习水县天生桥煤业水害救灾应争预案

　　习水县天生桥煤业水害救灾应争预案

　　为预防和减少暴雨、洪水、井下透水引起的重大事故，提高对我矿水灾事故的快速抢险反应能力，防止灾害进一步扩大，保护我矿财产和职工的人身安全，维护社会稳定，结合本矿实际情况，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，针对我矿暴雨、洪水、井下透水等原因引起重大水灾事故突发性、情况复杂、救灾困难的特点，集中各部门和各方面的力量，建立健全我矿井下重大水灾事故救灾应急处理机构和其他有关机构，充分利用现有的装备和器材，快速反应，迅速出动，全方位做好煤矿井下重大水灾事故救灾处理工作，使事故损失降到最低限度。

　　二、基本原则

　　(一)、主动报告灾情原则。我矿建立完善的通讯系统，矿内、外、井上、下和主要作业地点通讯随时保持畅通。一旦发生水灾事故，必须向煤矿安全主管部门汇报，同时向矿山救护队报警，简要说明我矿的地理位置，发生事故的性质、范围、严重程度及入井人员等情况。并根据事故的性质、严重程度，向政府和上级主管部门汇报。

　　(二)、快速反应原则。调度室接到事故通知后，必须立即通知矿有关领导，并通知井下人员迅速撒离灾区。根据汇报情况制定救援方案配合矿山救护队进行救灾。

　　(三)、迅速抢险原则。指挥部要根据现场事故情况，快速准确制订救灾方案，救护队人员要争分夺秒的积极投入抢险救灾工作，任何人不得借故拖延时间。

　　(四)、突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员。同时，要最大限度地控制事故的扩大和避免次生事故的发生。

　　(五)、主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务，而且要主动配合、密切协作，提高抢险救灾工作的整体效能，把损失降低到最低程度。要有全局观念，局部必须服从整体。

　　三、应急指挥机构组织与职责

　　矿成立应急指挥领导小组：

　　组长：张彩甫

　　副组长：张万春、王成洪

　　成员：肖胜文、石瑞、曾庆伦、张良

　　矿成立抢险救灾指挥部，主要负责干部协调事故应急救援期间各个科室的运作，统筹安排整个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持。快速反应准确无误地制定出救灾实施方案(所制定的方案必须符合《煤矿安全规程》和《煤矿救护规程》的规定)，抢险救灾指挥部下设抢险救灾物资组、后勤保障组、保卫组、善后处理组。

　　总 指 挥：张万春(总工)

　　副总指挥：王成洪(矿长)

　　成 员：肖胜文、石瑞、曾庆伦、张良

　　(一)、抢险救灾组。主要由矿山救护队和矿有关人员组成，组长由矿山救护队负责人和我矿矿长王成洪负责人担任。救护队必须在规定的时间内赶到现场，根据现场指挥部制定的救灾方案，制定出具体的行动计划和安全技术措施，完成对灾区遇险遇难人员的救援和事故处理工作。负责提供必备的技术资料，主要有矿井通风系统图，采掘工程平面图，矿井供电系统图，井下电话安装地点井消防洒水、排水、压风等管路系统图、井上下对照图(标明井口位置、标高、公路、水井、储水池等)、矿井水文地质图、矿井灾害预防与处理计划。同时根据入井人员的领取矿灯情况，查清入井人员的人数和姓名，根据具体情况，决定救护队营救方法。

　　(二)、后勤保障组。由后勤部组成，组长由胡国彬担任，负责矿井救灾所需各类物资、器材的筹备和调运，解决好救灾物资人员的食宿等问题。

　　(三)、保卫组。由赵应权担任组长。负责治安保卫，维护矿区的正常秩序，严格监护爆炸物品，并在井附近设专人警戒，严禁非救灾人员逗留、围观和入矿。

　　(四)、善后处理组。由张采甫担任组长。负责做好遇难人员的善后处理、家属的安置。

　　四、主要预防措施

　　(一)、我矿根据本矿井的实际情况，编制水害救灾应急预案，切实做到底数清、情况明、措施周密有效。

　　(二)、地面工业广场(包括风井)选择在不受洪水威胁的地点。

　　(三)、历史形成的地面工业广场标高低于历年最高洪水位时，其井及主要建筑物要加高于洪水位之上。

　　(四)、做好水文观测工作与矿井地质工作，并按照矿井实际情况编制制矿井防治水规划，并且做到计划内容齐全，措施得当。

　　(五)、井下探水生产和建设都必须坚持有疑必探、先探后掘的原则，探放水工作必须由专人负责，井下探放水必须制定安全措施。

　　(六)、有计划地将威胁性水源全部或部分地疏放掉。

　　(七)、将采掘区与水源隔离，使某一地点突水不致危及其它地区，减轻水患威胁。

　　(八)、配备足够防洪防汛的人力、物力、财力，防汛期间，矿井要有专人值班。

　　(九)、配备完好的工作、备用和检修水泵。排水系统的设备和管路按期检查和维护，制定检查维修制度。

　　五、主要应急措施

　　(一)、矿井发生水灾事故后，应立即向抢险救灾上级主管部门汇报，同时通知救护队组织抢救，抢险救灾指挥部要立即下达抢险救灾命令，开展抢险救灾工作。

　　(二)、在水灾应急期，水灾救灾指挥部所属各工作组，按各自职责，积极行动，尽职尽责做好抢险救灾工作，并将工作情况及时向县级有关部门汇报。

　　(三)、迅速判定水灾性质，了解透水地点、影响范围、静止水位，估计突出水量、补给水源及有影响到的地面水体。

　　(四)、掌握灾区范围、搞清事故前人员分布，分析被困人员可能躲避的地点，以便迅速组织抢救。

　　(五)、根据透水量的大小和排水能力，积极采取排、堵水的技术措施。

　　(六)、加强通风，防止瓦斯和其它有害气体的积聚和发生熏人事故。

　　(七)、排水后进行侦察、抢险救灾时，要防止冒顶、掉底和二次突水。

　　(八)、抢救和运送长期困井下的人员时，要防止突然改变他们已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。

　　九、对于被水、矸截堵的灾区人员，除应积极组织抢救外，如一时难以疏通，则应用管道或其它方式向遇难人员供风;一方面积极组织力量，千方百计抢险救人，另一方面狠抓抢险过程中的安全问题。

　　六、几点要求

　　(一)、加强领导，靠前指挥。把水害防治工作作为当前安全工作的重点，纳入重要工作日程，认真进行安排和部署。采取有效措施，做到超前预防，严防各类水害事故的发生。

　　(二)、加强值班值宿工作，尤其是汛期，要保证24小时有领导和专业人员上岗值班。

　　(三)认真做好水害分析预报、地面防汛和探放水工作。发现矿区有险情，要立即通知有关领导，及时组织人员升井，防止伤亡事故发生。

　　(四)、要督促煤矿企业建立以煤矿企业负责人为首的雨季“三防”和井防治水组织机构，认真组织自检自查，对排水设备、管路和供电设备进行全面检修，及时清除水仓、水沟中的淤泥，并保证井上下通讯畅通。

　　习水县天生桥煤业有限责任公司

　　二0一0年六月