车集煤矿安全费用投入效果评价体系
安全投入是保障矿井安全生产条件的必要物质基础,安全资金投入效果是企业管理的重要组成部分。本着“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,为使我矿安全投入取得预期效果,特建立《车集煤矿安全投入效果评价体系》。
一、成立安全投入效果评价领导小组
组 长:矿 长
副组长:总工程师 安全矿长 生产矿长 机电矿长
掘进矿长 经营矿长
成 员:分管副总工程师及矿长助理、经营科、安检科、生产科、机电科、调度室、通风科、财务科、供应科等科长及管理人员
领导小组下设办公室,办公室在安检科。
办公室主任:安检科科长(兼)
办公室副主任:生产科、机电科、调度室、通风科、经营科、财务科等科长
办公室成员:安检科科员
安全投入效果评价领导小组的主要职责是组织审查矿井各地点的安全投入效果;监督安全资金投入的有效实施,督促相关部门按制度贯彻执行。
二、安全投入效果评价范围
(一)矿井主要通风设备的更新改造支出;
(二)完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出;
(三)完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出;
(四)完善和改造矿井防灭火支出;
(五)完善和改造矿井防治水支出;
(六)完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出;
(七)完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出;
(八)完善和改造矿井运输(提升)系统的安全防护设备设施支出;
(九)完善和改造矿井综合防尘系统支出;
(十)其他与煤矿安全生产直接相关的支出。
三、各业务科室职责划分
(一)安检科对全矿安全效果评价总牵头,负责月度效果评价的上报和下达、监督落实、资料管理等;
(二)财务科负责对安全效果评价投入单独建帐等财务管理工作;
(三)经营科负责安全投入效果评价资料汇总、上报等工作;
(四)矿井主要通风设备的更新改造支出由通风科负责;
(五)完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出中的瓦斯监测系统由调度室负责,瓦斯抽放系统由通风科负责;
(六)完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出由通风科负责;
(七)完善和改造矿井防灭火支出由通风科负责;
(八)完善和改造矿井防治水支出由生产科负责;
(九)完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出由机电科负责;
(十)完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出由机电科负责;
(十一)完善和改造矿井运输(提升)系统的安全防护设备设施支出由机电科负责;
(十二)完善和改造矿井综合防尘系统支出由通风科负责;
(十三)其他与煤矿安全生产直接相关的支出中巷修工程由生产科负责,其他与煤矿安全生产直接相关的支出由安检科负责。
四、安全投入效果评价内容和目的
安全效果评价内容是矿井各项安全投入的效果评价,是有关专业人员每月对分管专业内各项安全投入进行全面评价,通过评价找出在安全投入方面存在的问题,制定针对性措施。评价的结果分为A、B、C三级。其中A级为安全投入可靠型,实际安全投入金额达到预算金额80%以上(含80%),对安全投入准确,保证矿井安全生产的需要;B级为安全投入可控型,实际安全投入金额达到预算金额61%-79%的,虽然对安全投入方面资金有不足现象,但还能保证矿井安全生产的需要;C级为安全不可控型,实际安全投入金额在预算金额的60%以下,安全投入金额存在不足,威胁到矿井安全生产,必须采取补充措施,增加矿井的安全投入资金,才能达到矿井安全生产需要。
五、安全投入效果评价步骤
(一)矿各项安全投入评价小组是由分管业务科室组织、分管矿领导牵头参加组成的(以下简称评价小组)。
(二)各评价小组每月对分管专业内的各项安全投入项目预算进行效果评价。评价内容:一是项目安全投入前存在的问题;二是项目安全投入预算金额是否能够满足此项安全投入的需要;三是对项目安全投入预算资金投入完后,是否能够达到预期投入效果,要给出结论(填写内容见附表1)。
(三)各评价小组人员对安全投入项目的设计、立项、施工及验收必须全过程进行监督,项目安全投入工程未达到合格品或未按时完成工程量的,一律按C级。
(四)在每月项目安全投入结束后,各评价小组根据安全投入的金额和项目中存在的问题(设计、施工过程、验收结果及预期效果等),做出综合评价,并给出结论(具体内容见附表2)。
六、安全投入效果评价的监督和管理
(一)评价小组对各项安全投入效果评价的结果,必须由矿评价领导小组进行审核,在效果评价中出现问题(有弄虚作假、评价结果未落实到相关单位负责人等现象),按矿有关规定对评价小组成员落实处罚。
(二)评价小组在各项安全投入效果评价结束后,评价结果达B级的,对相关负责人进行通报;评价结果达C级的,对相关单位负责人按矿有关规定进行处罚。
(三)评价小组对各项安全投入效果评价的时间不能推迟到下月10日后,否则对评价小组成员按矿有关规定进行处罚、通报。
(四)在安全效果评价过程中,有关单位存在资料迟报、瞒报现象,对责任单位负责人进行处罚。
(五)安检科每月通报安全投入效果评价意见。
(六)各评价小组对安全投入效果评价工作直接管理,凡没有参与评价或未通过评价的安全投入项目不准施工。
(七)安检科对安全投入项目的技术方案、安全措施执行进行监督落实。发现没有评价、评价未通过或安全技术措施执行不到位的安全投入项目,要求施工单位必须立即停止施工。
(八)对安全投入效果评价要实行谁评价(审核)、谁签字、谁负责的管理责任制。
附表1
车集煤矿安全投入计划效果评价表
评价时间 评价地点
评价项目
各项安全投入在投入前存在问题及危害
计划安全投入资金和采取措施
综合评价所投入的计划资金达到的效果
评价小组成员签字
领导小组人员签字
附表2
车集煤矿安全投入效果评价表
评价时间 评价地点
评价单位 评价级别
评价项目
安全投入项目基本情况
安全投入项目存在的问题
采取措施
综合评价
结论
评价小组成员签字
领导小组人员签字
三、矿井基本要求之38、建立全矿统一的班组长选聘制度;包括班组长选拔形式,任用标准;班组长待遇;班组长责任等。并严格落实,定期考核,实行淘汰制案例: