组织建立和运行的基本原则

　　组织建立和运行的基本原则

　　第三条 组织建立的原则

　　(1)有利于强化责任，确保企业各项管理目标的实现。

　　(2)有利于“管理型、专业技术型、操作技能型”三类人才的作用发挥，实现人尽其才。

　　(3)有利于经营活动的开展，使资源配置得到优化。

　　(4)有利于提高协作效率，降低管理成本。

　　(5)有利于信息的交流，促进生产经营管理活动的良性运行。

　　第四条 组织机构设置原则

　　(1)管理幅度适宜的原则。

　　(2)统一领导，分级管理的原则。

　　(3)业务关系便于协调沟通的原则。

　　(4)精干、节约、高效的原则。

　　(5)职能明确，管理层之间便于授权的原则。

　　(6)目标一致性原则。

　　第五条 职务的设立原则

　　(1)直接上级唯一原则。

　　(2)逐级指挥和逐级负责的原则。

　　(3)职权与职责对等的原则。

　　(4)检查职能与业务职能分设的原则。

　　第六条 企业内部管理控制原则

　　(1)分层控制原则，越级或越权控制。

　　(2)例外管理原则：在特殊情况下，可以由上级来处理意外出现的问题，凡是有重复性质的例常工作，要制定出规则和程序，授权下级处理。

　　(3)目标分解控制原则：依据集团公司下达的目标任务，将企业需要完成的主要工作层层分解，从矿长到分管矿长到部门负责人到员工层层签订目标责任状，并对其进行考核和控制。

　　(4)成果导向原则：管理控制应使各项工作能够按企业利益最大化的要求来进行。

　　(5)目标一致性原则：企业要鼓励员工和各级管理人员在管理控制系统不完善的地方，在工作和条件处在非常时期时，按照企业的目标要求，主动采取积极的行动。

　　第七条 组织指挥原则

　　(1)实行矿长负责制：企业及每一个单位都只能确定一个总负责人，并且正职领导副职，防止权力分散。

　　(2)实行直接上级唯一的原则：即每个部门和每个人都受一个上级的直接领导，其他上级领导不能直接指挥非直接隶属的下级，防止多头指挥，使下级无所适从。

　　(3)实行逐级指挥的原则：即一级管一级，矿长指令自上而下，逐级下达，一般情况下不得越级指挥，也不应越级汇报。

　　(4)越级检查原则：上级可对直接下级进行检查，也可对下级的下级进行检查，并对存在的问题进行处理，但不能越级指挥。

　　(5)越级上告原则：下级对直接上级的工作失误进行劝阻，但其不听者，可越级上告。