浅谈安全生产的组织协调

组织协调是实现安全生产的一项重要工作，组织就是把安全生产活动的各个要素和各个环节尽可能地从空间上和时间上有机地结合起来，发挥最大的作用;协调就是维护动态平衡，消除动态不平衡，保证安全生产系统内部各个环节的畅通，保证所有安全生产组织机构同步运行。我矿现有两个综采队，两个机掘队，一个炮采队，三个普掘队，煤流系统四个队，运输、准备两个队，还有供电、供水、通风三大系统以及若干管理部门，他们又都有各自的生产工艺和生产目标，这么多安全生产活动的要素和环节要在空间和时间上有机地组织起来，完成各自的生产任务，就需要有一个非常重要的组织协调工作。

如果组织协调按照人是管理的主体，物是管理的物质基础，信息是管理的依据，时间是管理的条件，环境是管理的结合要素，全面系统的进行职责分工，从中理清各管理部门与各队各系统管理之间的关系，抓好上下之间、环节之间、部门与单位之间、单位与单位之间在完成安全生产任务过程中所需要衔接的协调，就能保证安全生产的各项任务正常运行，圆满完成。

一、制定生产计划，确定生产目标是组织协调的基础

生产计划的实质是保证销售规划和生产规划对规定的需求与所使用的资源取得一致，生产计划是根据企业的能力确定要做的事情，通过均衡地安排生产实现生产规划的目标，使企业在市场需求和生产率方面都能得到提高，并及时调整，保持计划的切实可行和有效性。生产计划是煤矿管理内部运作的核心，一个优秀的煤矿，其内部管理应该是围绕着生产计划来进行的。生产计划有年度计划、月度计划、日计划。一个有效的生产计划是根据地质条件、设备状况、员工数量制定出来的。它关系到生产规划的实现，员工收入的多少，领导班子的业绩。生产计划一经确定，从矿到区队班组全力组织实施，完成生产计划。

对于确定的生产计划和生产目标，矿要组织完成矿上的生产计划，区队班组要组织完成区队班组的生产计划。各部门、生产辅助单位围绕矿上的生产计划、区队的生产计划制定各自所担负的任务和工作的计划，以保证全矿生产计划的完成。

组织协调是围绕完成生产计划和生产目标来开展的一项重要工作，没有生产计划和生产目标，组织协调就空洞没有意义;组织协调是完成生产计划和生产目标的方法和措施，生产计划和生产目标是组织协调的前提和基础。

二、注重环节、运行流畅、是组织协调的关键

在企业的生产经营活动中，要落实完成安全生产计划，组织协调工作十分复杂。就我矿而言，矿虽不大，但采、掘、机、运、通都得运行，否则就谈不上生产计划完成，就谈不上安全生产。我矿采煤和掘进的机械化程度很高，生产的环节也很多，有支架、采煤机、掘进机、爬斗机、溜子运输机、转载破碎机、运输皮带机等。综采队和机掘队工作面一落煤，沿途要经过33部皮带和3000米矿车的运输才能运到地面，这么多设备如果有一台不运转，就不能把煤拉到地面，如果供电、供水、供料不正常，或受到影响，工作面就不能落煤，就不能正常生产，完成生产计划就变成一句空话。

每一部设备就是一个环节，环节之间环环紧扣，有一个环节出现问题，就要影响全局，影响生产计划的完成，影响安全生产。因此组织协调要从制度和管理上注重环节，以保持环节流畅来落实生产计划。一是建立机电设备“四检制”，确定班检、日检、月检、年检的设备检修项目，做到该注油的注油，该紧螺丝的紧螺丝，需要更换部件的更换部件，以保证设备的正常运转;二是做到“五个到位”，即：组织到位、领导到位、备品备件到位、备品备件的质量到位、工作措施到位;三是严格执行交接班制度，设备的运转情况和磨损情况要交接清楚，做到你不来我不走;四是抓好汇报制度，一旦发生事故，要立即汇报，事故单位要组织抢修，不能扩大事故，最大限度地减少损失，减少影响完成生产计划的时间。

安全是完成生产计划更重要的环节，安全上一旦出了问题，一切工作等于零。因此，我们把安全工作作为组织协调的重要环节来抓。抓安全就是解决人的不安全行为和物的不安全隐患，因此，安全无小事，安全无戏言。安全工作重在落实，因为再好的方针、政策、安全理念、如果落实不下去，也是空的。落实，就是要把上级的决定变成广大干部、员工的实际行动，达到预期的目的;落实就是须深入实际，调查研究才行，只做空谈的号召，不做切实的工作，要想达到解决问题的目的，那是不可想象的。实践证明，抓工作就是要抓紧、抓实，抓而不紧等于不抓。实践多次告诉我们，许多事情不是我们没有想到，也不是没有讲到，而是没有办到，这说明在我们的工作中确实存在落实不够的问题，有些事故重复出现，隐患得不到排查，就是落实不够。落实就是发展，落实就是生产力，落实就是安全生产指挥系统的第一任务，落实就是检验干部的试金石。深入下去抓落实、抓环节，要做艰苦的工作。通过我们的组织协调和努力工作，创建零事故环境，打造零事故现场，来实现安全生产的流畅。

三、连续安全生产，圆满完成生产任务是组织协调的目标

安全生产是企业发展的坚实基础，没有安全就没有效益，没有安全就没有企业长远的发展。而市场经济建设的今天，安全生产的重要性尤为凸现。特别是随着社会的不断进步和发展，安全生产已经越来越被摆在重要的位置，这是关系到国家财产和人民的生命安全，关系到社会稳定和健康发展。而安全生产又是连续的，不是一朝一夕的，所以组织协调的目标是连续安全生产，圆满完成生产任务，如何组织协调好安全生产是摆在我们面前的一项重要课题。然而在现实的安全生产活动中难免发生一些不尽人意的不该发生的伤亡和非伤亡事故，给企业造成损失，给家庭带来不幸，给单位造成停产不能正常完成安全生产计划，带来的负面影响也是很大。因此，组织协调工作必须围绕安全生产来进行，减少伤亡，降低事故率，提高开机率，最大限度地保持连续安全生产。

一是抓好制度的建立与落实工作，无规矩不成方圆，要想做好一件事情必须有可靠的制度做保障，安全生产更是如此。要想长期抓好安全生产，不能靠人管人，因为人不但有惰性且精力有限，必须要建立一套完善的系统管理制度，使人人都知道制度，人人都遵守制度，人人都按制度办事，形成一种以制度管人，以制度管事的长效机制。制度建立了，就要抓好执行和落实工作，以保证制度的严肃性和权威性。二是落实好安全生产责任制，安全生产不仅是口号，更是责任义务，要逐级建立各级人员的安全生产责任制，把安全生产的责任、压力、义务分解到基层和个人，使各级都认识到抓好安全生产的必要性和重要性，增强抓好安全生产的积极性和主动性。三是要抓好质量标准化建设，安全为天，质量为本，由此可见抓好工程质量的重要性。在生产过程中要重点抓好施工质量，施工要高标准、严要求、严把关、严考核、严验收，杜绝不合格工程，一切按要求来，按标准干。四是强化现场精细化管理，现场管理要做到程序化、规范化。现场的每一道工序环节，每一件事情任务，每一处设备物品，都要按照作业规程规定的标准、程序进行操作、管理，严禁违规违反程序工作，造成不必要的损失。五是抓好隐患的排查治理，工作好坏，有无问题，要通过监督检查来发现。因此，隐患排查治理是发现问题、解决问题的根本途径。煤矿企业要通过多种形式和渠道加大检查的频率、广度、深度、力度来达到消除隐患，预防事故的目的。六是提高员工素质，人是安全生产的主体，人的素质高低决定着事情的成败，具有一批高素质的能干、会干、且干得好的员工队伍，对提高矿井安全生产至关重要，因此要加大对员工的培训，提高员工的业务技术水平、综合素质、自主保安能力，增强员工安全意识和认险除患能力。

安全生产责任重于泰山，组织协调好安全生在生产经营过程中尤为重要，我们要在矿井生产调度、安全监控、皮带矿车运输、通风、供料、供电、供水、机电设备的维护，实行全方位的组织协调，形成横向到边、纵向到底的安全生产体系，使我们的安全生产形势一年更比一年好。