古城煤矿：九项措施为“长治久安”打基础
为扎实做好2014年安全生产工作，促进矿井安全、和谐、稳定发展，山东能源临矿集团古城煤矿围绕开展“六大攻坚战”实现“六大突破”和“三优、三提、三降”活动，结合矿井实际，制定九项措施，全面强化安全管理，为实现矿井安全生产长治久安打下坚实基础。
一是强化安全责任落实，细化分解目标任务。矿长与各基层单位签订《2014年度安全生产目标责任书》，形成一级抓一级，层层抓落实的安全管理格局。深入开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践年活动，明确矿长、分管矿长、单位负责人、跟班区长、班组长、岗位工六级安全生产第一责任者。结合矿井实际，按季度谋划安全主题，首季度开展安全生产季活动，二季度深化安全生产“双基”建设，三季度全面加强汛期灾害防治管理，四季度开展安全生产攻坚战活动。充分运用行政、经济和组织手段，按照相关规章制度强化安全事故责任追究与考核。成立安全生产领导小组，保证矿井工作目标的实现和各项安全活动的顺利开展。
二是创新安全管理机制，严格安全目标考核。创新“三违”、隐患管理办法实行“三违”处罚、隐患追究和安全行为纠偏考核制度。深入推进“一表一卡一手册”管理体系，做到标准规范，准确清晰，便于理解和操作。继续实行“双基”建设和安全质量标准化、管理人员月度安全风险抵押金、职工月度安全考核奖惩制度。强化安全诚信教育档案管理，抓好安全生产承诺的全员覆盖和兑现。充分发挥井上、下安全小分队检查职能，促进各项安全管理制度、安全技术措施的现场落实。
三是深入开展“双基”建设，夯实安全基础工作。制定科学完善的管理层和操作层自主安全管理工作程序、工作标准、考核内容，强化专业、工区、班组、岗位安全自主管理。积极开展“三无”班组创建、优秀班组长评选活动，定期召开总结表彰会议，评先树优。积极开展“安全星级单位”创建活动，完善区队安全考核制度，提升区队业务管理水平。实行安全工资浮动考核和末位淘汰机制，充分调动安监员工作积极性。强化薄弱人物排查与管理，建立个人、班组、区队、矿四级排查管理体系，形成薄弱人物排查闭合管理。严格带队入井安全宣誓制度落实，逐步提高职工安全行为意识。
四是加强质量标准化建设，保持现场动态达标。按新下发的《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法》，全面推进各专业安全质量标准化管理。优化开拓设计，合理采掘布局，为正常接续、安全生产创造有利条件。通过开展“精品工程竞赛”暨专业达标会战活动，以点带面，实现质量标准化整体工作上台阶。进一步落实班评估、旬检查、月定级、季奖惩制度，保证质量标准化全过程、各环节的精细动态达标。强化安全技术管理，严格施工设计和规程措施编制、审批、贯彻、执行。
五是强化安全教育培训，提高职工安全素质。采取全封闭、全脱产的方式，开展全员集中培训活动。按照“干什么、学什么、会什么”的原则，提高安全培训的实效性和针对性。继续实行“每月一考” 奖惩考核办法，促进全员整体业务素质提高。注重“三项岗位”人员的培训，严格按照培训计划组织送培，保证持证上岗。
六是强化隐患排查治理，严防各类事故发生。建立隐患防控闭合管理体系，把隐患排查治理延伸到安全生产管理的全过程。坚持每月一次的重大安全事故隐患排查制度，强化隐患排查治理责任落实。每季度组织开展不少于2次的安全专项整治活动，严格专项整治措施落实。突出专业保安，强化防治水、“一通三防”、冲击地压三大重点的事故防治。推行零星工程“申请批复”制度，加强零星工程和零星作业人员的安全监督、管理，切实有效控制零打碎敲事故发生。
七是实施科技兴安战略，推进矿井安全发展。定期组织专业训练、岗位练兵、小改小革评选活动，营造矿井科技创新氛围。充分利用专家平台，重点围绕影响矿井安全生产的突出问题和技术难题开展科技攻关。抓好设备升级改造和科技创新成果的现场应用，提高现代化矿井装备水平。进一步推进数字化矿山建设，充分发挥监测监控、信息传输、预警预报智能，提高矿井安全自动化管理水平。
八是党政工团齐抓共管，推动安全文化建设。激发干部员工在安全生产活动中的安全思维、安全行为和安全道德规范，坚守安全“红线”、决不逾越“高压线”。利用广播、电视、报刊、安全文化长廊等媒介，教育引导广大职工牢固树立“生命至高无上，安全责任为天”的观念。创新“让安全成为一种习惯”为主导的一系列安全理念，打造安全“七零”愿景。坚持安全管理“党政同责、一岗双责”，构筑全员、全过程、全承载的安全系统工程。
九是统筹兼顾全面发展，实现矿井长治久安。对地面单位实行安全检查和安全考核机制，严格地面岗位的“三违”及隐患查处。加强职业危害防治管理，巩固省级职业卫生健康示范单位建设成果。健全应急管理机构和应急预案，加强应急救援队伍建设，完善应急救援体系。普及事故预防、避险、自救、互救、应急处置知识，提高全员防范意识和应急处置能力。进一步优化矿井安全避险“六大系统”建设，确保“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有效”。(丁悦)
