浅谈新形势下煤炭企业基层工会干部队伍的建设

　　浅谈新形势下煤炭企业基层工会干部队伍的建设

　　峰峰集团三矿社区 靳建军

　　当前，随着煤炭企业改革力度的加大和发展社会主义市场经济过程中劳动关系的深刻变化，职工的思想空前活跃，各种矛盾不断交织涌现。煤炭企业工会干部作为煤矿职工具体利益的代表者和维护者，既是工会组织内外各种关系的协调者，也是职工群众的教育者和社会活动者，其地位和作用日益显现。特别是党的十七大把建设高素质的干部队伍作为全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要内容。这就对新形势下加强煤炭企业基层工会干部队伍的建设提出了新的更高的要求，面对新的形势和任务，切实加强基层工会干部队伍建设，夯实工会基础，对于提高党的执政能力，巩固党的执政地位;对于协调企业劳动关系，推进构建文明和谐矿区环境;对于维护职工合法权益，促进矿区经济发展进步，具有十分重要的现实意义。因此，我们必须要与时俱进，开拓创新，按照“三个代表”重要思想的要求，建设一支革命化、知识化、专业化的煤矿基层工会干部队伍，切实履行好维护职工合法权益的基本职责。但是，就煤炭企业现实的情况来看，在深化改革，转机建制过程中，基层工会干部这支队伍还存在这样一些问题。

　　一是文化程度低，思想观念转变慢。由于部分工会干部常年在基层工作，文化程度较低，因此知识更新缓慢，工作目光短浅，安于现状，缺乏工作上的激情，甚至因循守旧，保守滞后，缺乏创新精神和工作的主动性。

　　二是政策理论和专业水平低。由于部分工会干部没有经过系统的学习培训，有的没有专业知识，有的从事工会工作时间较短，因此对工会业务不熟悉，对工会基础理论缺乏了解，缺乏事业心和责任感，不能较好地履行工会干部职责和代表维护职工的合法权益。

　　三是工作作风不扎实，服务意识跟不上。由于部分工会主席兼职较多，因此工作中忙于应付多，缺乏实实在在的对维权问题的研究，缺乏对工会理论和工会业务的深入研究，缺乏对职工思想问题的研究，思考和落实工会工作思路和落实工会主席的职责受到较大影响。

　　四是调动频繁，待遇落实不到位。由于工会主席专业结构不合理，有的同级副职待遇不落实，导致个别单位工会主席调动的随意性较大。有的调动下属工会主席不和同级工会主席商量，有的随意更换工会主席不向上级工会组织报告。致使一部分基层工会干部思想消极，缺乏信心，工作的主动性不够，积极性不高。

　　因此，从我矿工会干部队伍来看，当前工会干部队伍与新形势、新任务的要求，仍然存在思想境界和精神状态不适应的问题，理论素养和知识水平不适应的问题，工作作风和工作方法不适应的问题。这种状况不尽快改变，势必影响工会干部更好地履行维护职工合法权益的基本职责，势必影响工会组织的形象，势必影响工会组织在企业改革改制、稳定发展大局中更好地发挥作用。因此，必须把加强基层工会干部队伍建设，努力提高工会干部队伍的整体素质，作为贯彻落实科学发展观的一项战略任务，长期坚持不懈地抓紧抓好，抓出成效。

　　那么，如何才能提高煤炭企业工会干部队伍的整体素质呢?我认为，必须按照“三个代表”重要思想的要求，不断加强工会干部队伍的思想和作风建设，下大气力建设一支自觉贯彻党的路线方针政策、热爱工运事业、密切联系职工群众、敢于为职工群众说话办事、受到职工群众拥护、政治上可靠、业务上精干、结构上合理、专业知识过硬、德才兼备，走在时代前列的工会干部队伍。为此，要着重从以下几个方面加强工会干部队伍的建设。

　　一、坚定政治方向，不断提高把握大局的能力

　　坚持在党的领导下开展工作，是工会坚持正确政治方向的根本保证。中国工人运动的起源和中国工会的性质，决定了中国工会必须坚持中国共产党的领导，必须具有坚定的政治立场，与中国共产党保持高度的一致性。尤其是随着煤炭企业的不断改革，组织机构的不断再造，我们遇到的新情况、新问题会越来越多。因此，无论任何时候，在什么情况下，基层工会干部不仅自己要有清醒的头脑和坚定的政治立场，而且还要领导广大职工群众不偏移正确的政治方向。没有正确的政治方向，就等于没有灵魂。在长期的中国革命和社会主义建设时期，中国工会顺应时代发展要求，围绕中心、服务大局，全面履行各项社会职责，突出维护，从实践到理论都实现了新的突破。面对新形势，我们工会的一切工作必须在大的背景、大的环境、大的格局、大的趋势下思考，离开大的背景，工作就没有方向性;离开了大的环境，工作就少了灵活性;离开了大的格局，工作就失去了原则性;离开了大的趋势，工作就失去了前瞻性。所以，煤炭企业基层工会干部不仅要有很强的大局观念，而且还要有很强的协调控制能力，善于协调各个方面、各个部门，整合社会资源来开展工会工作。首先，要坚持围绕中心、服务大局。围绕中心、服务大局是工会工作的出发点和落脚点，只有围绕中心尽职尽责、服务大局抓特色，才能把广大职工的积极性、智慧和创造力引导到企业改革发展上来，才能不断增强职工的创新能力，提高队伍的凝聚力和战斗力，促进企业持续和谐发展。其次，必须坚持广泛参与、积极协调。工会是群团组织，怎么做好工会工作，一个重要的方法就是协调企业各个方面，借助他们的力量来做好工作。特别是在当前企业改革面临困难，工作任务繁重，职工思想空前活跃的情况下，就更需要基层工会干部多做一些组织协调工作。工会干部要提高工作水平，发挥自身作用，必须注重发挥优势，建立主动调研、主动反映、主动协调、主动服务的参与模式，把工作融入企业的建设、发展与改革中。再次，要继续坚持日常工作定期向党委汇报，特殊情况专题向党委汇报，重大问题及时向党委汇报，使党委随时了解掌握工会工作动态，使工会工作始终纳入党委重要议事日程，保证各项工作的规范有序开展。

　　二、强化学习教育，不断提高自身素质

　　知识就是力量，有知识才有能力，有能力才有作为，有作为才有地位。作为一名新时期合格的基层工会干部要掌握更多的知识，提高素质，必须要自觉地坚持学习，加强学习，改善学习，做到学习、学习、再学习，实践、实践、再实践。首先，要学习中国特色社会主义理论体系。通过学习，树立坚定正确的政治信念，有较高理论水平和思想政治素质以及运用理论观察、分析和解决实际问题的能力，有较强的贯彻执行党的方针和政策的自觉性、坚定性;自觉在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致，坚决拥护上级组织作出的一切决定;树立科学的世界观、人生观、价值观;能够坚持全心全意为职工服务的工作宗旨;善于学习、勤于思考、敢于创新;不断完善自身的职业道德、社会公德修养。其次，要学习工会的基础理论和业务知识。注重研究和掌握《工会法》、《劳动法》、《企业工会工作条例》、工人运动理论、现代企业管理知识、企业改革的现行政策，并且熟悉职代会、厂务公开、民主管理、平等协商集体合同、安全生产、基层组织建设等工会重点工作，切实维护职工合法权益，使每个工会干部通过学习，不断提高自身理论修养、组织管理能力、文字和口头表达能力，协调处理能力等，真正成为一名理论上的专家，自身业务上的行家，更好地为广大职工服务。再次，要加强培训教育，针对不同层次和类别的工会干部，采取不同的培训形式和方法，开展基层工会干部论坛，定期举办下属单位车间(连队)工会主席轮训班，重点对连队、班组以上新上岗的工会干部进行专项业务培训，进一步增强教育培训效果，提高工会干部队伍整体素质。

　　三、明确任务使命，不断提高服务能力

　　构建社会主义和谐社会是党的一项重大任务，作为党领导下的工人阶级群众组织的工会，有义不容辞的责任。特别是企业工会干部，要从自身的特点出发，努力在优化服务环境上下功夫，在提高服务能力上求突破，积极构建和谐企业，为构建和谐社会发挥应有作用。基层工会干部作为工会组织的活动主体，无疑也必须适应这一发展趋势，主动融入社会，在构建和谐社会中发挥应有作用。首先，必须尽快适应和谐社会建设的必然要求，全面提高自身的综合素质，不仅要有单位意识、企业意识，更要树立社会意识，强化社会责任感。其次，要畅通信息渠道，及时反映和表达职工群众的意愿和要求，组织和代表职工搞好群众监督，保护和调动职工参与企业建设的积极性、创造性，推动社会主义文明的建设。再次，是把职工群众的利益放在心上。群众工作有没有生命力，有没有活力，关键在于是否紧密联系职工群众。密切联系职工群众的一个重要标志，就是为职工群众服务，为职工群众办实事，做好事。按照现代管理理论，职工不仅是经济人，还是社会人，不仅是劳动经济权利和民主政治权利需要维护，还有社会权利需要维护。因此，工会干部要把职工放在社会的大背景、大环境中来维护和服务，既要高度关注职工的经济、政治、文化权利，还要重视和关注他们的社会权利，努力提高他们的社会地位，落实他们的社会权利。

　　四、认真履行职责，不断提高维权能力

　　为职工服务，替职工说话办事，代表和维护职工利益，是工会干部的天职。工会干部只有心中装着职工，对职工怀有深厚的感情，才能动情，心贴心，想职工所想，急职工所急，在感情上与职工融为一体，思想上才会与职工产生共鸣。带着感情去做工作，就会产生使命感、紧迫感、责任感。每一个基层工会干部必须牢记宗旨，辛勤工作，把职工的情绪作为第一信号，把为职工服务作为第一责任，把职工的满意作为不懈的追求，把维护职工合法权益放在第一位。首先，要当好维护职工合法权益参与管理的代言人。工会干部要及时了解和掌握职工群众的思想动态，反映职工关注的热点、难点问题，使党政领导了解基层工作的真实情况，及时听到一线职工的呼声。要坚持职工代表巡视制度，定期组织职工代表深入基层、深入岗位，通过调查、走访、问卷等形式，落实好平等协商集体合同制度，维护好职工合法权益，通过源头参与，使广大职工的正确意见、合理要求能体现到各项改革措施和企业决策中。其次，当好职工合法权益的维护人。工会要履行好基本职责，切实提高维权实效，就必须坚持有所为有所不为的原则，突出维权重点。一方面要教育职工支持党政领导推进企业改革的深化，使职工伴随企业发展更好地实现合法权益;另一方面要根据《劳动法》和《工会法》的要求，切实维护好职工经济权益、民主政治权益和精神文化权益，时时刻刻心系职工群众，把群众的困难和疾苦放在心上，尽心竭力为群众解决实际困难。再次，当好职工信赖的“知心人”。基层工会干部要经常深入到生产一线，与职工群众恳谈沟通，悉心听取职工意见，留心观察职工的思想变化，用心体察职工的思想状况，真正了解职工“难”在何处、“忧”从何来、“盼”为何事。要从工会自身的特点和优势出发，满腔热情地为职工群众办实事、做好事。特困职工是职工中最要帮助和关心的困难群体，也是维护的重点对象。要密切关注企业特困职工的生活问题，协助政府尽快把所有符合条件的困难职工纳入“低保”范围。深入调查研究，及时掌握特困职工的基本情况，通过各种渠道加以反映，积极协助各级党政组织及有关部门，共同把问题解决好，真心实意地为他们排忧解难。要在确保稳定中搞好维护。安定有序是和谐企业的外部特征，没有稳定就没有企业的和谐。如我矿提出“发展是硬道理，稳定是硬任务”和“发展是政绩，稳定也是政绩”的新理念，始终把维护稳定作为事关全局的大事来抓。教育引导职工群众自觉维护稳定，积极培育团结友爱的和谐文化，建立新型和谐劳动关系，深入开展和谐家庭、和谐邻里、和谐片区创建活动，形成政通人和、和谐稳定的生产生活局面。

　　五、建设团队精神，不断提高整体合力

　　什么是团队?作为团队，它可以是一个组织，一个单位，一个部门或一个企业。尽管他有大有小，但只要是一个组织机构，就是一个团队。在当今时代里，人们越来越重视团队建设，越来越重视一个团队的意义。因此，加强工会干部队伍建设，也必须重视团队建设，努力建设一个高素质工会干部团队，形成团队的合力，从而更出色地担负起工会的基本职责。首先，要注重建设理想的工会干部团队。建设理想的工会干部团队，必须在培养“四个要素”上下功夫，即：注重培养工会干部个人良好的素质，这就要求每个工会干部要有工作能力，要有一定的知识，要有一定的责任感，要有协调人际关系的能力和团队合作精神;注重工会干部成员之间的通力合作，团队的力量不能只满足于一加一等于二，而应是大于团队成员能力之和;注重团队和个人的同步增长，团队要不断的超越自我，要合理搭配，就象足球队一样，各种专长的人才要合理搭配;注重建设高水平的团队必须具备不断学习的能力，从而使其不断提高应变能力和创造力，这四个要素是建设工会干部团队的目标和任务。其次，要注重培养工会干部团队中的骨干力量。即：注重培养有创意的人，出主意的人;注重培养能反馈信息的人，发现问题，提出建议;注重培养善于协调的人，把工作、观点、人与人之间的长处、短处较好地协调起来;注重培养能工作的人，有较强执行能力的人;注重培养能够保证工作质量的人，对每一项工程、任务、目标实施过程实行管理，保证质量。

　　总之，基层工会直接联系和服务职工群众，是工会全部工作的基础。工会的工作岗位既是一个学习、服务、提高的岗位，也是一个奉献的岗位。在任何情况下，我们煤炭企业基层的工会干部都要能够摆正位置，正确地对待组织、对待职工、对待岗位和自己。在任何时候，都要常怀感激之情、常葆进取之心，始终保持一种顽强拼搏、锲而不舍的奋斗精神，保持一种甘于清苦、甘于奉献、不计名利、不计得失的高尚境界。只有这样，我们煤炭企业基层的工会干部才能拥有感染力、凝聚力。