采取有效措施。
4）在用锅炉一般每年进行一次外部检验,每两年进行一次内部检验,每六年进行一次水压试验。
5）在用锅炉的安全阀每年至少应校验一次,在用压力表6个月检验一次。
6）锅炉给水的硬度及锅炉锅水的硬度必须控制在锅炉使用说明书要求的范围之内。
7）司炉人员按照锅炉管理制度严格执行各项要求。
3．锅炉爆炸应急处置
3.1 锅炉爆炸事故应急处理
1）锅炉爆炸现场人员撤离现场并向调度室报告相关情况。如发生次生灾害，要积极采取救援措施，发现有受伤人员时立即转移到安全地点。
2）调度室接到汇报后立即通知安排有关人员切断事故地点电源，安排“三防”突击队立即赶往事故地点抢险救灾，在抢险的同时立即通知榆林神华能源有限公司总调度室，启动公司相应的应急救援预案。
十二、突发公共卫生事件应急救援预案
1．事故类型和危害程度分析
1.1 事故类型及危害
1.1.1 事故类型：本预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是指在我公司所属各单位突然发生的重大传染病疫情、群体不明原因疾病、重大食物中毒以及其他公共卫生事件等。
1.1.2 事故危害：严重影响公众健康，造成或可能造成员工健康严重损害，甚至于群体死亡。
1.2 事故原因分析
公共卫生事件主要是由于员工无措施接触重大传染源、饮食有毒食物或水源、无防护接触大量有毒有害气体等原因所致。
1.3 公共卫生事件易发生的场所
公共卫生事件易发地点为食堂、办公楼、公寓楼、浴室、居住区等员工集中活动区域。
2．预防措施
1）综合办负责开展健康教育，普及突发事件应急知识和常识，增强员工对突发事件的防范意识和应对能力。
2）综合办定期进行环境卫生、食品卫生等进行检查；严把食品原料进货关，坚决杜绝伪劣食品进入。
3）加强饮食卫生及个人卫生管理，室内经常开窗通风。
3．信息报告程序
有关单位发现有下列情形之一的，立即向调度室或综合办报告；调度室或综合办接到报告立即向值班领导报告，公司所属单位发生中毒事件时，必须向公司调度室报告。
（1）发生或可能发生传染病暴发、流行的；
（2）发生或发现不明原因的群体性疾病的；
（3）发生或可能发生重大食物中毒和职业中毒事件。
救灾指挥部应立即组织力量对报告事项调查核实，同时采取必要的控制措施，并及时向公司调度室报告情况。
4．应急处置
突发公共卫生事件发生后，在开展救治时，遵循受害人员和应急救援人员的安全优先、防止事故扩大优先、保护环境优先的原则，同时响应地方政府相应应急预案。
十三、地震灾害应急救援专项预案
1．灾害隐患和危害程度分析
地震是一种严重的自然灾害，会导致人员伤亡、办公楼、职工宿舍楼和工业厂房等建筑物倒塌、财产损失等；易引起井下顶板冒顶、透水、瓦斯涌出异常导致瓦斯超限、冲击地压导致巷道变形等次生灾害。
2．应急处置基本原则
“以防为主、防御与救助相结合”的防震减灾方针；坚持四个原则：统一领导组织原则，职责分工与密切配合原则，紧急处置和协调一致原则，局部利益服从全局利益原则。
调度室经常收集和记录地方政府发布的地震预警信息，及时向应急救援指挥部汇报。
3．地震应急处理
3.1地面人员个体防护
1）室外就地选择开阔地蹲下或趴下，不要乱跑，不要随便返回室内，避开人多的地方；在楼内或平房内，应选择小开间、坚固家具旁就地躲藏；躲避时不要靠近窗边或阳台；切记不可跳楼。
2）要避开高大建筑物，如：楼房、高大烟囱下，立交桥等结构复杂的构筑物，特别是有玻璃幕墙的高大建筑。
3）避开危险场所，如：狭窄街道、危旧房屋、危墙、山崖下等。
4）在公共场所千万不要慌乱拥向出口，避开人流的拥挤，避免造成不必要的伤害。
5）在行驶的汽车内要抓牢扶手，降低重心，躲在座位附近。
3.2井下人员个体防护
1）千万不要慌乱跑动，应选择顶板支护较好的硐室里或支撑较好的设备下躲避，等稳定后再选择逃生方式或等待救援。
2）地震来临前应将除局部通风机外所有电器设备断电闭锁。
3）不要随意停送局部通风机，防止瓦斯聚集，造成瓦斯超限。
4）地震时，可能发生局部火灾、水灾、瓦斯超限、巷道冒顶、冲击地压等次生灾害，可以根据现场情况，选择正确的避灾路线逃生，同时响应其它专项预案。
3.3 地震后，往往还有多次余震发生，处境可能继续恶化，为了免遭新的伤害，要尽量改善自己所处环境。首先要保持呼吸畅通，挪开头部、胸部的杂物，闻到煤气、毒气时，用湿衣服等物捂住口、鼻；避开身体上方不结实的倒塌物和其它容易引起掉落的物体；扩大和稳定生存空间，用砖块、木棍等支撑残垣断壁。
3.4 设法脱离险境，如果找不到脱离险境的通道，尽量保存体力，用石块敲击能发出声响的物体，向外发出呼救信号，不要哭喊、急躁和盲目行动，这样会大量消耗精力和体力，尽可能控制自己的情绪或闭目休息， 等待救援人员到来。如果受伤，要想法包扎，避免流血过多。
3.5如果被埋在废墟下的时间较长，救援人员未到，或者没有听到呼救信号，想办法维持自己的生命，如果自己周围有水和食品，一定节约使用，必要时自己的尿液也能起到解渴作用。
3.6地震后自救互救
地震后，外界救灾队伍不可能立即赶到救灾现场，在这种情况下，为使更多被埋压在废墟下的人员获得宝贵的生命，广大员工应积极投入互救工作中，挽救更多的生命。
3.6.1自救互救注意事项
1）通过了解判断废墟埋压人员位置，向废墟中喊话或敲击等方法传递营救信号。
2）营救过程中，尽量避免营救工具伤及被埋压人员；破坏被埋压人员所处空间引起新的垮塌；
3）使埋压人员的封闭空间与大气沟通，营救中如尘土太大应喷水降尘，以免被埋压者窒息；
4）如果人员埋压时间较长，一时又难以救出，可设法向埋压者输送饮用水、食品和药品，以维持其生命。
5）如果被埋压人员将头部从废墟中暴露出来，立即清除口鼻内的尘土，以保证其呼吸畅通。然后小心地清除其身上和周围的埋压物，将被埋压人员抬出废虚，切忌强拉硬拖。
6) 埋压时间较长的人员，被救出后要用深色布料蒙上眼睛，避免强光刺激，对伤者，根据受伤轻重，采取包扎或送临时医疗点抢救治疗。
3.6及时汇报求救
发生地震后，想方设法与地方政府取的联系，汇报灾情情况。如果公司所属单位发生地震后应设法和公司总调度室取得联系，公司启动相应的应急预案。
