安全培训效果评价与评估体系
第一条 培训考核评价原则。
1、以人为本原则。培训考核指标的设定,突出安全效果为根本出发点,紧扣上级设定的考核指标体系,符合实际、实用、实效。
2、过程控制与结果控制并重的原则。设置必要的过程性指标,体现预防为主、事前问责的结果性控制指标,体现综合治理和实际效果。
3、定量考核与定性评价结合的原则。对能够量化的工作实行定量考核,不便量化的工作实行定性评价,将两者有机地结合起来,形成考核评价总体结论。
4、常态工作与动态工作兼顾的原则。将日常性、常规性工作设定为考核评价的基本内容,兼顾阶段性、动态性反映到考核评价的成果中。
5、工作创新激励原则。设置创新工作项,鼓励安全培训工作创新。
第二条 成立考核评价领导小组。
1、为加强对培训效果评估,特成立考核评价领导小组:
组 长:总经理 党委书记
副组长:安全副总
成 员:副总及以上的矿领导、各科室科长、各区队正职、兼职教师及各单位培训负责人。
培训效果评估办公室设在安全培训中心,办公室主任由安全培训中心主任兼任,成员由安全培训中心和其他科室以及各单位培训负责人组成。
2、领导小组职责
①分管领导要组织考核各单位、各岗位培训效果情况,监督培训计划的完成情况以及参加培训人员是否能够满足安全生产需要。
②对分管系统单位的各种培训经常进行检查指导,对培训过程中出现的问题及时整改,每阅召开培训例会,相互交流经验,取长补短,共同提高,促进培训评估工作正常开展。
第三条 确定培训评估层次。
内容包括反应层、学习层、行为层三个层次:
1、培训效果反映评价(反应层)
①评估的内容包括:教师讲解、课堂板书、课程内容设置、结合实际程度、教材适用性、时间安排、培训班管理、考场纪律和学员收获,以及对组织培训单位的意见和建议等。
②评估采用向参训学员发放《反应层培训效果评估表》的形式,或采用走访,座谈的形式,征询学员对培训的意见和建议。
③采取的方法主要是培训主管部门或有关管理人员亲临课堂听课,现场观察学员的反应、培训场所的气氛和培训教师的讲解组织水平。获得一手材料和信息,特别注意重大培训项目,要获得完整数据,一般在培训结束后进行评估。
④评估结果分为:优秀、良好、一般、不合格四类(附表1)。
2、教学过程评估(学习层)
培训效果反映评价主要是对授课教师、培训内容合理性、结合实际程度、教学形式、教案编写、教学气氛、语言表达能力以及学员收获等内容进行综合评价。主要是由学员在培训过程中对培训工作中存在的问题进行评价。
3、教学效果评估(行为层)
①安全和技能培训教学效果评估。
②培训结束后,由安全培训中心向学员所在单位下发《行为层回任跟踪问效表》,由学员所在单位对学员培训后的操作技能、安全技能进行评价。
③评估结果:根据学员平时的出勤情况、理论掌握情况与实践考核情况,进行综合评价。
④实际操作评估,按技术比武形式进行。
第四条 考核评价对象和办法。
考核评价对象:各系统、各区队、各岗位(管理层、培训主管 、受培训人员、受训人员的直接领导)。对员工反映层:各种培训项目及时进行评估;对员工学习层:理论考核评价每办班一次评估一次,对全员培训学习每月按照实操工种进行抽考,月度评价,并纳入“双基”考核,年度总评。对员工行为层:全员学习效果依照查阅资料、现场抽查、打分评级的程序进行。考核评价采用百分制,按照分项考核、量化计分、综合评价的方式进行。根据考核评价得分情况,对培训效果层:被考核评价单位与“双基”考核挂钩,出现下列情形之一的,实行一票否决考评结果为不合格:(1)各单位凡发生一起重伤事故的;(2)本月发生二级非伤亡事故的。每月根据考核结果兑现奖罚。
第五条 安全培训效果评价日常管理实行分工负责制。
1、矿领导、有关科室及安全管理人员,将每日入井要对各单位、各岗位人员必知必会进行走岗式提问,并将提问情况填写在信息站管理人员走岗式跟踪登记薄中,由安全培训中心汇总每次在安全办公会上通报。
2、安全培训中心负责对新工人入矿岗前培训、一般工种培(复)训、矿开展的专题讲座培训,将每次培训效果评价情况形成书面材料,存档管理。对各区队全员学习跟踪管理,实行日常查过程、月末查结果,并将存在问题及时通报,监督区队及时整改。
3、安全培训中心对全矿安全培训效果评价进行监督落实。
第六条 评估效果的处理及运用。
1、教学评估达不到有效及学员合格率低于80%的培训,应对教学内容、教学方法、教室讲授、考试卷等进行分析,找出不足,提出改进意见。
2、培训不合格的职工必须停止工作,进行脱产学习,直到考核合格为止。
3、教学评估反馈不理想的培训,应与学员单位进行沟通,分析原因,提出解决对策。
4、反馈评估结果,在全部工作完成以后,需要将本次培训的评估结果反馈给有关人员,具体包括培训管理人员、相关领导、受训员工,受训者的直接主管领导。要知道效果如何,进步在哪、提高在哪,不至于在一定程度上影响培训项目的质量提高。培训效果评估及时反馈到培训科存档管理。
5、对各单位月度进行全员培训考核,纳入切块工资奖罚,考核评价为不合格的单位,安全办公会上通报。
第七条 撰写培训评估报告。
在培训评估完成后,对此次培训项目应写出公正合理的评估报告。受训员工的单位领导则关注培训时期员工的效果,撰写评估报告正是向这些不同的需要者提供关于培训的有关情况、评估结论及其建议。是整个培训评估工作的尾声,同时也是影响培训评估效果的重要环节。因此,要用客观公正的态度撰写评估报告,保证评估结果的价值性。
第八条 培训评估几点要求。
1、要明确培训效果评估的目的。评估是为了改进培训质量、提高培训效果、降低培训成本。针对评估结果,重要的是要采取相应的纠偏措施并不断跟踪。
2、要树立正确的评估观念。在培训评估工作中,对受训者来说,可以真实地反映了解自己的学习状态,使学习目的更为明确,学习态度更为端正,因此切不可敷衍了事、心存马虎;对教育者而言,可以检查教学的得失,改善教学工作,调整教学内容,强化激励功能,更为充分的发挥培训在教育人和提高组织及效益的作用。因此,培训者应该以积极的态度来面对评估,切不可以消极的心态对待评估,更不能抗拒批评、弄虚作假。
3、调查培训结果时必须注意接受调查的受训者的代表性。必须保证他们能代表整个受训群体回答评估者提出的问题,例如对多个工程项目员工进行统一培训时,应抽调不同项目的受训者进行评估调查,避免因调查样本缺少代表性而作出不充分的归纳。
4、要实事求是撰写评估报告。评估者在撰写评估报告时要实事求是,不准过分美化和修饰评估结果。评估者必须论述培训结果中的消极方面,避免打击有关培训人员的积极性。
5、要建立良好的反馈系统。要为培训计划的执行中或以后的培训中提供关于怎样改进培训工作的相关信息。因此,在实施评估的同时必须建立起良好的反馈系统。
6、要使评估制度化。在培训中的任何一项评估都应该是长期的、连续不断的,才能真正发挥评估的功能作用。尽力克服评估中走过场和急功近利,树立长远观念扎实做好培训工作,以真实的培训效果引发职工对培训评估的认同。只有让评估科学化、制度化,并不断引入激励等因素,评估才有意义,有价值。