2013年矿井“一通三防”工作计划与措施
为了进一步深入扎实、有计划有步骤的开展一通三防工作，加强“一通三防”工作管理能力，严格按照“一通三防”质量标准化要求，推进“一通三防”工作建设，认真吸取全国重大瓦斯事故教训，杜绝瓦斯事故的发生，结合我矿实际情况，特作出2013年“一通三防”工作计划与措施如下：
一、工作目标
1.杜绝发生瓦斯、煤尘爆炸事故和煤层自然发火事故，实现瓦斯治理工作体系标准化矿井。
2.完善矿井通风系统，矿井风量有效率达到85%以上。
二、工作思路
全面贯彻落实 “一通三防”各项要求，完善“一通三防”组织机构，建立健全管理体系。进一步优化矿井通风系统，确保系统稳定、可靠;坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理十二字方针，建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理长效机制;采取有效措施，完善井下综合防尘管理系统;加强井下气体预测预报工作，加快回采速度，提高回采率，防止井下煤炭自然发火;加强油气井资料收集、治理;加强安全监控系统的维护、保养，确保运行正常，杜绝“一通三防”事故的发生。
三、重点工程
1.制定“一通三防”人员安全教育培训方案与计划措施，每半年对“一通三防”集中组织一次，每次培训时间不少于7天，经考试合格后方可上岗作业，分别为3月和10月。
2.认真开展通防普查工作，从巷道布置、设计到施工与维护、通风系统调控等方面采取措施，提高有效风量，不用的巷道及时封闭，杜绝角联巷道，提前做好实现矿井通风系统的顺利延续和变化工作，做到通风网络不断简化，通风系统保持适时优化，分别于4月12日至6月30日完成。
3.由机电部组织一次机电完好大检查活动，检查存在问题必须按“五定”原则落实整改，于4月16日前。
4.全面加强“一通三防”管理体系制度建设工作，强化责任和功能，进一步完善组织机构、队伍，明确职责，重新下发各项管理制度。计划于4月20日前完成。
5.健全各种记录、台账，对检查出的“一通三防”方面存在的问题分级建立隐患库，实行隐患整改销号、重大隐患跟踪督查制度，计划于5月1日前完成。
6.全面排查“一通三防”方面隐患(包括主扇、进回风巷道、采空区、密闭、盲巷等)，制定详细、有针对性整治措施，4月20日前完成。
7.认真抓好“采空区与盲巷”和“一通三防”两个专项整治工作，要重技术、强管理、提标准，全面普查采空区与盲巷的范围、数量、水气火情况、密闭状况等，于4月25日前完成。
8.加强综采工作面隅角瓦斯治理，制定50103、50102、50105综采工作面隅角瓦斯抽排方案，结合采空区随采随冒的实际情况，研究制定合理的抽放工艺，计划于1月、4月、10月完成。
9.移动瓦斯抽放泵安装，50103、50102、50105综采工作面移动瓦斯抽放系统安装，计划于2月、5月、11月完成。
10.油气井治理，对50102综采工作面5116废弃油井进行通井、测井、封堵，为油井治理50105工作面内5-14废弃油井和其它油气井提供切实可行的依据，计划3月20日至4月20日。
11.移动注氮系统安装，综采工作面移动注氮系统安装，计划6月底前完成。
12.开采5号煤层瓦斯危险源预评估及防治对策计划于6月30日前完成。
(1)测试5号煤层煤的吸附常数、工业性分析(水份、灰份、挥发份、真假比重、孔隙率)、坚固性系数f，瓦斯放散初速度△P、煤自燃倾向性和自然发火期、煤尘爆炸指数;
(2)分析煤层破坏类型;
(3)开采5号煤层瓦斯危险源评估;
(4)5号煤层突出危险性评估;
(5)501盘区瓦斯涌出量预测;
(6)501盘区5号煤层瓦斯防治对策。
13.采空区封闭，50101、50103综采工作面封闭，计划分别于5月和10月完成。
14.油气井资料收集，搜集井田范围内油气井、注水井、勘探井及规划井的基本资料;合理留设50104胶运顺槽、辅运顺槽巷道掘进时的煤柱，计划于1月1日至7月31日完成。
15.应急演练，计划于8月份组织一次瓦斯超限演练。
16.计划于12月份开展一次反风演习，检验矿井防灾抗灾能力。
四、主要工作
1.加强贯通管理，每次贯通必须有专项措施，必须成立贯通领导小组，带班领导、跟班队干、测风员、安检员必须盯在现场，严格按照《煤矿安全规程》、《“一通三防”实施细则》、《生产管理制度》和矿有关要求加强贯通管理。
2.抓好盲巷、密闭管理，一旦出现废旧巷道、通向采空区的巷道、超过6米不通风的巷道必须在24小时内进行永久封闭，构筑要及时、质量要可靠、挂牌管理，严禁打风帘、木板闭等设施，并定期检查密闭完好、气体浓度等情况。在封闭前应将外部连接的轨道、架线、管线等全部切断，避免杂散电流引爆瓦斯。
3.全面落实外因火灾预防措施。加强消防系统的更新与完善，运输皮带坚持使用综合保护装置，各类硐室灭火器材齐全，严格易燃物品管理，加强入井检身，严禁烟草点火物带入井下，严格电气焊审批管理。
4.认真落实好主要通风机房、瓦斯抽放泵房等要害场所交接班制度。
5.强化局部通风管理，进一步提高局部通风机的安全保障，实行“五专一切换”制度，即专项设计、专项措施、专人安装、专人验收、专人管理;实现“双风机、双电源单双日切换”，确保掘进巷道的风速、风量符合设计要求，杜绝瓦斯积聚和无计划停电停风的发生。
6.积极开展矿井及周边老空区勘查，掌握瓦斯灾害和水害情况;灾害不明区域进行采掘工作时，要严格超前钻探措施。
7.严格按照《煤矿安全规程》、《煤矿监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)规定，加强技术管理和业务培训，及时补充零配件，认真做好监测信息处理工作，做好日常维护工作。
8.进一步强化粉尘治理、完善综合防尘洒水、消防系统工作，十处、采矿部要制定达标计划，必须采取切实可行的降尘措施。严格做到防尘洒水管理管路系统完善，各项综合防尘措施齐全，落实湿式打眼技术，使用掘进机、采煤机的采掘工作面保证各机械设备的喷雾系统完好，并能正常使用;每条巷道实行分片管理，责任到人，定期冲洗巷道，消灭煤尘堆积。
9.加强“一通三防”现场管理
(1)加强业务学习，全面提高管理人员业务素质，为顺利完成各项工作提供保证。
(2)坚持通风管理六到现场。即：调整系统、巷道贯通、排放瓦斯、增补设施、风量调整、处理隐患问题，要求通风主要负责人必须到现场指挥。
(3)牢固树立“通风无小事、瓦斯超限就是事故、瓦斯积聚就是事故、煤尘超限就是事故”的观点，坚持“问题不过夜，处理在当天”的态度从严要求。
(4)各种检测、检测仪器、探头必须完好有效，并定期标校。
(5)加强束管监测系统管理，确保管线到位、保护可靠、定期采样、设备完好，为安全生产提供可靠依据。
(6)加强火工品管理，火工品必须分别装箱存放，距离不得少于20m，并设置专人看管，现场建立详细台账，严禁雷管、炸药提前进入工作面，严禁使用固定母线，放炮前后必须洒水降尘，必须坚持使用泡泥，严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度。
(7)隔爆设施必须齐全，设置的位置、数量要达到规定。
(8)加强矿井“漏风量、有害气体、温度”的检测。
10.井下电气设备严禁失爆，严格控制井下氧电焊等使用，必须按《煤矿安全规程》第223条及《“一通三防”实施细则》有关电气焊管理要求执行。
11.必须加强火工品管理工作，必须实行双人领退制度，现场必须设专人看管，并建立详细的使用台账。
12.做好四个强化工作：
(1)通风系统必须完善、可靠;
(2)技术标准必须从严，严禁超通风能力生产，严禁无计划停风，监测监控系统必须做到在瓦斯浓度达到0.8%时断电;
(3)规范管理，强化责任落实和执行力;
(4)强化科技创新，积极推广先进的工艺、设备。
13.采矿部要加强综采工作面隅角瓦斯治理工作，强化“瓦斯超限就是事故”的思想，认真总结瓦斯涌出规律，做好剪网和退锚措施，合理布置抽放管位置，确保隅角和侧护板上部瓦斯浓度不超过0.5%。
14.采矿部要尽快办理安检员、瓦检员、通防工、瓦斯抽放工、监测监控工、主扇司机、防爆检查员、探放水工等特殊工种证件工作，所有特殊工种必须持证上岗。
15.加大对“一通三防”工作的监督检查力度，突出重点区域、重点环节、重点时段的检查，有针对性地组织开展各项检查，紧紧盯住安全生产基础薄弱点，实施重点监管、跟踪监察。
四、目前存在的困难和问题
1.矿建期间人员配置相对滞后，人员素质不到现代化矿井要求。
2.采矿部“一通三防”管理制度不完善，业务技术人员配置不足，各项报表不能及时上报，且报表经常出现错误。
五、保障措施
1.进一步加大安全投入，确保有效治理油气井、隅角瓦斯等影响安全生产的重大问题。
2.不断完善各级安全生产岗位责任制、安全质量标准化标准，作业人员要严格执行操作规程、作业规程及安全措施，加大对职工和特种作业人员的安全教育培训和技能培训，为瓦斯专项治理提供技术保障。
3.要求采矿部：
(1)在2月底前组建完成瓦斯抽放专项管理机构，确保人员配备到位，管理到位。要求责任明确、制度完善、执行有力、监督严格。要把瓦斯治理和安全生产的责任细化，分解落实到各个层级、各个环节、各个岗位和每个职工。
(2)在4月底前健全“一通三防“技术管理体系，逐步实现规范化、制度化，事事做到有章可循，并不断完善瓦斯治理的各项措施，切实落实各项管理制度。
(3)在5月底前必须上报并完成安检员、瓦检员、通防工、监测监控工、瓦斯抽放工、主扇司机等各类特殊工种人员培训工作，做到持证上岗。
(4)在4月底前，严格按照《关于进一步规范“一通三防”报表、记录和台账管理的通知》要求，完善各类记录、报表和台账，并做到准确无误。
4.认真开展“一通三防”质量标准化矿井建设，实现矿井标准化建设的动态达标。
5.认真组织开展“一通三防”安全生产大检查，对排查隐患，要逐条逐项落实到相关责任人，做到有落实有整改，有验收。建立安全生隐患排查治理台账，建立专档、专人管理。对存在的重大安全生产隐患和行为要按照“四不放过”的原则从严查处，确实做好本矿“一通三防”工作。
