泰丰矿业矿井易燃易爆危险化学品事故专项应急预案
(1)雷管、炸药内部发生化学反应，造成自身发生爆炸。
(2)雷管、炸药在储存过程中由于储存不当造成爆炸。
(3)雷管、炸药在搬运过程中受到外界静电、电火花的影响造成爆炸。
(4)雷管、炸药在储存地点受到巷道来压、破坏变形造成爆炸。
(5)雷管在扭结、编号时受到外界压力、拉力影响造成爆炸。
可能导致的事故类型：雷管、炸药燃烧、爆炸。
严重程度：重大。
2.8.2、应急处置工作原则
应急处置基本原则要根据事故类型明确，必须具有其针对性。
(1)坚持以人为本、保护人员安全优先的原则。
(2)坚持积极抢救、控制事故蔓延优先的原则。
(3)坚持自救互救、通讯畅通的原则。
(4)坚持统一指挥、高效协调的原则。
2.8.3、组织机构及职责(见附图2、3)
2.8.3.1成立事故处置指挥部
事故救灾指挥部设在矿调度室，负责统一指挥，协调生产安全事故的应急救援工作。
指挥部总指挥：矿长、党总支书记
副总指挥：经营副总经理、工会主席、党总支副书记、
成员：掘进矿长、回采矿长、机电矿长、安监站站长、调度室主任、生产技术科长、机电科长、通防工区区长。
指挥部成员名单及联系电话，附后。
2.8.3.2矿事故救灾指挥部下设八个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救灾工作。
(1)抢险救灾组
组长：安全矿长
成员：安监站站长、通防工区区长和事故单位分管负责人。
主要职责：
①指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施;
③组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送;
④合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。
(2)技术专家组
组长：总工程师
成员：地测副总、生产技术科长、机电科长、调度室主任、通防科长
主要职责：
①根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢救与救援方案、技术措施，报总指挥同意后实施;
②制定并实施防止事故扩大的安全防范措施;
③解决事故抢救过程中遇到的技术难题;
④审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。
(3)医疗救护组：
组长：工会主席
成员：矿卫生室主任、调度室主任、党政办公室主任、运搬工区区长。
主要职责：
①立即赶赴现场对受伤人员进行医疗救护;
②组织医疗救治，负责制定医疗救护方案;
③负责提出伤员临时救治、医疗的方案和措施的建议;
④负责将受伤人员从井下运送到地面。
(4)物资供应组
组长：经营副总经理
成员：经营办公室主任、仓库负责人。
主要职责：
①负责抢险救灾中物资和设备的及时供应;
②筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备;
③承办指挥部交办的其他工作。
(5)警戒保卫组：
组长：党总支副书记
副组长：保卫部部长
成员：矿全体治安保卫人员。
主要职责：
①组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序;
②指挥疏散事故影响区域的人员;
③完成指挥部交办的其他工作。
(6)信息发布组
组长：党总支副书记
成员：调度室主任、党政办公室主任及党政办公室全体成员。
主要职责：
①负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况
②向上级政府部门、报社、广播电台、电视台等主要新闻媒体汇报现场救援工作;
③正确引导媒体和公众舆论。
(7)善后处理组
组长：党总支书记
成员：由工会、劳动人事部等部门负责人组成。
主要职责：
①负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置;
②负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤等善后处理工作;
③承办指挥部交办的其他工作。
(8)后勤保障组
组长：工会主席
成员：保卫部部长、汽车队队长、食堂主任和事故单位负责人。
主要职责：
①负责组织拟订保障方案;
②负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通等工作。
2.8.3.3部门职责
(1)调度室
坚持24小时应急值守
①及时准确的上报事故情况，传达总指挥命令。
②召集有关人员在调度室待命和做好响应的准备工作。
③了解并记录事故发生时间和地点，灾害情况和现场采取的救护措施。
④核实和统计灾区人数，按照指挥部命令和通知灾区人员撤离。
⑤整理抢险救援命令，要做好详细应急处置记录，及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况。
⑥按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家。
⑦按指挥部的命令，在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况。
⑧负责起草事故应急救援工作报告。
⑨完成总指挥赋予的其他任务。
(2)党政办公室
坚持24小时应急值守
①及时向总指挥报告事故信息，传达总指挥关于救援工作的批示和意见。
②接受新泰市煤炭工业管理局和山东煤矿安全监察局鲁中监察分局领导的重要批示、指示，立即呈报总指挥阅批并负责督办落实。
③保证事故抢险需要的车辆。
④承办指挥部交办的其它工作。
(3)安监站
坚持24小时应急值守
①及时向指挥部汇报事故信息。
②按照总指挥指示，组织工会等有关人员进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告。
③参与新泰市煤炭工业管理局和山东煤矿安全监察局鲁中监察分局的事故调查，负责向新泰市煤炭工业管理局和山东煤矿安全监察局鲁中监察分局提供事故有关情况、资料，重要事项必须向总指挥请示。
④负责现场安全措施的督办落实。
⑤完成指挥部赋予的其它任务。
(4)卫生室
坚持24小时应急值守
①时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队伍，3分钟内派出救护队伍。
②筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。
③完成指挥部赋予的其它任务。
(5)物资供应部
坚持24小时应急值守。保障事故抢救物资的供应，确保抢险救灾工作的顺利开展。
(6)技术科、机电科、通防工区
①提供灾区图纸和有关技术资料。
②根据指挥部命令完成现场相关检测、测量工作。
③结合实际情况，制定相应的技术方案、防范措施。
④负责起草事故原因分析报告。
⑤完成总指挥赋予的其它任务。
(7)财务部
保证为事故救援配备救援设备、器材提供经费支持和事故善后处理所需资金及时到位。
(8)工会
参与事故调查、善后处理。
(9)其它
相关部门完成指挥部交办的其它任务。
2.8.4、预防与预警
2.8.4.1危险源监控
2.8.4.1.1危险源监控方式方法
对于存在的隐患每月由总工程师组织有关部门进行排查，落实整改单位和负责人，下发隐患排查纪要，专业负责建档，并制定相应的安全措施，进行跟踪评估，对完成的项目实行销号制度。通防专业人员每天对井下存在的隐患进行检查，发现问题，及时通知有关单位进行处理。工区根据炸药库管理的八项管理制度进行管理。
2.8.4.1.2主要预防措施
(1)设计使用合理的火药库;井下爆炸材料库必须砌喧或非金属不燃性材料支护。
(2)房内消防设施齐全，进风口配备沙箱沙包铁锨水源、水桶、灭火器。
(3)储量严格按照《规程》规定;井下爆破材料库炸药雷管必须分开存放在壁槽内，每个壁槽储存的炸药不得超过400kg，电雷管不得超过3000发，抽取雷管操作台不得使用金属支架和非抗静电材料。
(4)照明要使用防爆型设备电压不超过127V，严禁在储存爆炸材料的硐室或壁槽内装灯无失爆。
(5)建立外来人员入库登记制度和矿灯专用存放橱。
(6)通往火药库的轨道、水管和其它非抗静电材料装置，必须在外部交叉口处安装绝缘装置。
(7)绝缘装置定期检查接触爆炸材料的人员，必须穿棉衣或抗静电衣服。
(8)每个爆炸材料库必须有2个出口，一个出口供发放爆炸材料及行人，出口的一端必须装有能自动关闭的抗冲击波活门;另一出口布置在爆炸材料库回风侧，可铺设轨道运送爆炸材料，该出口与库房连接处必须装有一道抗冲击波密闭门。
(9)另外建立以下八项管理制度，对炸药库内炸药雷管的运输、存储、使用等进行监控。
①建立井下药库岗位责任制度
②建立爆破器材储存保管制度
③建立爆破器材装卸运输制度
④建立爆破器材防火警卫制度
⑤建立雷管电阻检查编号制度
⑥建立爆破器材发放清退制度
⑦建立爆破器材销毁处理制度
⑧建立爆破器材奖惩管理制度
2.8.4.2预警行动
2.8.4.2.1预警条件
主要是对危险源达到临界值或危险值，可能造成事故的标准或条件，要求标准明确，并符合国家行业标准、《煤矿安全规程》和《授予煤矿调度员十项应急处置权》等规定的要求。
2.8.4.2.2预警方式、方法
明确危险源达到预警条件时的预警方式、方法。如用电话、广播语音系统、无线通讯系统、调度通讯系统等方式方法。
2.8.4.2.3信息发布程序
明确危险源达到预警条件时，信息发布的程序、对象和发布方式。由值班调度员直接通知受危害威胁区域人员安全撤离。
药库工作人员发现炸药库内有炸药、雷管出现燃烧现象时，根据燃烧情况决定是否进行扑救或隔离，如果通过扑救或隔离可以控制事故的蔓延必须采取进行处理，否则必须立即撤离，并采取电话或其它形式向矿调度室汇报。
2.8.5、信息报告程序
主要包括：
a)确定报警系统及程序;
b)确定现场报警方式，如电话、警报器等;
c)确定24小时与相关部门的通讯、联络方式;
d)明确相互认可的通告、报警形式和内容;
e)明确应急反应人员向外求援的方式。
2.8.5.1确定报警系统及程序
现场发生事故时，应立即采用电话方式向调度室(党政办公室)、安监部门，由值班人员向单位主要领导、分管领导汇报或本单位进行汇报，主要领导根据事故的情况立即下达启动相应的事故应急救援命令，组织实施救援。并在1小时内向新泰市煤炭局调度室汇报。
2.8.5.2确定现场报警方式，如电话、警报器等;
事故发生时间、地点、类别、性质、经过。
调度室电话：9;
矿内事故汇报程序：
事故地点(时间、地点、事故原因、危害程度、伤及人数、现状、发展趋势、影响范围)→调度值班主任(询问内容同上，马上进入事故处理)→值班领导(调度值班主任通知并在10分钟内集合完毕，分析制定事故处理临时方案)→总工程师(确定是否实施方案执行或另行确定方案)→矿领导(布置安排应急措施)、医务室(安排做好一切准备急救小组成立，调度室派专车送人员进入事故现场并带急救药品，必要时医务室救护小组由调度安排下井救援)→安监站(安排盯好事故现场并组织自救，维护现场安全)→事故区队(了解事故基本原因并组织好自救工作)→有关科室及科室专业人员(准备好图纸、规程协助事故处理)→井下调度室、提升井口(包括运输平巷专用人行车或斜井猴车好在候车点及物料的装运工作)→110救护车(提升井口、运送伤病员)
(3)确定24小时与相关部门的通讯、联络方式(见附表1)
(4)明确相互认可的通告、报警形式和内容
事故发生后，矿井调度室必须及时汇报新泰市煤炭局调度室，由新泰市煤炭局负责根据事故级别，在规定的时限内向上级有关部门汇报 (死亡1～2人事故发生后24小时内，重大伤亡事故发生后6小时内) 。
事故信息上报的内容包括：
①事故发生的单位概况
②事故发生的时间(年、月、日、时、分)
③事故发生的地点
④事故类型
⑤事故现场总人数、遇险、伤亡人数
⑥事故简要情况(事故的经过及事故原因初步分析)
⑦事故抢救和各级领导及有关人员赶赴现场组织抢救的有关情况
⑧其它上级要求汇报的信息
(5)信息传递
新泰市煤炭局调度室值班电话：7222956
鲁中煤矿安全监察分局值班电话：0531-85697639 传真电话：0531-85687638
泰安市生产安全监督管理局值班(传真)电话：6991585
2.8.5.2明确应急反应人员向外求援的方式
求援联系方式一般为电话，当发生事故通讯不通时，可以采用敲击管路、大声叫喊等方式与救援人员进行联系。
2.8.6、应急处置
2.8.6.1响应分级
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
2.8.6.1.1事故分级
根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为四级：
IV级：发生一般事故。
Ⅲ级：发生较大事故的。
Ⅱ级：发生重大事故的。
Ⅰ级：发生特别重大事故的。
2.8.6.1.2应急响应分级
应急响应由低到高依次分为IV、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
(1)IV级响应：发生一般事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动煤矿、泰丰集团或新泰市地方政府应急预案。
(2)Ⅲ级响应：发生较大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动泰安市级地方政府应急预案。
(3)Ⅱ级响应：发生重大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，由泰安市级地方政府报请省级人民政府启动应急预案。
(4)Ⅰ级响应：发生特别重大事故，由省级人民政府报请国务院启动应急预案。
报请启动上一级应急预案响应前，应首先启动本单位应急预案响应。
2.8.6.2响应程序
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
2.8.6.2.1应急指挥
(1)发生非伤亡、经济损失较小的事故，启动基层单位应急救援预案，企业专项应急预案进入预备状态;
(2)发生一般事故，立即启动本预案，同时报告上级有关部门。
(3)发生较大及以上伤亡事故，立即启动本预案，同时报告上级有关部门，请求新泰市煤炭工业管理局和山东煤矿安全监察局鲁中监察分局启动相应预案。
(4)调度中心接到事故报告后，必须立即向单位主要领导汇报，由单位主要领导下达命令，启动相应的事故专项应急预案。调度值班人员接到启动预案命令后，立即通知指挥部成员到达调度中心集合或赶赴指定地点。
2.8.6.2.2应急行动
(1)指挥部成员到达调度中心或指定地点后，总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案。
(2)按照指挥部的指令，现场抢险救灾组(救护队)，进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作。
(3)专家组针对事故现场情况，制定详细的抢险救灾方案，报抢险指挥部批准后实施，营救受难人员。
2.8.6.2.3资源调配
根据事故性质、影响范围、灾害程度，及时调集专业救援队伍、医疗救护队伍、技术专家成员等救援资源;同时，有针对性地做好应急物资资源的调配工作。
2.8.6.2.4应急避险
根据事故类别，说明事故现场及可能波及范围内人员的自救互救、避险等相关内容。
2.8.6.2.5扩大应急
如事故不能及时得到控制，或有扩大趋势，由指挥部及时向上一级部门汇报，请求上一级部门启动应急预案响应。
2.8.6.3处置措施
(1)爆炸材料库发生火灾和爆炸事故后，人员积极组织自救、互救，同时将通向灾区的电源切断，并立即向调度室进行汇报，由矿汇报救护大队组织人员抢救救灾。
(2)炸药库一旦发生事故，井下药库灾区人员应首先检查雷管及炸药爆炸的发生的具体地点，爆炸事故发生后严重程度作出判断，并沿事故地点的进风侧进风流方向撤离事故地点，若位于事故地点的回风，立即佩带自救器，尽快绕最佳路线进入进风，再沿进风路线将防爆门打开撤离，并将防爆门关闭，并立即将爆炸事故现场具体情况向调度室和工区值班人员汇报。
(3)调度室接到汇报后，调度室根据发生事故后必须召集的单位和人员名单表，通知有关领导。通知各个单位值班人员，由值班人员通知所有工作人员，撤离到进风大巷。
(4)爆炸材料库发生火灾和爆炸事故后，现场负责人要首先通知附近的人员(-350大巷、下组煤轨道暗斜井等地点施工人员)迅速撤离现场，并立即向调度室汇报，
(5)最先到达井口的领导要担负起现场总指挥的职责，首先通知受灾区域的人员撤离危险区，受灾区域的人员要立即佩戴隔离式自救器，按照避灾路线撤到新鲜风流中，如果无法撤离，抢险指挥部要采取风流短路措施，并通知主副井及西大巷人员撤离，同时通知矿山救护队立即救援。
(6)救护队到达事故现场后，不能立即进入爆炸材料库，而应首先抢救受灾区域的人员，将遇险人员抢救出井。只有在保证自身安全的情况下，才可考虑进入爆炸材料库侦察，这项工作一般要在事故发生24小时后进行。进入爆炸材料库前要详细掌握回风流中的温度及气体情况。根据情况来分析爆炸材料库是否还在燃烧，然后再确定行动方案。
2.8.7、应急物资与装备保障
序号备品名称单位数量备注
1Ф65mm消火水龙头米6
2消防锨张300
3麻袋条100
4Ф65mm普通消火水抢支2
516×75镙栓公斤10
63寸胶圈、快速接头付37
76寸胶圈、快速接头付10
818″管钳把2
9救生绳根4每根绳长20米
10刀锯把2
11伸缩梯付1
1210升清水灭火器台10
13CO2灭火器台10
148kg干粉灭火器台10
151211型灭火器台4
16灭火岩粉吨0.5
17石棉毯块4
18风筒节50Ф600mm
19水泥吨1
20Ф159mm钢管米100
21Ф75mm钢管米500
22Ф75mm胶管米300
23Ф52mm胶管米500
24Ф500mm伸缩风筒米150
25Ф15mm胶管米100
26安全带条5每条长20米
27绳梯付2
28砖块600
29砂子立方米1
30方木立方米2
31木板立方米5
32铁钉(2″、4″)公斤10
