煤矿安全操作管理制度

 安全操作管理制度
 第一条 为了进一步规范安全操作规程的管理，充实发挥操作规程在安全生产工作的重要作用，突显操作规程在安全生产中“法”的地位，提高职工规范操作能力，依据现行的国家、行业安全技术标准和规范、安全规程，特制定本制度。
 第二条 编制依据
 1、 现行的国家、行业安全技术标准和规范，安全规程及公司管理相关规定。
 2、 各类作业规程、工艺技术设计、工程设计、工艺纪律设计及标准等技术文件和设备的使用说明书、工作原理资料，以及设计、制造资料。
 3、 曾经出现过的危险、事故案例及与本项操纵有关的其它不安全因素。
 4、 作业环境条件、工作制度、安全生产责任制等。
 5、 使用新技术、新设备、新材料、在新的环境下作业、特殊作业时，必读由相关领导及专业技术人员以实物或模拟进行作业全过程推演，在次基础上完成操作规程的编制。
 第三条 编制内容
 1、 明确使用范围；
 2、 行业和工种要求的一般规定；
 3、 该工种的安全规定；
 4、 操作前的准备，包括：操作前做哪些检查，机器设备和环境应该处于什么状态，应该做哪些调整，准备哪些工具等；
 5、 劳动防护用品的穿戴要求，应该和禁止穿戴的防护用品种类，以及如何穿戴等；
 6、 操作的先后顺序、方式；
 7、 正常的操作程序；
 8、 操作过程中机器设备的状态；
 9、 操作过程需要进行那些测试和调整，如何调整；
 10、 才做人员所处的位置和操作时的规范姿势；
 11、 操作工程中必须禁止的行为；
 12、 特殊过程中必须禁止的行为；
 13、 异常情况处理要求；
 14、 收尾工作；
 15、 其他要求，
 第四条 培训及学习
 1、 操作规程实行审批和发布制度，操作规程编制完成后，由相关技术部门（安监、生产、机电、运输、通风、地测、调度等）组织会审，分管领导批准后发布。
 2、 操作规程发布后，由相关队组主要领导，聘请专业工程技术员、经验丰富的队干、操作熟练工和专家进行讲课，对操作规程进行培训学习，培训学习结束经考试合格后，相关人员方可上岗作业，考试资料封存在矿培训部门，保存限期为三年。
 3、 各系统必须对照行业、工种作业标准，建立健全各工种、各岗位人员操作规程和各工序操作标准。
 第五条 检查及考试
 1、 加大对安全操作管理的监督考核力度。对不熟悉操作标准上岗人员，要立即进行停工培训，并按照《安全奖罚条例》规定进行处罚。
 2、 特种工种及岗位从业人员必须做到持证上岗，并且熟知本岗位操作标准。对现场抽查应知应会差或违反操作标准作业者，要责令其下岗培训，并按规定予以处罚，培训合格后方可上岗作业。
 3、 强化对各岗位、各工种人员操作行为的监督考核，形成闭环式的管理机制，落实各级各类人员监督考核责任制，加大监督考核力度，确保职工规范操作。
 第六条 安全操作规程执行情况的检查内容
 1、 检查违章行为
 安全管理人员在检查中根据安全操作规程和常见违反安全操作规程行为范例，对重点设备、重点岗位、重点人员安全操作规程的执行情况尽心检查，及时发现和纠正违章行为。同时，将违章人员纳入到安全奖惩考核范围，对严重违章行为进行处罚。
 2、 检查劳动防护用品和防护设备使用情况
 不适用或不正确穿戴防护用品是一种常见违反安全操作规程的行为。检查是否使用本工种规定的防护用品，穿戴是否是正确，安全防护设施是否被拆除，或是否被错误使用。
 3、 检查特殊作业人员持证上岗情况
 A、 对特殊工种作业人员检查的重点是特殊作业人员的身体条件是否符合要求、特种作业人员教育培训及复审教育是否按规定进行、是否有非特种作业人员进行特种作业、特种作业人员作业时是否有违章行为等。
 B、 检查特种作业人员的持证上岗率。对特种作业人员的操作证进行严格检查，查证件有效期、真实性等。
 4、 检查员工掌握安全操作规程及应知应会基础情况。
 第七条 检查方法
 检查采用现场检查和笔答考试两种方法。
 现场检查的方法是：让员工从开始操作，直到这项工作结束为止，检查人员利用事先制定好的检查表，逐项进行打分，对不符合要求的操作，检查结束后在现场给予纠正。
 作业规程管理制度
 为进一步规范现场操作，使作业规程真正起到指导生产、服务生产、保证安全生产的作用，有效消除作业过程中的不安全因素，从源头上消灭事故隐患，切实保障职工生命和国家财产安全，特制定如下管理制度。
 1、作业规程编制必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规程和相关技术规范。
 2、作业规程编制时必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段、提高经济效益。
 3、必须严格按照“一工作面、一规程”的原则编制作业规程，不得套用、沿用作业规程。
 4、作业规程的编制工作由施工单位工程技术人员负责。要做到内容齐全、语言简明、准确、规范，图表满足生产需要，标注齐全、比例恰当、图面清晰，按章节顺序编号。
 5、作业规程编制前，应组织生产、安全、管理人员、技术人员和有经验的工人代表，对工作面的煤层情况、地质构造情况、工作面四邻情况进行现场勘查。讨论制定有针对性的安全措施，明确生产的程序和内容。为编制工作做好准备。
 6、地测科要及时向施工单位提供有关地质资料和图纸，不得影响作业规程的编制。
 7、作业规程编制好后，由技术科分管工程师负责把关。
 8、作业规程的审批，由总工程师负责组织进行，并应由生产技术、安全通风、地测、计划、机电运输、调度等相关部门进行集体会审，各部门都要提出审查意见并签字，最后由矿技术负责人审批。
 8、作业规程的贯彻学习，必须在工作面开始生产前至少三天完成；由区队负责人组织参加生产的所有人员学习，由技术人员负责贯彻。参加学习的人员，应在学习记录上签名。
 9、工作面作业规程必须在开工前15天编制完毕，开工前10天审批结束，开工前8天报焦煤公司生产处。
 10、采掘单位区（队）长、工程技术人员负责工作面《作业规程》在现场的落实，条件变化时及时修改和补充工作。
 11、工作面的地质、生产条件发生变化时，必须及时修改和补充安全技术措施，并履行审批和贯彻程序。
 12、对违反作业规程所造成的各类事故，要按照“四不放过”的原则，严格进行追查处理，以便吸取教训，进一步抓好安全生产。