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某煤矿事故隐患排查处理制度

作者:煤矿安全网 2014-08-10 09:17 来源:煤矿安全网

煤矿事故隐患排查处理制度

1、为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,落实安全生产责任制,做到对事故隐患心中有数,管理有策,及时采取措施消除事故隐患,防止事故发生,特制定本制度

2、所谓事故隐患是通常把有可能酿成事故的不安全因素称为事故隐患(简称隐患)。

3、在排查隐患时,应对地质条件、生产环节、开采状况等进行全面具体的分析,不仅要有定性分析,还要尽可能做定量分析,根据理论分析和实践经验,探讨隐患与事故的关联度。

4、按隐患存在时间的长短分为长期性和短期性的隐患,必须分别对待。

(1)长期隐患。如五大灾害问题属长期性隐患,必须加强基础工作,建立规章制度,完善监测手段,实施防治措施和工程来加以治理,使其不出现危险状态。

(2)短期性隐患。如:瓦斯浓度的异常和超限,采掘区接近含水层,初次和周期来压,过断层等。对短期隐患应明确责任,强化治理措施,使其尽快消除。短期性隐患应作为我们现场排查治理的重点。

5、公司必须建立健全隐患排查体系。安全科、通风科、机电科、生产技术科等主要职能部门,必须根据业务范围,设专人(或兼职)负责隐患的排查工作,安全科必须设专人组成排查组,必须有一名副科长专职负责组织隐患排查处理工作,负责隐患的收集、整理归类、反馈,并下发隐患落实通知单,负责监督和协调查出隐患的整改和落实工作。

6、事故隐患排查的职责划分:公司总经理(或矿长)对矿井重大安全隐患的排查处理全面负责,各分管经理(或副矿长)、总工程师对总经理负责。总工程师对重大安全隐患的排查处理负技术责任,各分管矿长分别对其分管专业的重大安全隐患排查处理负责。各业务科长负责对其本职范围内的安全隐患排查处理负责。各队、厂、直属分公司的负责人对分管经理(或分管矿长)负责,负责对其所管队、厂、分公司的安全隐患排查处理负责。安全科负责一般隐患和重大安全隐患的综合管理、监督检查和重大事故隐患的确认和上报。

7、本制度所指隐患系指煤矿生产现场、技术管理、装备设施上所存在的可能导致事故的隐患。按安全隐患的严重程度、解决难易分为A、B、C 3个等级。

A级:难度大,公司解决不了,必须由主管局或集团公司解决的安全隐患。

B级:难度较大,基层队组、厂解决不了,须由公司解决的安全隐患。

C级:由队、厂、业务部门必须解决的安全隐患。

矿井重大安全隐患按种类分为:顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水灾和其他10类。

8、按照“企业负责,国家监督”的原则,公司在日常安全检查的基础上,每月必须组织一次矿井安全隐患等级的确认(由分管安全的副总经理和总工程师召集有关人员进行),并按级别和种类逐级上报,A、B级安全隐患报主管局(公司)和上级安全生产监督管理部门,其中A级隐患由上级局(公司)报省(区)煤炭管理部门,安全隐患在未整改完成前,必须每月上报,直至整改完成。

9、对重大事故隐患的处理完成情况要建立消号制度。对公司自查隐患(C级)的整改措施,每月应由安全科向全公司通报1次,对B级以上的重大事故隐患整改处理情况,由安全科每月向上级局书面汇报1次。公司安全科要做好相关记录。

10、C级隐患的排查处理主要是科、队管理人员及副总以上领导下井检查并填写记录汇总安全处理。安全科下达整改通知单时,必须明确责任,限期整改,并建立专门的隐患排查记录档案,实行追踪排查处理制度,直至隐患处理。限期未整改,一般隐患一次处罚500元,二次未整改加倍处罚,并追究单位负责人责任。

11、各队、厂对处理不了的现场隐患,必须及时向上反映汇报。公司安全科要组织相关专业人员协调解决办法,尽快处理。对影响安全生产的重大隐患必须停止隐患区域的生产作业,采取应急措施,由公司总经理或安全副总、总工程师组织相关业务部门、人员研究制定方案,编制可行的安全可靠的安全技术措施,进行隐患治理。

12、安全隐患的整改要贯彻“分级负责,责任落实”的原则,做到“五落实”,即项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实。要优先保证资金,制定措施,组织人力,安排时间,督促整改。

13、安全隐患排查必须坚持不安全不生产的原则。对于存在隐患的作业场所,必须制定切实可行的防范措施,无措施的,不准生产。

14、因安全隐患整改不落实导致事故发生,在安全隐患排查责任内确认事故的责任者,并严肃追究责任者的责任。

15、要建立群众性的隐患排查制度,开展群检网活动。每一位矿工既是安全生产的受益者,同时也是实现安全生产的主体,班组内要把群众性的查隐患活动形成制度,并进行评议和奖励。

16、公司要制定安全隐患排查奖惩规定,并认真贯彻执行。

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