城郊煤矿“两述两会”现场安全确认法实施办法
各单位、科室：
为进一步提高区队安全管理效果，检验各岗位工种手指口述、岗位描述、操作规程和岗位危险预知掌握情况，真正发挥跟班队长、班组长现场管理作用，提高职工自主保安意识和自律意识，结合城郊煤矿安全现状，经研究，决定在我矿实施“两述两会”现场安全确认法，望各单位认真遵照执行。
一、组织机构
为保证“两述两会”现场安全确认法的实施，矿成立“两述两会”现场安全确认法实施领导小组。
组 长：张永利 丁 剑
副组长：郑克俭 曾朝辰 姚 喆 原生芾 宋来武
武付军 刘海洋 张中军 何 敏 马彦操
成 员：各单位、科室、专业负责人
领导小组下设办公室，办公室设在安检科，侯尚武兼办公室主任，具体负责方案的实施及考核。
二、工作标准
1、“两述两会”即手指口述、岗位描述，会操作程序、会岗位危险预知。
2、安全确认法即跟班队干、班组长、各岗位工种对班前会安排的安全注意事项进行确认、对本岗位工种存在的危险进行预知确认。
三、总体目标
1、通过“两述两会”安全确认法，使广大员工熟悉本岗位操作要领和安全注意事项，杜绝不安全行为，培养本质安全人。
2、分析列举各岗位工种可能出现的不安全行为和可能导致发生的事故，促进员工了解本岗位工种可能出现的危险，提高防范意识。
3、促使各岗位工种危险预知、手指口述、岗位描述、操作程序、班前会安全工作安排的落实确认成为一种习惯，并贯穿现场作业整个过程。
四、实施办法
城郊煤矿“两述两会”现场安全确认法的实施分为三个阶段。第一阶段为发动阶段，本阶段在该办法下发十日之内实施完毕，具体实施办法如下：
1、各单位党政负责人发动本单位职工，针对各岗位和各类作业过程中潜在的危险因素和各种不安全行为，认真讨论，相互启发和理解，收集整理本单位各岗位工种在生产过程中可能出现的人的不安全行为和各种不安全行为可能导致发生的安全生产事故，填表择优上报专业科室负责人。
2、由专业科室负责对现有工种作业时可能导致危险、事故的不安全行为或隐患进行分解，列出预知、预想的危险或事故，制定防范措施。
3、分专业、分岗位工种将手指口述、岗位描述、操作规程和岗位危险预知学习资料汇编成册，发放到每一位职工。
第二阶段为学习宣贯阶段，该阶段在第一阶段结束后十五天之内实施完毕，具体实施办法如下：
1、各单位充分利用班前会和学习日时间加强职工的学习和提问工作，并将提问情况如实记录，培训办和安检科具体负责监督检查，并将各单位开展情况纳入培训考核和“双基”考核。
2、各科室人员入井要加强对“两述两会”的检查提问，并将检查提问情况在信息站登记。
3、培训办牵头组织“两述两会”现场安全确认法的技术比武和各种形式的激励方法，提高职工学习的积极性。
第三阶段为考核阶段，第二阶段结束后要将职工“两述两会”现场安全确认法掌握情况和机关科室提问情况纳入考核。
五、检查提问
1、机电科、生产科科级管理人员对分管专业的岗位工种“两述两会”现场安全确认掌握情况每月至少检查提问10人次，每次检查升井后到信息站填写检查情况。
2、调度室、安检科科级管理人员综合进行抽查提问，每人每月至少15人次，其他科室科级人员每月至少检查提问5人次。
3、安检科及时对检查提问情况进行统计，作为考核的依据的同时，每月对检查提问情况在安全办公会议上进行通报。
六、考核兑现
1、所列检查人员不能完成检查任务的，罚款100元/次。
2、各岗位工种不能正确回答的罚款50元/次。
3、凡作业现场发生个人违章行为，除按矿下发的管理制度执行外，对跟班队干、班组长按不监督落实处理，严重“三违”各罚款300元、150元，一般“三违”各罚款100元、50元。
4、以月为一个提问周期，井下区队抽查提问合格率在前三名的，第一名奖队长、书记、培训负责人各500元，第二名各奖400元，第三名各奖300元;反之倒数前三名的，第一名罚队长、书记、培训负责人各500元，第二名各罚400元，第三名各罚300元。
5、以月为一个考核周期，百人“三违”率前三名的，第一名罚队长、书记、培训负责人各500元，第二名各罚400元，第三名各罚300元;反之倒数前三名的，第一名奖队长、书记、培训负责人各500元，第二名各奖400元，第三名各奖300元。
6、以月为一个考核周期，百人工伤率(包括轻微伤和轻伤及以上工伤)前三名的，第一名罚队长、书记、培训负责人各500元，第二名各罚400元，第三名各罚300元;反之倒数前三名的，第一名奖队长、书记、培训负责人各500元，第二名各奖400元，第三名各奖300元。
七、本办法自下发之日起执行，解释权归“两述两会”现场安全确认法实施领导小组。
附表1：城郊煤矿各岗位工种危险源预知明细表
附表2：城郊煤矿管理人员入井抽查提问统计表
二〇一一年四月二十九日
附表1：
城郊煤矿各岗位工种及操作作业危险源预知明细表(分专业岗位和共性操作列举)
序号岗位工种预知的危险或事故可能导致危险、事故
的不安全行为或隐患防范措施
1跟班队干
2班组长
3采煤机司机
4乳化泵工
5采煤验收员
6液压维修工
7采煤工
8掘进工
9采煤(掘进)机操作作业
10凿岩机司机
11背药工
12耙岩机司机
13钳工
14井下电气作业
15提升机操作作业
16装载机司机
17卸载机司机
18主扇风机司机操作工
19大型空气压缩机操作工
20矿井主排水泵工
21水泵工
22电机车维修工
23电机车修配工
24运搬工
25固定胶带输送机操作工
26固定胶带输送机岗位操作工
27刮板输送机司机
28轨道工
29翻矸工
30井上信号把钩工
31井下矿内机动车司机
32井下信号把钩工
33井下爆破作业
34通风工
35安全监测监控作业
36瓦斯检查作业
37巷修工
38煤矿探放水作业
39探放水工
40钻注工
41锻工
42矿灯工
43机加工
44测量工
45调度员
46安全检查作业
附表2：
城郊煤矿管理人员入井抽查提问统计表
单位姓名检查时间检查情况处罚情况
单位姓名是否合格
