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对安全文化建设的探索和思考

作者:煤矿安全网 2013-06-21 08:30 来源:煤矿安全网

  对安全文化建设的探索和思考

  科学发展,安全发展;强化安全基础,推动安全发展;安全第一,生命至上。近年来,国家、省、市对安全工作越来越重视,安全是指导煤矿企业发展、生存的法定。煤矿企业安全生产问题得到了前所未有的重视,煤矿企业安全文化建设体系建设显得尤为迫切。通过亲身参与、走访调查、对比思考等方法,下面对中山煤业公司积极探索安全文化建设情况谈点看法。

  一、基本现状

  中山煤业公司原属达州市市属国有煤炭企业,2010年5月11日被川煤集团达竹煤电公司并购,经过近30年的发展,已经实现了采煤机械化的突破,安全质量标准化、安全文化、安全信息系统建设正在逐步推进,特别是上划川煤集团、加盟达竹公司三年来,发生着日新月异的变化,2012年实现了销售收入上亿元的目标。2011年,中山煤业公司党委开始推行安全文化建设,通过两年多的积累沉淀,公司初步建立了安全文化建设体系。

  1.通过安全理念宣传教育,让广大职工牢固树立了“事故可防可控、必防必控”、“以人为本,安全为天”、“平安健康零伤亡”、“瓦斯超限就是事故”、“安全先于一切、安全高于一切,安全重于一切”、“不安全不生产、隐患不消除不生产”的安全文化理念,从而让安全文化理念逐步入脑入心。

  2.抓好安全责任制考核这个牛鼻子,每月5日前,由公司党政领导考核副职、分管领导考核部门负责人、区队队干,初步形成层层考核的长效机制。

  3.加强管理人员作风督查,由调度室每天对各级管理人员带班、下井跟班、巡查、日常下井情况进行检查考核。政工部、纪检审、劳资科每周周末严查管理人员作风,对领导值班、带班、中层干部留矿、管理人员巡查、队干值班、跟班情况进行督查,对违反规定的人员进行严肃处理。

  4.大力开展以“亮明个人身份,明确安全责任”为主题的活动,让矿长、副总师、科长、队长、班组长、群监员等各类人员亮明身份,履行好各自职责。

  5.逐步规范职工行为,公司开展了管理人员、班组长准军事化训练培训班,从立正、稍息、齐步走、现场报告等方面进行逐一培训,并抽查各级人员现场报告制,开展“手指口述”演练,讲述事故案例。各区队认真组织职工学习行为规范,要求职工遵守执行。公司政工部、纪检审、安监处、工会不定期检查井下职工下井着装、配带安全装备、入井行为等。

  6.深入推进职工学习。各区队认真抓好每班准军事化班前会及每周一次的职工学习,重点学习职工行为规范、学习事故案例、“手指口述”、现场报告制度,提升职工安全意识。

  7.加强职工培训,成立了职工培训中心,由专人负责职工培训工作,汪定期组织职工送外培训和内部培训,重点对特殊工种人员、新工人、班组长、队干、工程技术人员等进行培训,提升职工素质。

  8.加强班组建设。公司出台了《班组建设安排意见》、《关于开展争创“五化五强五型”班组活动的通知》等文件,明确了班组建设的设置与管理,开展了准军事化班前会、宣传教育、谈心帮教工作,加强了班组建设考核力度,每月评选星级班组和星级班组长。

  二、主要存在问题

  1.对安全文化建设的认识还不高。

  由于中山煤业公司加入达竹煤电公司时间晚、队干安全素质不太高、职工文化水平偏低、对安全文化建设认识不够,缺乏细节观念、整体观念、缺乏标准化思想和安全意识,还有个别人认为,日常安全问题,只要不影响生产进度即可,思想麻痹大意,增添了发生事故的概率。还有极个别区队管理者,注重生产效益和完成任务,对安全文化建设不够重视,导致安全文化建设的一些制度停留在面上,未落实到行动上。如让全体队干、班组长必须掌握的现场报告制度、“手指口述”演练、事故案例讲述,经抽查就有两名队干不能完全掌握。

  2.安全氛围营造还有待进一步加强。

  中山煤业公司在矿区悬挂了安全标语,制作了安全牌板,开辟了安全广播,但井下安全文化建设牌板、安全警示标语等都需要进一步完善,特别是井口安全文化活动还需要经常开展。

  3.对家庭在安全体系建设中作用重视程度不够。

  在现实生活中,“安全为天,珍爱生命”、“安全第一,预防为主”、“责任重于泰山”的豪言壮语比步上一句“爸爸,我和妈妈盼您平安归来”更为有效,因为职工也是活生生的人,更顾及自己在家庭中的职责,安全文化的作用,就是要让他们明白不是强制他们做到安全生产,更是家庭温馨建设需要他们规范操作,需要重视细节,从而形成矿井、区队、班组、家庭四级目标愿景相统一,相融合的安全文化建设体系。

  4.安全文化建设相关考核未完全到位。

  公司安全文化建设领导小组每月对领导班子、相关业务科室、区队管理人员的安全生产责任制进行了考核,但还存在考核不到位,处罚未完全到位。公司安全文化建设相关业务科室每月对安全文化的考核也未完全到位。

  三、主要对策

  安全文化建设是先进企业文化建设的重要组成部分,是实现企业安全生产的助推器。为了深化干部职工对安全文化建设的认识,在更大范围发挥安全文化建设的作用,今后,中山煤业公司应该坚持“以人为本,安全为天”的指导思想不动摇,以“杜绝重伤及以上、严格控制轻微伤”为基本目标,以促进职工行为规范养成和落实现场管理标准化、精细化为重点,确保职工人身安全,全面加强安全文化建设,主要应采取以下措施

  1.提升对安全文化建设的认识。

  公司要充分利用内部办公平台、广播、专栏、黑板报等媒体,大力宣传达竹公司、中山煤业公司安全文化理念、安全文化建设相关制度,让全体干部、职工深刻理解企业各项安全目标、安全文化理念,深入了解安全文化建设的重要性,把安全文化建设纳入与安全质量标准化工作同等重要地位。

  2.打造安全文化板块,营造安全文化氛围。

  公司要结合自身实际,建立并完善室外、室内和井下安全文化板块。

  及时更新室外安全文化建设牌板,对达竹公司、中山煤业公司安全文化理念、国家安全方针、亲情安全标语等展示在显要位置,时刻提醒职工注意安全。工会要协助各区队在室内制作安全牌板,提升职工安全意识。同时,公司要加大安全文化板块建设,制作安全文化建设牌板,在生产现场悬挂安全警示牌,提醒职工随时注意安全。

  3.加强安全宣传教育。

  公司要坚持发挥好广播、短信、黑板报三大安全宣传教育阵地在广播要每天开设安全之声、矿山新闻等安全专题节目,保证每天至少播出3篇安全类节目。在注重安全短信的教育作用,各区队要认真组织好职工答题,让职工接受安全教育。同时利用井口黑板报,及时公布严重违章、安全生产好人好事等信息。

  4.开展好安全活动。

  要不断总结以前行之有效的安全文化建设活动。继续深入开展好职工安全学习、班前会、职工行为规范活动。要创新区队学习方式,在各区队组织开展工伤、“三违”人员现身说法、安全知识有奖问答、典型案例剖析、职工讲述事故、 “手指口述”演练等活动,逐步提高安全学习效果。每班要召开好班前会,必须按照点名、安排、讲述事故案例、“手指口述”演练、总结考核上班工作、布置落实当班工作、重点强调、宣誓、打旗入井10个步骤进行,提升职工安全意识。各区队、各班组要规范职工安全行为,政工部、纪检审、安监处、工会等不定期开展检查,对井下职工下井着装、配带安全装备、入井行为、打旗入井、“手指口述”安全确认等进行检查,让职工树立规范操作的意识。工会要深入开展安全演讲、安全知识有奖问答、安全文艺表演、安全作品征集展览等活动,提升职工安全意识。

  5.加大检查考核力度。

  公司政工部、安监处、纪检审等部门要加大安全文化建设检查考核力度,各区队要对职工安全文化知识的掌握情况进行抽查考核。可采取举行回答、点名回答等方式,队干、班组长要带头掌握安全文化知识,熟练掌握“手指口述”安全确认、能完整讲述事故案例、能进行现场报告制度,熟悉应知应会知识,同时与职工结成一帮一、一帮多的对子,循序渐进,让每名职工都掌握安全知识,推动安全文化建设在区队、班组中扎根。

  安全文化建设是先进企业文化建设的重要组成部分,体现了企业追求生产效益与人生价值在安全取向上的统一。中山煤业公司要深入认识到与达竹公司兄弟单位之间的差距,奋进直追,进一步完善安全文化建设体系,充分发挥政工部、安监处、工会、纪检审等职能科室的作用,体现各区队抓好安全文化建设的积极性和主动性,扎实推进抓好安全文化建设重点工作,积极推动安全文化建设各项工作的顺利开展,确保全公司全年安全工作目标的顺利实现。(何永兴)
 

理论研究

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