浅谈如何有效推进煤炭企业厂务公开工作

新形势下，企业推行厂务公开是加强企业民主管理的有效方法，同时也是坚持以人为本，构建社会主义和谐社会的重要举措。近年来，在党中央的高度重视下厂务公开的各项工作都取得了长足进展，但不可否认的是，在具体实施过程中特别是在煤炭企业这一特殊地域行业里，厂务公开的执行存在一些我们必须重视的问题。

第一、煤炭企业在执行方式上不规范。部分煤炭企业在推行矿厂务公开工作中，普遍存在“重形式、轻效果”。主要表现为，一是公开不真实，二是公开不具体，三是公开不全面，四是公开不经常。一些企业还采取无关紧要的公开而实质性的不公开，事前不公开而事后公开等做法，公开内容避重就轻、避实就虚，只公开一般的事项，而对职工最关心而又涉及职工切身利益的一些核心的、实质性的、职工最需要了解的内容，则很少公开，有的只字不提，形成半公开或不公开，致使厂务公开无法达到预期效果。

第二、煤炭企业厂务公开机制不完善。当前在推行厂务公开过程中，普遍存在着各矿领导和职能部门不到位，致使党、政、工三方协调机制未能很好发挥作用。如有关条例明确规定：在厂务公开工作中，党委领导是第一责任人，行政领导是第一执行人，纪检部门是第一监督人，工会是第一组织实施人。但在实际工作中，不少企业和部门还没有把厂务公开工作纳入党政工作的全局中去把握、去布置、去考核，党、政、工职责不明，责任不清，工作不力的现象至今仍然存在，阻碍了矿厂务公开的实施。

第三、煤炭企业员工整体素质不高，认识还不到位。企业领导对厂务公开的重要性、紧迫性缺乏全面认识，未将厂务公开作为企业管理的重要组成部分。有的领导认为搞厂务公开是走形式;有的则认为搞厂务公开一切都得按程序、规定办理，是给自己戴“紧箍咒”;还有的领导认为搞厂务公开不仅会削弱手中的权力，还会加大群众监督力度，怕失权怕暴露问题，导致对厂务公开只是消极的接受，工作处于被动、应付状态。

由于领导和员工认识上的偏差和执行过程中的不足，都给煤炭企业厂务公开工作带来一定的负面影响，因此，企业领导和员工及相关部门必须采取有效措施，保障厂务公开工作的健康发展。

第一，煤炭企业领导和相关部门应加大宣传力度，提高企业员工对厂务公开的认识。首先使企业领导充分了解厂务公开对促进企业发展的巨大推动作用，贯彻落实党的十八大精神的高度，充分认识推行厂务公开的长期性和紧迫性。其次，要努力提高煤矿员工对厂务公开的认识。要通过宣传教育使员工真正清楚厂务公开的性质、目的、意义，增强员工作为企业主人翁的责任感和使命感，从而抛弃“事不关已，高高挂起”的政治冷漠思想，主动关注企业发展，真正做好企业的主人。

第二，煤炭企业在执行厂务公开的过程中规范执行，突出厂务公开的重点工作。推行厂务公开，必须突出重点，建立健全厂务公开模式，规范厂务公开的各项运作。一是要明确厂务公开的标准。二是要明确厂务公开的程序。三是要强化厂务公开的责任。

第三，煤炭企业应建立健全厂务公开机制，相关单位要积极协调配合。建立健全由党组织统一领导、行政主体执行、纪委监督检查、工会日常负责、职工广泛参与、职责分明、运作有序、参与广泛、监督有力的厂务公开保障、监督和责任追究机制，形成厂务公开民主管理工作的合力。建立厂务公开的监督机制，对职工提出的问题，要认真对待并认真给予解释和答复，充分依靠职工搞好厂务公开的监督工作。建立厂务公开责任追究机制，对在监督中发现的该公开而不公开的有关责任人，要坚决追究其责任，认真查处，坚决为公开工作扫清障碍，同时也为厂务公开工作的顺利推行和健康发展创造良好环境。