浅谈廉洁文化建设　与岗位运行对接的有机融合

　　浅谈廉洁文化建设　与岗位运行对接的有机融合

　---邯郸市孙庄采矿有限公司 霍志强

　　廉洁文化是政治文明和精神文明相互融合的文化形态，具有鲜明的思想性、时代性等特点。“安贫而乐道”、“不戚戚于贫贱，不汲汲于富贵”……翻开中华民族数千年的廉洁文化史，不难看出，自古以来，廉洁文化，就不是一种纯粹的文化，更不是镜中花、水中月，它更是一种不卑不亢的精神情操，并永远是与金钱、功名、欲望乃至欢娱享乐处在一个对立面上的、永不可得兼的东西。“生存”是每个人最根本所需，世上没有不食人间烟火的人，任何一个高风亮节、勤廉为民之人，无不首先要抗得住清贫、忍受得住艰难困苦的环境才能造就，甚至于“粉骨碎身浑不怕，要留清白在人间”。一个人的廉洁情操，需要用恒久的意志力和不变的人生追求来锻造，一个人的廉洁历程，就是在不断抗击世间的种种奢侈欲望、诱惑，摒弃不切实际之荣耀的人生经历。

　　当今社会，随着物质生活的日趋丰富，人生观、价值观、事业观日趋多元化，如何更好地继承、发扬廉洁文化，仍然需要一种恒久的自制力和抵制得住种种诱惑的坚韧意志力。如何使新时期廉洁教育充分体现时代性，把握规律性，富于创造性，增强实效性，为党员干部从思想上筑牢拒腐防变之堤夯实基础，首先不能回避的就是每个领导干部的自身“岗位”，这就是，在现实工作生活中，要体现出廉洁文化建设与岗位运行对接的有机融合。

　　如何做到廉洁文化建设与岗位运行对接的有机融合，回答这个问题不可能一蹴而就。岗位是每个人的生存之本、立足之必须、生活之依靠。从“生存”意义上讲，每个人首先要保证自己在人世间更好地生活，享受到人生的乐趣，才能有足够的热情、激情去实现服务他人、服务社会的人生追求。而所有的这一切，无不同其自身岗位有着千丝万缕的联系，廉洁也好、腐败也好，都是在其岗位上生发促成的，正所谓岗位能成就一个人、也可以毁灭一个人。正面典型如我们党的好干部、县委书记的好榜样焦裕禄同志，把自己的整个生命，完全投入到了县委书记这个岗位，投身于改变兰考县的贫穷和落后的面貌中，甚至在大病缠身的情况下，也仍然带病工作(上岗)，他之所以这样忘我工作，就是把自身岗位当作了全心全意为人民服务的、实现自身抱负的平台，做到了将勤政廉政与岗位运行有机地对接，以致他在生命的最后一刻还不忘为人民群众服务，他把与人民群众的血肉联系牢牢地融注在岗位上的举动，就是本文所提出的将清正廉洁同自身岗位运行实现了有效对接。反面典型如腐败分子成克杰、胡长清，他们身居要职，但其思想行为却与自身岗位准则背道而驰，不是把自身的岗位作为很好地为人民服务、当好人民公仆的平台，而是将人民给予的岗位当作了其挥霍享受、为所欲为的腐败温床，从而一步步地走向与人民为敌，最终沦为为阶下囚，这些真实事例充分说明了自身岗位、尤其是掌握一定权力的人们需要冷静、理性、正确看待自己，也体现出了廉洁思想与自身岗位运行对接的极端重要性。

　　从自我的角度出发，每个人衣食住行的来源无不出自于自身岗位，领导干部也是一样的，因为热爱生活、享受生活、渴望幸福是每个人的本能，从实际生活角度出发，领导干部也是有血有肉的人，“苦行僧”式的生活不可取，过分的、超出自身条件的享受生活更不可取，正所谓：“富与贵，是人之所欲也，不以其道得之，不处也。贫与贱，是人之所恶也，不以其道得知，不去也。”如何既要充分享受生活、让生命更加富有意义，又要以更好地服务人民大众、当好人民公仆，这正是新时期纪检监察部门所要思考的问题。

　　正是本着廉洁文化与岗位运行对接的角度出发，近年来，冀中能源峰峰集团孙庄采矿有限公司(下称孙庄采矿公司)纪委紧紧围绕企业发展“十二五”规划的总目标，通过采取以人为本，教育先行，创新反腐机制、阳光晾晒等措施，倡廉筑基，形成了以领导干部自身岗位为核心，辐射家庭、业余生活等的全覆盖的廉洁文化体系，先后实施的源头防腐闭合管理六式“组合拳”、着力筑牢家庭廉洁防线、以及要求领导干部围绕自身岗位制定各自阳光承诺等新举措，达到了使廉洁文化入脑入心，时刻规范岗位拒腐融入中心，服务企业，营造了风清气正的发展环境，促进了廉洁文化建设与自身岗位的融合对接。

　　一、从人性、家庭、亲情角度出发促进廉洁文化与岗位运行的融合对接

　　从物理学角度上理解，“融合对接”，应该是一种张弛有度、松紧有度、自然给力的对接方式，犹如拧螺丝，愈是匀速用力，螺丝杆与螺丝帽愈能对接细密、丝丝入扣，反之，生硬的、一味高强度、大力度的施力，虽然下的是大功夫，却往往影响对接的质量、造成适得其反甚至断裂的危险。从廉政建设角度出发，要实现两者的有效对接，则靠的也是“融合”的力量，廉洁文化与“岗位”的有效对接，需要的也是一种匀速给力、重在“融合”的思想政治工作新理念、新格局。近年来，峰峰集团孙庄采矿公司纪委把抓好源头防腐工作中，育人先育心，本着“标本兼治”“重在根源”的理念，从人性、家庭、亲情角度出发，从心灵深处增强党员干部抵制腐朽思想的自觉性，筑牢了党员干部思想道德防线。

　　首先，警示教育不断线。每月下发一期《廉政简报》，该简报短小精悍，典型腐败案例、贪官落马后的忏悔录、以及历史上富含启迪性、哲理性的反腐倡廉典故、名言警句等，精辟犀利，达到了触及心灵的教育效果;在公司内网专设了网络警示、预防警示、案例警示等，开通了党员手拉手QQ群和飞信平台，提醒党员干部培养高尚情操、洁身自好;在厂区橱窗设立违纪行为 “曝光” 台，“曝光”党员干部违纪行为;定期组织家庭助廉座谈会、观看警示片、开展家庭助廉系列活动等，营造了良好的家庭助廉氛围。公司纪委还注重发挥“贤内助”的家庭助廉作用，着力搞好家庭助廉教育，使贤内助们与丈夫携手筑牢家庭廉洁防线。从亲情化角度出发，通过定期请干部配偶召开座谈会、观看警示教育专题片、分析典型案例、开展家庭助廉征文活动等，不断使做妻子的认识到搞好廉洁自律是夫妻双方的事，从而自觉加强监督，尽好责任，当好丈夫的“监督员”;通过对新任中层干部实行“夫妻五同互保”，即夫妻同接受纪委的任前廉洁谈话、同签订廉政承诺责任状、同进行廉洁从业宣誓、同参加廉洁活动、同定廉洁措施等，使她们明确自己的“角色”，摆正自己的位置，做到爱护、支持自己的另一半。另外，针对女性领导干部兼顾事业家庭的双重辛苦性，他们还要求做丈夫的也要当好“男内助”，多体贴、关心、支持妻子的工作，当她们工作出现困难时，要帮助其鼓足勇气，做好心理、精神上的调节工作，从而在感情、亲情的影响下，使领导干部及其配偶相互影响、相互监督，共同营造一个清正廉洁的家庭环境。这种渗透于领导干部工作生活方方面面的方式，使党员干部岗位、生活一体化，无时无处不在接受纪检部门的善意提醒，拳拳叮嘱，犹如和煦的风、温和的雨，具有“随风潜入夜，润物细无声”的教育效果，增强了廉洁文化的亲和力和感染力，营造了良好的廉洁氛围。

　　二、从源头防腐出发，在制度创新上促进廉洁文化与岗位运行的融合对接

　　防腐败工作重在源头，今年，采矿公司纪委经过深入调研，结合企业发展实际，创新推行了源头防腐“六式组合拳”，从主旨框架上突出了“点上突破、线上延伸、面上拓展、果上闭合”十六个字，它的有效施行，符合企业“以人为本、科学发展、和谐发展”的发展理念，源头防腐“六式组合拳”是与人的思想、物质基础、制度环境、工作环境、价值观念等要素融合在一起、易理解、易接受的东西，把反腐倡廉建设放在了更加突出的位置，以源头防腐“六式组合拳”为抓手，以从源头上预防为主线，促进企业健康发展。源头防腐“六式组合拳”功能明确，延伸到位，防止有效。具体讲就是把每一个领导干部的岗位易出现松动、漏洞、权钱交易的部位全部进行有针对性的预防措施，如拳击手的拳头，拳拳打在岗位最“要害”部位，如思想防腐隔离拳，用的是“六种警示”教育;权责阳光晾晒拳，体现在要务公开和对领导“一把手”的裸权监督;招标七部连锁拳是有关部门参与，避免招标“暗箱操作”;四面出击拳采用多渠道投诉与核查腐败问题;铁手硬腕拳主要体现治理腐败的决心和制度的严肃性。源头防腐“六式组合拳”是拳拳防止有流程，环环相扣无间隙，纯洁干事尽职责，闭合成圈保正气，细化到每项工作有小结，每个过程有说明，每组数字有公式，责任落实有签字，阳光公示受监督，形成闭合保目标。严谨的操作程序，警示党员干部在利益诱惑面前欲贪无隙，在干工作中树立了“莫伸手、伸手必被捉”思想，贪欲已转化为“不敢贪”。该“组合拳”的实施，把所有领导干部岗位“暴露”在众目睽睽之下，有效杜绝了违法乱纪现象的发生。“六式组合拳”犹如六个警示钟常鸣，教育形式入情融理，入脑植心，使党员领导干部自觉抵制各种诱惑，防止滑进腐败泥坑筑牢了防线，在制度上促进了廉洁文化建设与岗位运行间的有效对接。

　　三、从强化监督角度出发，通过“阳光承诺”，确保了廉洁文化建设与岗位运行的融合对接。

　　孔子云：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。” 意思是以道德教化来治理政事，就会像北极星那样，自己居于一定的方位，而群星都会环绕在它的周围。深刻说明了无论任何时候，领导者的一举一动，无时无刻不在受到人民群众的关注和在他们心中影响力之深。今年以来，为进一步强化领导干部廉洁自律意识，确保权力运行“阳光化”，真正让职工群众感受“阳光”的纯洁性，公司纪委在确保权力运行在“阳光”下的同时，还要求每一名领导干部自我做出“阳光承诺”，这就是深入开展的“领导干部月度廉洁阳光承诺”活动。

　　“阳光承诺”覆盖领导干部工作生活方方面面。领导干部职责分工“阳光化”，把每位领导干部的职务、分管工作及月度重点工作进行公开，让职工群众一目了然，避免了有人反映情况时，因对领导分工模糊，不知道找谁反映而导致问题得不到及时解决或处理;领导干部廉洁承诺、廉洁措施“阳光化”，从预防预控角度出发，领导干部根据自己分管的工作，有针对性地制定出自我约束、公认可行的廉洁承诺，承诺期间，采取找人谈心、班子成员定期座谈等方式，广泛吸取不同意见、建议、经验，使自己的廉洁承诺不是停留在口头上，而是在日常工作中动态地得到“晾晒”;领导干部工作业绩“阳光化”，规定凡汇报工作，只可以简短文字和准确数字表述，不穿靴、不戴帽，促使领导干部养成实事求是、谦虚谨慎的工作作风;领导干部8小时之外也要做出“阳光化”承诺，工作之外“阳光化”承诺就是走正道、树正气，做到不该去的地方不去，不该办的事情不办，不该拿的钱物不拿，不该说话不说，洁身自好，举止如一，自觉接受职工群众监督。为确保“阳光承诺”取得实实在在的效果，公司纪委还要求承诺人每月对照“阳光承诺”进行自查自评，自觉接受组织监督，自查自评情况由支部委员负责收集、支部书记严格把关，对承诺人的践诺情况查不足、定措施，每份《阳光承诺表》由支委成员共同签字、盖章后统一报纪委，并在单位进行公示，纪委还要不定期检查，真正使“阳光承诺”运行在“阳光”下、让阳光更加纯洁无瑕。这样以来，融组织监督和自我监督于一体，他律和自律有效结合，“阳光”用权促进了廉洁文化建设与岗位运行的融合对接。

　　(作者系邯郸市孙庄采矿公司纪委检查科副科长)