山西朔州平鲁区茂华下梨园煤业有限公司主斜井工程监理实施细则
山西朔州平鲁区茂华下梨园煤业有限公司主斜井工程监理实施细则
为了更好地开展监理工作，充分体现主动控制、事前控制，搞好质量、进度、投资控制，安全管理和合同管理，组织协调。根据《建设工程委托监理合同》，结合本工程的专业特点，编写本监理实施细则，指导监理人员具体开展工作。实现合同约定的项目总目标。
本细则是针对主斜井井筒的施工监理编制，当工程的施工条件、设计与管理等发生重大变更，或本“监理实施细则”所确定的方法、措施不能有效的发挥监督、管理和控制作用等情况时，我们将根据实际情况进行相应补充、修改和完善。
根据《建设工程监理规范》规定，监理实施细则主要内容至少应包括专业工程的特点、监理工作流程、监理工作的控制要点及目标值、监理工作的方法及措施等内容。下面分述如下：
一、编制依据
1《煤矿井巷工程施工规范》〉GB50511---2010；
2《煤矿井巷工程质量验收规范》GB50213--2010
4《工程建设标准强制性条文》矿山部分建标[2001]92号文；
5《混凝土工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）；
6《煤炭建设工程质量技术资料管理规定与评级办法》；
8山西省煤矿建设安全规定（试行）；
10监理委托合同及施工承发包合同；
11《建设工程监理合同》GB50319--2000。
12《中华人民共和国安全法》
13《中华人民共和国矿山安全法》
14《建设工程安全生产管理条例》
二、工程概况
主斜井设计长度542.846米、坡度18°；井筒净宽5.0m，净高4.0m的半园拱形断面，净断面17.31m2。表土及风化基岩段设计130.826米均采用钢棚砼支护，基岩稳定段412.02米锚网喷支护。
三、专业工程特点
（一）井筒地质条件
矿井井田内大面积被新生界第四系黄土覆盖，上部为上更新统淡黄色亚砂土，下部为中更新统浅红色亚粘土、砂质粘土，一般为0—52.00mm，平均厚度为32.80m。
表土段穿过后，井筒所穿地层为泥岩、粉砂岩及砂岩，岩石硬度系数主要f=4—6。岩石强度低、稳固性较差、容易风化、水化。
（二）主斜井井筒独头长距离施工，通风与运输困难，安全管理复杂。
（三）供电单回路供电，风险较大。
（四）地区特点
本地区处于高寒地带，冬季施工与管理难度大。
四、监理工作流程
监理工作严格按照《建设工程监理规范》（GB50319—2000）的规定实施，监理工作分监理准备、实施、总结三个阶段。
（一）监理工作准备阶段
（1）熟悉本工程相关的标准、设计文件、技术资料、施工组织设计、作业规程、操作规程。
（2）熟悉工程施工及监理环境：
①建设单位为山西朔州平鲁区茂华下梨园煤业有限公司
②设计单位为山西煤炭规划设计院
③主斜井施工单位为温州矿山井巷工程有限公司
④井筒位于山西朔州平鲁区下梨园村，生活与交通均不方便，材料采购与检验均不方便。
（3）监理人员配备及分工：井筒工程施工阶段的工作相当单一，但这是矿井的基础阶段，必须认真对待。现场实施监理工作的管理层次为：总监理工程师→总监代表→监理工程师→监理员，依工程进展情况，两个井筒同时施工时计划配备5—7人。
（4）制定监理工作制度：
①现场巡视、检验制度。要求每天对现场进行巡视检查，测量放线、立模、混凝土浇注、明槽土方回填等重要工序和重点部位要增加巡视力度和次数或平行检验。现场巡视要佩戴安全帽、必备的检测和记录工具。记录内容主要包括工程质量、进度、安全、材料/设备/人员进场情况、存在问题及初步处理意见等。
②汇报制度。现场巡视后，及时整理记录并汇报。总监理工程师或总监理工程师代表对于汇报的重大问题要及时落实解决。
③工地例会制度。周例会：每星期三下午召开，地点在矿会议室，甲方、监理、施工单位负责人及有关专业技术人员参加，总监或总监代表主持。主要内容有：先由施工单位汇报本周工程进度、质量、计划、安全完成情况，存在的问题和下周施工进度安排与保证措施。其次由甲方和监理对施工单位上周完成情况进行评价、审查下周施工作业计划并协商解决施工中存在的问题，提出下周工作要求。专业技术会：根据需要随时随地召开。月度平衡会：甲方主持，主要解决施工过程中出现的材料供应、施工组织、质量检验之间不协调的问题。
会议实行签到制，会后要形成纪要，次日发出（除节假日）。
④监理内部例会制度。每周日下午5：30—6：00召开监理内部例会，主要内容是由专业监理工程师汇报本周监理工作完成情况，提出和解决监理工作中的问题，安排下周监理工作的内容，总监理工程师或总监理工程师代表提出改进意见，进行业务学习和职业道德教育等。
（二）监理工作实施阶段
⑴“三控”即质量、工期、投资控制；
⑵“三管”即安全管理、合同管理、信息管理；
⑶“一协调”即组织协调。
在施工监理工作中，要依据工程进度，分阶段提交施工监理总结，内容包括：
⑴工程的基本情况；
⑵工作目标及控制效果：包括“三大控制”的目标设定、目标完成情况，测量、控制的方法和措施、控制效果分析；
⑶安全管理（方法、效果）；
⑷合同管理（方法、效果）；
⑸组织协调（方法、效果）；
⑹监理体会。
五、监理控制的内容（要点）、目标值、控制方法及措施
（一）质量控制
工程质量控制的基本原则如下：
⑴坚持质量为本原则。监理工程师应自始至终地把“质量为本”作为对工程项目质量控制的基本原则。
⑵坚持以人为控制核心的原则。工程项目是由人来完成的，因此质量控制必须“以人为核心”，提高人员素质，避免人为失误，以人的工作质量保工序质量，最终确保项目工程质量。
⑶坚持预防为主的原则。确保工程质量的有效措施就是做好质量的事前控制、事中控制等预防性工作，同时加强工序质量和中间质量的严格检查。
⑷坚持质量标准。产品质量是否符合合同规定的质量标准，必须通过严格检查，以数据为依据，以有关质量验收规范、标准为质量控制的工作基础。
⑸贯彻科学、公正、守法、诚信的职业道德。在质量控制过程中，应尊重客观事实，尊重科学，遵纪守法，坚持原则，秉公监理。
质量控制目标：优良。
1、事前控制
⑴审查“施工组织设计与主要安全技术措施”：
监理人员进驻以后，首先向施工单位发出监理通知，要求施工单位报送“主斜井施工组织设计”等，总监理工程师对其进行审查，并签署书面审查意见。
施工组织设计的审查方法如下：
审查主要依据：初步设计、图纸、合同文件、有关法律、标准。主要审查内容：有关的补充措施是否完整齐全，是否响应招投标文件与合同；是否符合有关法规和标准的规定；参数选取是否合理，数据计算是否正确；质量保证体系和安全保证体系是否可靠，是否按批复的意见修改或补充，是否按规定程序审查、批复等。
施工单位应按《建设工程监理规范》A1表“施工组织设计、方案报审表”向监理单位报审。
⑵审查施工单位项目组织机构是否健全：
工程开工前，要求施工单位以书面形式将项目管理机构，安全保证体系，质量保证体系及劳动力配备报监理和建设单位，确保组织到位。
控制方法及措施：核查项目经理、技术经理、安全副经理、质量检查员、安全员、材料员等主要技术与管理人员等是否和投标文件一致；如不一致，则要求施工单位限期调换或说明原因；如果需要调换人员，调换后人员的素质和资历必须不低于被调换的人员，项目经理调换应征得建设和监理同意。
⑶检查施工单位质量保证体系的建立与运行情况：
工程开工前，施工单位必须建立完善的质量保证体系，确保工程质量。
控制方法及措施：现场检查质量保证体系的构成是否与招投标文件和“施工组织设计”相一致，其运转是否正常。
⑷检查特殊工种人员的资格证；进场施工机械设备的状况；进场材料的质量及质量证明文件；施工环境是否完善、良好和合格等。
控制方法及措施：
⑴要求施工单位按《建设工程监理规范》A9表“工程材料/构配件/设备报审表”报审。
⑵现场检查与审核。需重点检查的材料包括钢筋、型钢、水泥、石子、砂子、减水剂、速凝剂、锚杆等；对照“施工组织设计”，检查施工机械设备的型号、数量、出厂合格证，需重点检查的设备主要有临时提升钢丝绳、模板、提升绞车、压风机、综掘机、局扇、水泵、皮带机等，重要的闲置设备出场必须征得建设和监理单位的同意。
⑶开工前要求施工单位准备好原材料存放场地，其地坪必须硬化，材料不能受到污染或腐蚀；袋装水泥必须有可靠的防护棚，地面做好防潮处理。
2、事中控制：
⑴严格坚持工地例会制度，工地例会主要包括：每天早会、周例会、月度、平衡会等。
⑵严格检查供电系统、地面提升系统、混凝土搅拌系统、掘进、运输、支护系统等，是否具备连续施工条件，是否影响工程质量。
⑶严格控制混凝土及钢筋混凝土的质量。
控制方法及措施：
①工程开工前对施工单位准备使用的土产材料采购源经建设单位考察同意后方可进场。冬期施工必须有备料计划及保证措施。
②实验室必须具有相应的检测资质，石子和沙子同一产地、同一规格每400M3或600吨为一验收批，不足400M3或600吨也按一批计；袋装水泥同一水泥厂生产的同期出厂的同品种、同强度等级、他一出厂编号的水泥为一验收批，但每验收批的总数不得超过200吨；钢筋同一级别、同一炉罐号、同一规格、同一交货状态，每60吨为一验收批，不足60吨也按一批计，要有厂家的生产合格证、产品合格证、出厂化验单等质量证明性材料；原材料更换场地必须重新化验。
③工程开工前，对于每种标号的混凝土和铺底砂浆，都必须进行配合比试验，施工过程中除按下述规定留置混凝土试块外，同时还应至少加做一组混凝土试块备用；混凝土试块留置数量为：井筒---每20—30m不少于一组，硐室---每浇注500M3以下不少于2组，每浇注500—1000M3不少于3组，每浇注1000M3以上不少于5组，巷道—每30—50m或30m以下的独立工程不少于1组，水沟、地坪、道床、设备基础、台阶等小型混凝土工程---每浇注100M3或100M3以下的独立工程不少于1组。
水泥品种和厂家改变，必须另外再做混凝土和砂浆配合比试验。
④要求施工单位使用混凝土自动上料和自动计量系统。在没有使用自动计量系统之前，必须采取有效的计量方法，且使用过程中要定期校核；井筒在冬季施工时，必须采取冬期混凝土施工防冻措施。
⑤钢筋调直宜采用机械方法，也可采取冷拉方法。
⑥浇灌或喷射混凝土前必须要进行隐蔽工程验收，检查的重点是：掘进荒断面是否符合设计及规范要求，能否保证井壁厚度，模板质量（主要是规格尺寸和强度）是否合格和稳定可靠，净断面能否保证，钢筋的品种、规格、数量、位置、搭接方式等是否符合设计及规范要求，预埋件的规格、数量、位置是否符合设计要求。锚杆间排距、角度、外露长度、金属网铺设等是否符合设计要求。
⑦混凝土入模时要求进行二次搅拌，确保混凝土均匀入模和防止混凝土产生离析现象；混凝土要分层均匀浇灌、分层均匀振捣，避免漏振和人为产生接茬缝，不得产生蜂窝麻面。
⑧浇灌混凝土时监理人员要加强巡回检查或旁站，当发现施工活动可能危害工程质量和安全时，应及时加以制止，并监督其纠正处理；当发现施工单位有违反技术标准、规范、规程、施工承包合同、批准的施工方案等行为时，应立即要求其整改，当发现重大质量和安全问题时，应立即口头发布工程暂停令以免问题继续扩大，随后由总监理工程师在24小时内补签停工令。对于突发事件而必须停止时要妥善处理，重大事件必须立即报告总监理工程师。
⑷斜井井筒和井筒相关硐室的施工：
①斜井井口明槽段开挖采用CAT320B挖掘机挖掘，自卸汽车排土。施工现场重点检验标高、长度、宽度、边坡坡度。
②基岩段掘进采用EBZ200岩石掘进机，必须严格按照施工组织设计执行。
③施工中要经常检查井筒中、腰线，测量井筒净宽、净高，并达到优良标准，偏差：净宽（中线至任一帮）0--+30mm，净高（腰线至顶、底板距离）0--+30mm。
④斜井施工中，除了经常检查井筒中心线的偏斜以外，还要检查井筒腰线的顺直、混凝土壁厚、基础深度、锚杆布置、喷射混凝土的平整度等。
⑤井筒施工中，当井筒涌水大于5M3/h时，为了减少施工中的排水量，保证混凝土井壁的整体质量，减少井筒淋水，通过含水层段时，应采取工作面予注浆封水。先封水，后掘进。
⑥为确保明变暗井壁结构完整性，必须在明槽施工时再进入暗槽2米以上，架钢棚、混凝土支护一次施工完毕。
⑦井筒掘进时，要严格施行短掘短砌规定，特别是在表土暗槽段施工时，加强临时支护，防止片帮与冒顶，并严格监督井壁混凝土的施工和抗渗、漏措施的实施，确保工程质量。
⑧锚喷的质量控制方法与措施：
a.掘进机切割后及时敲帮问顶，找净浮石，先施工打顶部锚杆，然后施工打帮锚杆。
b.喷浆所用水泥、速凝剂等原材料质量要严格按照前述方法控制，喷浆前先用水冲洗岩帮；要呈螺旋状并分层喷浆；喷浆砂、石必须在地面实施机械搅拌，水泥在井下和砂石料随喷随拌。
c.锚杆要严格按照设计要求的间排距打眼安装，锚杆要垂直于岩帮并紧贴岩帮，外露长度不大于50mm；锚杆抗拔力符合要求；锚杆抗拔力试验取样数量：巷道每30—50m，锚杆在300根以下取样不少于1组；300根以上，每增加1—300根，相应多取样1组。设计或材料变更，应另取1组。每组不少于3根。施工单位应严格按照上述要求进行锚杆抗拔力试验并认真记录，每月抽查一次。
⑸施工现场机电设备、通信设备应符合《煤矿安全规程》的有关规定。应采用双回路供电，只能采用单回路供电时，备用电源的容量应满足通风、排水和撤出人员的需要。
3、事后控制：
⑴工程的验收与评定：工程的验收与评定按《煤矿井巷工程质量验收规范》、《煤矿井巷工程质量检验评定标准》的要求进行，格式按其中提供的表格填写评定。
控制方法：定于每月26日进行月度工程质量验收。要求施工单位于每月25日报送本月工程报验申请和相应的工程验收资料。每月25日报统计报表和下月施工计划。
月度验收必须提供的资料：分部、分项工程报验表、钢筋隐蔽工程检查记录、施工原始记录、原材料合格证或检（化）验报告、混凝土强度检验报告单、月度工程量统计、下月工作计划、进度交换图等其他相关资料；表格格式监理将以联系单或工程师通知单的方式提供。
主斜井施工时，其分项工程质量评定中一般要用到的分项工程质量检验评定表名称（表格样式另提供电子版）如下：
施工工序质量检验验收记录表
斜井、平硐明槽开挖掘进分项工程质量检验评定表
全断面巷道掘进分项工程质量检验评定表
设备基础掘进分项工程质量检验评定表
水沟（沟槽）掘进分项工程质量检验评定表
水沟（沟槽）模板分项工程质量检验评定表
设备基础模板分项工程质量检验评定表
井巷钢筋分项工程质量检验评定表
有中、腰线巷道混凝土支护分项工程质量检验评定表
硐室混凝土支护分项工程质量检验评定表
设备基础混凝土分项工程质量检验评定表
水沟（沟槽）混凝土分项工程质量检验评定表
锚杆支护分项工程质量检验评定表
预应力锚索支护分项工程质量检验评定表
有中、腰线巷道喷射混凝土支护分项工程质量检验评定表
硐室喷射混凝土支护分项工程质量检验评定表
有中、腰线巷道钢筋网（金属网）喷射混凝土支护分项工程质量检验评定表
硐室钢筋网（金属网）喷射混凝土支护分项工程质量检验评定表
有中、腰线巷道钢架喷射混凝土支护分项工程质量检验评定表
有中、腰线巷道可缩性支架支护分项工程质量检验评定表
工程竣工后必须提供的资料：隐蔽工程检查记录、施工原始记录、原材料合格证或检（化）验报告、混凝土强度检验报告单、分项、分部工程和单位工程报验表、竣工报告、工作总结、工程竣工图、地质剖面、工程保修书等其他相关资料。
⑵设备基础、临时设施的拆除、平整及撤离：
临时设施在施工前必须经建设单位同意，不得占用永久建筑的位置或影响永久建筑物的施工，要求施工单位必须根据永久工业广场平面布置图布置各自的临时施工场地。设备基础在施工时，其上表面标高应比永久标高低200mm，以便场地硬化时作为基础，减少拆除量；设备拆除与否应根据是否影响永久建筑物施工为依据；自拆除之日起，一个月内设备撤出现场，并平整场地。
控制方法：现场检查。
⑶保修阶段的监理工作：
在工程保修期内，我公司将不定期对工程使用情况回访调查，对于质量问题将及时地签发质量保修通知书，要求并监督施工单位进行整改处理，直至符合设计文件、满足安全和使用功能；对于建设单位不满意的地方，接到通知后我公司将立即派人前来处理，较大问题将组织专家进行论证处理。保修期满后将向施工单位签发保修期完成证书。
（二）工期控制
1、事前控制：
⑴审查施工总进度计划及分解计划，主斜井筒工期115天。
控制方法：施工总进度计划也是合同工期，这就是监理控制的依据。要求施工单位编制工期网络计划，明确考核工期，签订奖罚协议。
⑵材料进场检查：
控制方法：工程材料/构配件/设备报审表按《建设工程监理规范》（GB50319-2000）中A9表的格式于开工前一周报审。对照进度计划和“施工组织设计”检查人、材、物是否按合同规定的数量、质量、时间进场。
⑶检查开工条件，签署开工报告：
控制方法：开工报告（含附件）要按《建设工程监理规范》（GB50319-2000）中A1表的格式于开工前一周报审，监理单位应在一周内审查完毕，达不到开工条件不得批准开工。其附件包括：
①施工许可证；
②施工平面布置图；
③已按程序审批过的施工组织设计（含主要管理人员和特殊工种资格证明）；
④主要人员、设备、材料进场情况；
⑤施工现场“五通一平”情况；
⑥井筒开挖前尚应满足前述的条件；
⑦其他相关资料。
2、事中控制
控制方法与措施：
⑴抓总进度计划中关键线路上的工程施工，主要方法与措施有：
①建立包括监理单位、建设单位、设计单位、施工单位等相关单位参与的进度控制体系，明确各方人员配备、进度控制任务和相互关系；
②建立进度报告制度和进度信息沟通网络，报告和信息沟通的内容：如建立日报表制度，对关键或重要施工工序的改变、重要工程的开竣工、停复工、突发事件等均需要报告；
③建立进度协调会议制度和进度计划审核制度，如监理例会或进度专题会议；
④组织流水作业，保证连续、均衡施工；组织平行交叉作业，减少技术间隙，尽量缩短工期；
⑤采用先进技术和高效的设备；
⑥提供资金、设备、材料、加工订货等供应计划和保证措施；
⑦加强风险管理，在施工中充分考虑风险因素及其对进度的影响、处理方法等。
⑵进度控制应重点注意事项
①总进度计划细化分解：
控制方法：总进度计划按月度分解后，再按周予以分解，以周作业计划来保证月作业计划的实现；
②重点控制关键线路的各个节点，建议建设单位在关键工序和转换环节上制定工期奖罚措施并按此执行；
③加强调度协调工作，及时解决各施工单位提出的实际问题，净化施工环境，创造良好的施工条件，尽可能的防止窝工和计划外停工。
3、事后控制
对照合同、施工组织设计的网络计划中节点考核工期，分析工期目标完成情况，找出偏差原因，落实责任方，兑现工期奖罚协议。
（三）投资控制
施工阶段是资金大量投放的阶段，因此，必须采取科学有效的方法加强该阶段的投资控制。
控制方法与措施：
①按合同规定的结算和支付方式控制；
②施工单位提交结算单报监理审查，建设单位审批；
③要严格控制设计变更、工程洽商而引起的投资增加；
④尽量减少造成索赔的条件；
⑤严格审核施工、材料设备购货合同中涉及投资控制的条款，搞好合同管理；
⑥积极向建设单位提出降低工程投资的合理化建议。
（四）安全及文明施工的管理方法与措施
按照国家和山西省建设主管部门和施工承包合同中的有关规定进行监督、检查。在具体工作中应主要检查以下几个方面：
1、安全管理工作主要检查内容
⑴安全生产责任制是否建立并执行，是否配备有专（兼）职安全员；
⑵安全管理目标是否制定并建立相应考核方法；
⑶分部（分项）工程“施工组织设计”（施工作业措施）中有关安全生产的内容是否齐全完整，开工前是否向工人进行了安全技术交底；重要部位的施工，施工单位是否安全、技术措施；
⑷是否按相应制度进行安全教育和安全检查；
⑸特种作业是否持证上岗，施工现场是否挂有安全标志；
⑹监理人员要对现场施工中的安全隐患及时地向施工单位提出并令其及时改正（必要时发出书面通知）。
2、文明施工主要检查内容
⑴施工场地是否进行了硬化，道路、排水是否畅通便利，空地是否进行了绿化，现场是否配备有消防设施；
⑵施工现场是否挂有“五牌一图”且内容齐全，材料是否按总平面布置图分门别类堆放整齐；
⑶机械设备是否有专人维护，机械设备运转状况是否良好等；
⑷施工作业区和生活区是否分开且具备相应卫生标准。
