山西焦煤某矿爆炸物品安全事故应急预案

山西焦煤某矿爆炸物品安全事故应急预案
　　　1.目的
　　　为了加强对易燃易爆危险品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障员工家属生命、财产安全、保护环境，特制定本应急救援预案。
　　　2.适应范围
　　　本预案适应于正中煤业公司运输、装卸、储存和使用过程中发生重大易爆危险品地应急处理。
　　　3.引用标准、文件
　　　3.1《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》
　　　3.2《煤矿安全规程》
　　　4.基本情况及爆炸物品流动工作流程
　　　4.1山西汾西瑞泰正中煤业有限责任公司爆炸物品现有存储点一处。全部由通安部火工品组管理收放。火工品组编制3人，其中1名管理员， 2名火工品保管员，人员全部持证上岗。
　　　4.2收料流程。通安部火工品管理组根据每月全矿组队申请数量汇总表填写火工品采购表。然后向当地派出所提出使用申请，批准后到当地公安机关办理手续，由公安机关发放。
　　　4.3发料流程。由队组放炮员填写火工品领用单后，由当班安全员、值班领导批准后，由火工品保管员通过手持机报公安机关后才能领用。当日未用完的爆炸物品由放炮员填写退库单，并交回库房。
　　　风险评估：易爆危险品事故主要有爆炸、火灾两大类。主要原因分为人为操作失误和自然灾害。
　　　5.应急救援预案组织机构及职责
　　　5.1应急救援指挥部及职责
为加强对重大易爆危险品事故应急救援工作的统一指挥、协调，公司成立处置重特大易爆危险品事故应急救援指挥部。
　　　总 指 挥：矿长
　　　副总指挥：总工程师、各副矿长
成 员：矿调度信息中心、生产技术科、机运区、通风区、安监处、救护队、供应科、劳资科、事故单位等单位负责人
　　　职责：总指挥是抢险救灾的最高决策者，负责决定启动应急预案，审批现场救援方案，组织、协调各成员单位开展高效运作，随时处置可能发生重特大事件和情况。副总指挥协调总指挥工作或完成总指挥委托的工作。
　　　5.2成员各单位职责：
　　　5.2.1调度信息中心：负责承接重大易燃易爆危险品事故报告，根据情况请示总指挥启动应急救援预案，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场，协调各成员单位的抢险救援工作，及时向参战各部门收集事故信息，为指挥部决策提供依据。抽调抢险人员现场救灾抢险。向上级有关部门报告事故和抢险救援情况，传达、落实上级有关部门及指挥部关于事故抢险救援的指示和批示。
　　　5.2.2通风区：负责对事故区域的有害气体浓度检测和预防并组织通风。
　　　5.2.3武装保卫科：负责事故现场人员抢救疏散和警戒，组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行现场管制，参与事故调查处理。
　　　5.2.4安监处：负责组织现场救灾、配合上级单位开展重大易燃易爆危险品的事故调查处理工作。
　　　5.2.5供应科、财务科：负责应急救援物资储备，抢险器材、物资和资金的调配。
　　　5.2.6机运区：负责事故现场的停送电和机电设备的安装工作。负责建立应急通讯网络工作。保证进入应急状态时能迅速开通和联络。
　　　5.2.7综合办：负责指挥部用车及运送抢险人员和各类抢险物资，并要做好伤亡人员的家属的安抚善后工作。
　　　各成员单位要在指挥部的指挥下，按照预案分工和本单位的职责，相互协调、相互配合，高效运作，完成所担负的工作任务。
　　　5.3现场救援各专业组的建立及职责
　　　根据重特大易燃易爆危险品事故发生的情况，集团公司应急救援指挥部成立救援各专业组。
　　　5.3.1通风、瓦检组：由通风区、瓦检队、安监处和事故单位有关人员组成，通风区长担任组长。负责确定易爆危险品的成份及有害气体的浓度和现场通风工作。
　　　5.3.2抢险救灾组：由调度信息中心、安监处组成，负责从全矿各单位抽调抢险队员，组织人员做好易爆物品的控制及人员、财产抢险工作。调度主任任组长。
　　　5.3.3安全疏散组：由事故单位、武装保卫科组成，事故单位的分管领导任组长。负责对易爆危险品事故中心区域的人员进行疏散。
　　　5.3.4安全警戒组：由武装保卫科、安监处组成，武装保卫科长任组长。负责划定事故现场的警戒区域和维护现场制序。
　　　5.3.5物资供应组：由供应科、机运区等人员组成，供应科长任组长。负责保障事故现场所需的各类应急救援物资。
　　　5.3.6后勤保障组：由综合办、财务科、机运区等组成，综合办主任任组长。负责做好事故处理过程中的后勤保障工作。
　　　5.3.7专家咨询组：由总工程师、安监处、通风区、事故单位的专业人员组成，总工程师任组长。负责为指挥部现场救援工作提供技术咨询。
　　　5.3.8善后处理组：由行政办、事故单位有关人员组成，行政办任组长，负责做好事故死亡家属的善后处理工作。
　　　6.应急救援程序
　　　6.1接警
　　　发生易燃易爆危险品事故后，火工品押运员、保管员或目击者要立即向发生事故单位调度信息中心汇报，调度负责人要按照本单位制定的应急预案，立即组织救援，并向瑞泰公司总调度信息中心报告。接警人员要问清事故发生的时间、地点、物资类型、事故现场损害及人员的伤亡情况。
　　　6.2响应级别确定
　　　当发生事故单位的负责人或专家确认重大易爆危险品事故不能很快控制或已造成重大人员伤亡时，要立即向瑞泰公司总调度信息中心报告，请求应急救援指挥部启动公司重大易燃易爆危险品事故应急处理预案。调度信息中心接到报告后，要立即向应急救援总指挥报告事故情况，由总指挥决定是否启动公司应急救援预案。
　　　汇报方式：调度信息中心电话：内线4000、4111 外线0354-7846501
　　　 瑞泰公司总调度信息中心电话：0354-8600986
　　　6.3应急启动
　　　调度信息中心值班人员根据总指挥的启动应急预案指令启动应急程序，通知副总指挥、应急成员单位负责人迅速到达指定位置。
　　　6.4救援行动
　　　救援各专业组根据事故现场实际情况开展下列工作：
　　　6.4.1环境检测组确认易燃易爆危险品的成分及浓度，确定事故区域，测定事故区域的风的污染情况，指定疏散的路线和疏散人群到安全区域（上风口处）。
　　　根据危害范围分为3各区域：
　　　事故中心区域：此区域在易燃易爆危险品发生爆炸、火灾后，易造成建筑物设施及设备损坏，人员伤亡。
　　　事故波及区域：易燃易爆危险品发生事故后，该区域空气中有毒气体浓度较高，作用时间较长，有可能造成人员伤害或物品的损坏。
　　　受影响区域：该区域可能受到从中心区域和波及区域扩散小剂量有毒气体的危害。
　　　6.4.2安全疏散组根据指挥部的指令，组织事故中心区域、事故波及区域的员工进行安全疏散，对疏散到安全区域的员工进行清点（包括应到人员、实到人员、未到人员的情况），对清点情况及时向指挥部进行汇报，对事故中心区域的贵重物品进行转移；对可能威胁到公司外的群众的安全时，应立即和地方有关部门联系，引导群众迅速撤离到安全区域；负责对特殊救援的群体（老人、残疾人、儿童、病人）的疏散；事故波及家属区时，组织员工家属进行安全疏散；组织指导员工家属开展自救、互救工作。
　　　6.4.3抢险救灾组接到指挥部指令后，根据易燃易爆危险品发生事故的性质，携带专用防护器材及专用工具，穿戴安全防护服装，迅速到达指定现场。首先控制清理危险源（漏电的电源线或设施设备，易燃易爆及有毒、有害物品、倒塌或快要倒塌的建筑物、电杆等）；隔离现场还未燃爆的危险品，防止连锁事故的发生；及时抢救伤员，积极搜寻被困和失踪及伤亡人员；消除所有火种，在警戒区域内停电、停火、停气，针对不同类别的事故采取灭火、隔离、封闭、转移等措施，进行紧急情况下的现场灭火和抢险作业。井下火药库发生爆炸时，救护大队完成抢险工作并配合事故调查组进行事故现场勘查等工作。
　　　6.4.4安全警戒组接到指挥部指令后，根据易燃、易爆危险品的特性，携带防护器材、警戒器材迅速到达指定现场；划定指定区域、设置警戒带、围栏等明显标志，部署警戒人员，禁止无观人员进入现场，保护事故现场的原始状态；配合上级公安等部门进行事故现场区域周边的交通管制工作，部署安排运输急救物资及抢救伤员道路的沿途的值班人员，禁止人员进入现场，保证救援道路畅通；维护撤离区和疏散安全区的社会治理安工作，保护主要目标和财产的安全；控制相关的事故责任人。
　　　6.4.5物资供应组接到指令后，迅速调动应急救险设备及操作人员携带专用防护器材进入现场，组织抢险物资的供应；组织抢救物资供应；做好现场个人防护用品的准备。
　　　6.4.6综合办负责对车辆进行集中调配，确保应急指挥部成员的用车；并安排好上级领导及救援人员的食宿、就餐；机运区负责通信畅通，确保应急指挥部成员、现场抢险人员的通讯联络；财务科保障应急资金及时到位，垫付、支付抢救费用。
　　　6.4.7专家咨询组为指挥部现场求援工作提供技术上的咨询；对事故现场救援工作提出具体的技术处置方案及安全措施。
　　　6.4.8善后事宜处理组做好善后处理工作。
　　　6.5扩大应急
　　　易燃易爆危险品在集团公司范围外的运输、使用过程中，发生事故时应立即向当地的主管机关和公安机关报告，同时向瑞泰公司总调度信息中心报告。
　　　当事故仅靠集团公司自身救援力量无法控制，有可能造成更大人员伤亡和财产损失时，要及时向当地地方政府报告，请求支援。
　　　6.6应急恢复
　　　在确认所有火灾扑灭，没有复燃危险存在，所有易燃易爆危险品被隔离，有毒气体被驱散时，由现场指挥员宣布解除警戒。恢复事故区域的水、电气供应恢复被事故影响和设备、设施。对事故原因进行调查。
　　　6.7应急结束
　　　抢险工作结束后，对事故抢险工作进行总结讲评，找出差距，弥补不足，汲取教训，总结经验，总指挥宣布结束应急状态，各抢救单位和人员返回原单位。