煤矿技术比武活动应急预案
为认真做好西露天煤矿2012年技术比武活动重、特大事故的应急处理工作,进一步增强应对和防范安全事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。根据国家安全生产监督管理总局办公厅文件《关于加强矿山应急管理提高快速响应能力的通知》的要求和国家安全生产法律法规和上级有关规定,特制定西露天矿2012年技术比武活动应急预案。
一、编制依据
依据《安全生产事故应急预案管理办法》(国家安全监管局总局令第17号令)、《生产经营单位应急救援预案编制导则》(AQ/T9002—2006)和《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急【2009】73号)等有关规定,结合本矿和此次技术比武的实际制定本预案。
二、适用范围
本预案适应于西露天煤矿2012年技术比武活动发生事故的应急工作,范围包括西露天煤矿2012年技术比武活动所涉及到的范围,适合于火灾、触电、机械伤害等事故以及非人身事故。
三、本预案应急救援指挥部办公室负责本预案的制定和修改工作,办公室设在西露天矿工会。
四、应急工作原则
(1)以人为本,安全第一,事故应急救援工作要始终把保障职工和群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。
(2)统一领导,分级管理。西露天矿工会在矿安监上级安全生产机构的统一领导下,负责指导,协调事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各分管小组按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。
(3)条块结合,属地为主,事故灾难应急救援工作实行事故单位行政领导负责制,事故现场应急救援指挥由矿长统一领导,相关单位各自履行职责,段、队及班组充分发挥自救作用。
(4)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现民主科学民主决策,依靠科学进步,不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。
(5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求,做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训和演练,做到常备不懈,将日常管理工作和应急救援工作相结合,充分利用现有专业力量,努力实现一队多能;培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
五、成立西露天煤矿2012年技术比武活动矿安全生产事故应急救小组:
组 长:
副组长:
成 员:
六、现场必备器材
1、干粉灭火器8KG计5具
2、防火沙箱5个
3、水龙带2个
4、急药箱一个、各种医药
六、预防与预警
对2012年技术比武活动重大危险源实行24小时监控,发现可能导致重特大安全事故的隐患或险情,应立即停止技术比武活动,并及时组织有关人员进行分析研究,制定切实可行的安全措施,及时消除隐患,预防事故发生。
七、信息报告与处置
事故发生后,现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部办公室汇报。
应急救援指挥部办公室接到事故报告后,按本矿事故汇报程序向应急救援指挥部值班领导进行汇报,根据应急救援指挥部意见,启动应急救援预案,安排、协调相关单位组织抢救。
事故发生后,事故汇报程序具体如下:
八、 应急响应
应急救援指挥部在进一步核实事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布,根据不同事故类型,救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况,确定《施救方案》,做好施救准备实施救援。
现场应急救援人员应根据需要佩戴专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开现场规定,应急救援指挥部根据需要具体协调,调集相应的安全防护装备。
现场抢险救援组负责组织专业队伍按《施救方案》和有关施救规定本着“先伤、后亡”的原则抢救遇害人员,同时施救和现场保护工作,因抢救伤员、防止事故扩大以及疏散交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束,应急结束后,应明确:
a)情况上报事项;
b)需向事故调查处理小组移交的相关事项;
1、当险情得以有效控制,事故危害消除和遇险人员获救后,由总指挥下达终止行动命令。
2、当由于救援中出现其他客观情况需要中止救援行动时,由现场指挥小组提出中止救援建议,报总指挥核准后,中止救援行动
3、应急救援行动结束后,由应急救援指挥部办公室主任组织有关人员对整个救援行动进行评估,写出报告,并对救援行动进行总结,形成书面材料上报上级有关部门。
4、整个救援行动结束后,应急救援指挥部办公室将整这个救援过程所形成的文字资料进行分类建档。
后附:西露天煤矿2012年技术比武活动应急预案小组成员及联系方式。
附件:
西露天煤矿2012年技术比武活动应急预案小组成员及联系方式