浅论“安全管理创新之路”
文/袁中帮
煤矿安全管理是以人为本的综合性管理，是企业管理的重要环节，并日益成为衡量企业综合素质高低的重要指标。安全管理的成效取决于人的安全行为和物的安全环境。以事故防范为目标，以科技进步和管理方式现代化为手段，不断推进安全管理的创新建设必将为企业的发展注入新的活力。
以健全安全责任制度推进管理体系创新
完善各类管理制度并定期进行管理评审，保证制度无漏洞、具有可操作性。通过考核体现管理者的管理能力和态度，建立全方位的安全管理体系，实行PDCA(计划-执行-检查-处理)的闭合控制。在安全生产管理中，逐步从“事后查处”的被动型管理向“事前预防”的主动型管理转变;监督工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上，防患于未然;实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。按照人的心理和客观规律制定安全预防措施，建立一个全新的安全管理体系。
以转变观念实现管理方式创新 。目前，崔木煤矿在安全管理上的重要威胁是“防灭火、防治水”工作，外委单位管理混乱、内部管理职责缺失，基础安全设施投入不足、从业人员安全意思不强等。针对存在的安全威胁，严格执行“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针、严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字方针。管理人员有必要增强防灭火、瓦斯、水害等防范意识，增强业务能力和领导能力。逐步实现管理者和职工从“要我安全”向“我要安全”和“我会安全”转变，形成安全生产的自我约束和激励机制。积极采用先进、科学的安全管理方法，改善安全生产条件，遏制重特大事故的发生。
以科技进步助力管理手段创新。 科学技术是第一生产力，要实现煤矿安全生产形势的根本性好转，必须紧紧依靠科技进步，从技术装备上保障安全生产，从硬件上做到本质安全;对采掘工艺进行改革，加大新技术、装备投入，提高采掘效率。在生产系统上实现自动控制，关键部位实现多重保护和远程可视化监控，建立和完善安全监测系统;水害防治上推广使用水文多参动态遥测系统、三维动态解释系统、地理信息系统等。大力采用推广先进科技成果，淘汰落后技术装备，降低事故发生机率。
提高职工综合素质实现培训方式创新。 从已发生的煤矿伤亡事故看“十次事故，九次违章”，究其原因多是安全技能不过硬、甚至是没有经过培训。因此，必须建立多层次的安全教育体系;抓好班前十分钟、周安全会、“四个一”培训等日常安全教育，并进行随机抽考，提高实效。建立职工安全电子档案，年初设定分值，违章依据轻重扣分，安全知识掌握不好扣分，扣完不允许上岗，重新学习培训。对专业工种技术性岗位职工开展拜师学技，选树专业工种带头人，技术高低与岗位工资挂钩，促使职工能分析判断危险源、会消除危险源，实现安全自保互保。
加强监督检查实现安全动态评估机制创新。 一是建立煤矿安全动态评估制度，通过开展安全分析、评估，促进企业加大安全投入。二是切实落实“安全第一、预防为主”的方针，把安全管理的关口前移，重心下移，及时发现隐患，解决问题;三是建立班评估及日评估制度，以干标准活、放心活为切入口，从源头消灭事故隐患。
结束语
昔日，温总理在政府工作报告中曾指出“让人民生活得更有尊严”，而尊严的底线应该是安全。一个不断完善的安全管理系统是确保安全生产的关键，只有不断创新安全管理实现预见性和主动性，才能最终实现企业长足发展，人民安居幸福。
2014-2-26
崔木煤矿
