科学定位 谋划发展 彰显特色 争创一流——中国矿业大学深入学习实践科学发展观活动总结报告
科学定位谋划发展彰显特色争创一流——中国矿业大学深入学习实践科学发展观活动总结报告
根据中央的安排和部署,在部属高校学习实践活动领导小组的领导和第八指导检查组的指导下,今年3月至8月,学校严格按照中央确定的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,紧紧围绕“科学定位谋发展、彰显特色创一流”的活动载体,坚持高起点、高标准、高要求,认真扎实地开展了深入学习实践科学发展观活动,到目前已告一段落。现将我校学习实践活动有关情况总结如下:
一、我校学习实践活动的基本情况和主要做法
深入开展学习实践科学发展观活动是党中央的重大战略部署,学校党委高度重视,将其作为完善发展理念、破解发展难题、明确发展思路、谋划发展战略的重要契机,作为推进学校事业全面、协调、可持续发展的重要动力。
根据部属高校学习实践活动领导小组的统一部署,我校学习实践活动从3月13日开始,到8月26日基本结束,分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行,全校27个二级单位党组织、10602名党员(其中在职党员1793名、离退休党员585名、学生党员8224名)、203名处级以上党员领导干部,积极参加了学习实践活动,按照要求顺利完成了预定工作任务。我校开展学习实践活动的主要做法是:
(一)凝练活动载体,精心制定活动方案
一是及时建立组织领导机构。2月28日部属高校学习实践活动动员大会召开后,学校党委立即行动起来,部署我校学习实践活动的开展工作。3月1日至2日,学校召开党委常委会,认真研究开展学习实践活动的各项准备工作,成立了由党委书记和校长共同担任组长的学习实践活动领导小组,领导小组下设办公室,并设综合组、秘书组、调研组等8个工作组,加强对全校学习实践活动的领导、指导和督查。各二级单位党组织也成立了领导机构,明确第一责任人及其责任,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是反复研究凝练活动载体。学校领导班子深刻认识到,结合学校实际凝练活动载体是使学习实践活动达到预期目标的关键。2009年恰逢学校划归教育部直属管理10周年和建校100周年,在这样一个新的历史起点和时间节点上,学校领导班子着眼未来、审时度势,围绕“应当办一所什么样的大学、怎样办好这样的大学,应当培养什么样的人、怎样培养这样的人”的问题,经过反复研究,确定了“科学定位谋发展、彰显特色创一流”的活动载体。“科学定位”、“彰显特色”意味着在原有的基础上按照科学发展观的要求,进一步解决好学校的办学定位问题和办学特色问题,进一步谋划我校的发展战略与发展思路,推进学校事业更好更快发展。这一活动载体,得到了全校党员干部和师生员工的充分认可,成为我校学习实践活动的切入点和抓手,具有矿大鲜明特色和较强的针对性。
三是精心制定活动方案。第十七次全国高校党建工作会议以后,学校党委就开始为开展学习实践活动作准备,结合2008年底进行的校领导班子及其成员年度考核、述职述廉和民主生活会,校党委通过先后召开党外人士座谈会、学校中层干部座谈会和六届四次教代会等途径,广泛征求各方面的建议和意见,归纳提炼出了8个影响和制约学校科学发展的主要问题,为学校学习实践活动实施方案的制定打下了坚实的基础。针对学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、要解决的主要问题、活动阶段与安排、组织领导与工作要求,学校进行了深入细致讨论,形成了比较完备的《深入学习实践科学发展观活动实施方案》。
(二)加强分类指导,认真组织学习调研
一是突出重点,分类指导。学校党委将学习培训作为抓好学习实践活动的基础,严格按照中央规定的学习内容和学习要求开展学习活动,方案明确学习实践活动的重点是校院两级领导班子和党员领导干部,同时针对不同对象的特点和要求,专门制定了在职教职工党员、学生党员和离退休党员的学习实践活动方案,做到了横向到边、纵向到底,实现了党员师生全覆盖。学校成立了科学发展观宣讲团,组织9位专家向党员干部和全校师生进行宣讲;针对一部分离退休党员在北京校区集中居住的特殊情况,委派专人送学上门;组织思想政治理论课教师集体备课,形成了学习科学发展观系列教案,并认真贯彻到具体的教学过程中,努力做好科学发展观“进课堂、进教材、进学生头脑”的工作。对于全校学生党员,则开展参加一次集中动员会、听一次专题辅导报告、参加一次主题党日活动、撰写一篇学习心得为重点的“四个一”理论学习活动。同时,结合“高校青年马克思主义者培养工程”,依托“卓越青年发展学院”2009年培训班,实施了大学生骨干理论培训和实践锻炼计划。在学习教育活动中,全校党员师生共开展各类学习培训、辅导讲座和专题报告82场,培训党员干部9863人(次),基本做到了全覆盖。
二是认真调研,征询意见。学校把学习调研作为统一思想、提高认识的关键环节,把调查研究作为实现科学发展“破题”和“解题”的过程。校领导班子成员围绕办学定位特色与发展战略、创新型人才培养与教育教学改革、师资队伍建设与领军人才培养、科技创新能力与平台建设、管理机制创新与绩效评价等9个方面的重点调研题目,通过召开座谈会、个别访谈、走访师生等多种形式,分头进行了广泛深入的调研。与此同时,各二级单位也结合工作实际确定调研主题,开展了形式多样的调研活动。通过调研,校院两级领导班子成员广泛征求了师生员工、校友代表和社会各界的意见建议,掌握了很多第一手的情况,取得了丰硕的调研成果。其中,由12位校领导班子成员牵头,累计召开各类座谈会、调研工作会62场、1260人次参加,形成了12篇、共14.5万字的调研报告。特别是4月2日学校召开了“两面向、两服务”座谈会,应邀参会的政府、企业的领导和嘉宾各抒己见、建言献策,经过归纳梳理,形成了9大类63条可行性意见建议,对提升学校服务国家和地方经济社会发展的能力与水平具有重要的参考作用。
三是解放思想,深入讨论。为解决影响科学发展的思想观念问题,校党委采取集中讨论、开设论坛讲坛、网上建言献策、举办主题征文、开辟校报专栏等形式,广泛深入开展了解放思想大讨论。围绕学校改革与发展中的重大问题,学校开展了“百千万问计”活动,广泛向校内百名专家教授、千名杰出校友、万名师生员工征求建议。经过整理,共收到了各方面的书面反馈意见2200份,涉及学校办学14个方面的问题,专题网站征求意见专栏上的点击率达到了11000多条。4月9日,学校举办了青年教师“我与矿大共发展”主题论坛活动,15位青年教师代表做了主题发言,紧密结合自身的学习工作和自身的成长历程,从教学、科研和学科建设等方面对学校的发展提出了建设性的意见和建议。4月14日至15日,学校举办了“科学发展新方略”主题论坛,葛世荣校长、陈清如院士、钱鸣高院士以及11位学科带头人先后发言,提出了对学校办学定位、学科建设、师资队伍建设、科技创新、人才培养等重大问题的思考与建议,集中展示并深化了学习调研和解放思想讨论取得的成果,充分反映了学校开展学习实践活动取得的阶段成效。
(三)围绕发展主题,深入进行分析检查
一是集中民智,广开言路查摆问题。为了找准影响和制约科学发展的突出问题,以及群众关心的热点、难点问题,进入分析检查阶段后,校党委继续认真听取各方面对学校工作的意见和建议。通过发放征求意见表、召开征求意见座谈会等方式,共归纳和整理出涉及学校改革与发展、工作思路和工作机制、人才培养和干部队伍建设、工作作风、民主办学和校务公开以及民生问题的163条意见,为领导班子分析检查报告的撰写乃至整改落实工作的开展奠定了扎实基础。
二是发扬民主,认真开展批评与自我批评。校领导班子紧密联系学习调研阶段查找出来的突出问题,在事前进行深入分别谈心的基础上,于5月11日召开了专题民主生活会,并邀请党委委员、纪委委员和各学院党委书记、院长参加。会上,各位校领导班子成员认真开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,重点查找个人和领导班子存在的问题;通过分析原因、理清思路、明确方向,在事关学校事业科学发展的重大问题上进一步凝聚了共识,明确了学校下一步工作思路和努力方向,并为撰写校领导班子分析检查报告奠定了思想基础。各二级单位领导班子也先后召开了专题民主生活会,并做到主题明确、与实际工作紧密结合,深刻查找和分析了问题,凝聚了改进工作、促进发展的共识。
三是集思广益,形成高质量分析检查报告。校党委把形成高质量的分析检查报告作为重要环节来抓,充分运用学习调研、解放思想讨论、征求意见和专题民主生活会成果,注意吸纳广大党员干部的意见,集中师生员工的智慧,确保问题查找准、原因分析透、思路措施实。校领导班子分析检查报告初稿形成后,又继续在二级单位、机关处室征求到修改意见和建议57条。校党委先后6次召开党委常委会和党委全委会进行反复研讨和修改,从初稿、讨论稿、征求意见稿到评议稿,经过8次大规模的补充修改和不断完善,最终形成了学校领导班子分析检查报告,归纳了6个方面的突出问题、分析了4个方面的问题根源、谋划了7条主要发展思路,提出了20条整改措施。我校的领导班子分析检查报告受到了第八指导检查组的充分肯定,并在群众评议中获得了较高评价,其中满意率达66.87%,比较满意率达29.76%,二者之和达到了96.63%。
(四)重在实际成效,切实抓好整改落实
一是制定高质量的整改落实方案。学校以领导班子分析检查报告为依据,在前期工作的基础上,按照明确项目、明确目标与时限要求、明确措施、明确责任以及对重要事项公开承诺的要求,形成了《中国矿业大学学习实践科学发展观活动整改落实工作方案》初稿,经过5次讨论修改特别是征求师生员工的意见,最后形成了涉及班子建设、体制机制、科技创新、机关作风、后勤保障等8个方面共36个问题的整改落实方案,并制定了整改任务分解表,基本涵盖了影响和制约学校科学发展的突出问题以及关系师生员工切身利益的实际问题,成为抓好整改落实、推进科学发展的指导性文件。
二是突出机制体制创新。校党委从学习实践活动一开始就把建立和完善保障科学发展的体制机制作为一项重要任务,对体制机制创新工作进行细化分解,明确牵头领导、责任部门和时限要求,着力构建有利于促进学校科学发展的长效机制。根据集中进行“废、改、立”工作的相关要求,学校层面对现行规章制度进行了系统的梳理和慎重的研究,目前,确定拟废止23项、修改38项、新建18项规章制度。学校还启动了中长期发展战略规划、学校章程以及相关规章制度的起草工作,同时着手研究推动有关学科整合、机构调整和设立等工作。
三是狠抓督查确保落实。学校7月初专门成立了学习实践活动整改落实督查小组,对全校的整改落实工作进行督促检查。各项整改工作取得了阶段性进展。目前,已完成事关学校科学发展、校园资源整合规划、师生员工切身利益3大类12项的工作目标,取得了阶段性的成果,其中部省共建、校园环境治理、促进毕业生就业等工作得到了全校师生员工的认可和好评。
在学习实践活动中,我校各二级单位都能严格按照校党委的部署要求,紧密结合本单位的工作实际,围绕发展主题,创新活动形式,活动开展得有声有色。矿业学院、安全学院认真研讨如何做大做强传统优势学科,明确了进一步促进“彰显学科特色”的发展思路;建工学院、化工学院、计算机学院逐级逐层充分发动,学习调研活动安排深入扎实;机电学院、信电学院、外文学院在积极推进学习实践活动的同时,特别注重活动氛围的营造和舆论引导;资源学院、环测学院、艺术学院的院长是民主党派成员,但院党委书记和院长“双组长制”一直得到了较好落实;管理学院、文法学院党委书记公派在外学习,院长带领班子成员密切配合稳步推进工作开展;理学院、材料学院、体育学院扎实制定整改落实方案,针对性、操作性都比较强;孙越崎学院、应用学院、成教学院、徐海学院结合自身特点,学习实践活动富有特色和针对性。后勤集团、产业集团、出版社直属党支部紧密结合自身工作实际,积极创新学习活动方式,取得了实实在在的成效;机关党委和教辅党总支、后勤管理党总支结合日常工作,重在转变工作作风、提高服务水平,“两不误、两促进”的要求得到了较好的落实;离退休党总支克服诸多困难,扎扎实实做好离退休教职工的学习教育和建言献策活动。据了解,各二级单位党组织的分析检查报告在群众评议中均获得普遍好评,满意率和基本满意率之和都达到了95%。
二、我校学习实践活动的主要特点
学校和各二级单位高度重视、精心组织,按照活动方案扎扎实实抓好各个阶段、各个环节的工作,同时积极创新活动方式、努力丰富活动内容,顺利推进我校的学习实践活动并取得了积极成效。回顾我校学习实践活动的过程,呈现以下四个方面的主要特点:
(一)坚持把理论学习贯穿始终
学校党委在学习实践活动中坚持在深化学习、提高认识上下功夫,突出学习重点,创新学习方式,保证学习效果。
首先,学校党员师生特别是党员干部按照要求,系统学习了中国特色社会主义理论体系、党的十七大和十七届三中全会等会议精神以及胡锦涛、习近平等领导同志关于学习实践科学发展观活动的重要讲话和指示精神;学校为全体党员师生发放了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等各类学习培训资料共计万余册,并及时开通了国家教育行政学院高校管理者培训平台“深入学习实践科学发展观活动专题”;学校3月26日开通了“深入学习实践科学发展观活动专题网站”,27个二级单位党组织也陆续开通了专题网站,为广大党员师生提供了学习和交流的平台。
其次,党委理论学习中心组在学习实践活动开展期间先后4次召开专题学习会,观看有关的录像资料、学习“两会”精神、交流学习和调研的成果与心得;结合学校改革发展实际和个人思想实际,校领导班子成员认真准备发言材料,开展集体学习研讨、统一思想认识、谋划发展大计。
第三,根据学习实践活动进展,有针对性邀请专家学者和地方政府与行业管理部门的领导作专题辅导报告。如在学习调研阶段,邀请中央党校战略学研究室主任段培君教授来校作了题为“科学发展观——中国发展新模式”的辅导报告;在分析检查阶段,江苏省副省长、徐州市委书记徐鸣同志来校作了题为“学习实践科学发展观,振兴徐州老工业基地”的辅导报告;在整改落实阶段,全国政协常委、提案委员会副主任、中国煤炭工业协会会长王显政同志来校作了题为“深入贯彻落实科学发展观,努力促进煤炭工业健康可持续发展”的辅导报告。
第四,校党委在召开二级单位党组织负责人学习培训会、组织党员师生学习培训的同时,在校内组织了由校领导、部门负责人和理论专家学者组成的讲师团,面向党员干部和全校师生进行广泛的宣讲。这些学习、宣讲和报告贯穿了整个学习实践活动自始至终,有效地促进了全校党员干部思想认识的提高。
(二)坚持领导带头的原则
学习实践活动开展5个多月来,学校领导班子成员一直全身心投入,将领导带头落实在具体的实际行动中,起到了突出的示范作用。
一是精心谋划,总揽全局。学校领导班子成员先后17次集中开会,研究活动的实施方案、调研方案、整改落实方案等,反复研讨、字斟句酌,确保学习实践活动顺利开展。各二级单位党组织结合自身实际,主要负责同志亲自动员,切实提高思想认识,增强广大党员干部参加学习的积极性、自觉性和主动性。
二是深入实际,身先士卒。为把全校党员干部和师生员工的认识进一步统一到实现学校科学发展上来,学校主要领导带头解放思想、启发思路。校党委书记罗承选《关于学校科学发展的思考》专题报告,拉开了全校解放思想讨论的序幕;其他各位校领导的专题报告,对深化解放思想大讨论起到了很好的引导推动作用。在调研工作中,校领导班子成员每人负责一个课题,领题开展调研工作,并分别形成了高质量的报告,为整改落实工作奠定了坚实的基础。
三是率先垂范,以身作则。在深入调查研究的基础上,学校主要领导亲自抓分析检查报告和整改方案的起草。校党委书记罗承选亲自拟定分析检查报告总体结构框架和撰写思路,与校领导和有关部门负责人一起加班加点,对重要表述反复讨论、认真研究;校长葛世荣自觉按照“双组长制”的要求,不仅全过程指导分析检查报告的起草,而且对报告初稿从办学理念、工作思路、具体措施等逐一进行修改,亲自撰写修改的文字占报告全文的四分之一以上。学校两位主要领导高度负责、亲自把关,对我校领导班子分析检查报告的起草撰写起到了重要的作用。
四是倾心投入,狠抓落实。在学习实践活动中,学校领导班子成员坚持边学边改、边整边改的原则,始终把整改工作贯穿始终,对事关学校改革和事业发展的重大问题给予了特殊关注,投入了极大的精力,确保活动见实效、学校发展上台阶。在学校主要领导和班子成员带头抓、亲自抓的推动下,通过边学边改、边整边改以和集中整改,一些影响和制约学校科学发展的突出问题的解决得到有效推进,一些关系师生员工切身利益的实际问题已经得到解决。
(三)实行“开门”调研
校领导班子认识到,查找分析问题、明确发展思路,不仅要征求校内专家教授和师生员工的意见,还要“跳出矿大看矿大”,广泛听取社会各界的建议,实行“开门”调研。
一是在“百千万问计”活动中,将向千名杰出校友征求建议作为主要内容认真抓实抓好。学校设计了《杰出校友意见咨询函》,经过精心选择,有针对性地寄发给有代表性的杰出校友,这些校友分布在政府部门、煤炭企业、高等学校等各行各业,他们对母校办学定位、发展目标、工作思路和措施等,都提出了宝贵建议。
二是采取“请进来”的方式,征求地方政府部门、企事业单位和煤炭企业领导的建议。学校专门组织举办了“两面向、两服务”专题座谈会,徐州市及其有关部门和一些县区政府的领导、徐矿集团、徐工集团、永煤集团等大型企业的负责人应邀参加座谈会,就学校的办学定位、科学研究、人才培养模式以及校地互动、校企合作等问题,提出了许多宝贵的意见和建议。
三是采取“走出去”的方式,赴外地调研学习,征求意见,开阔眼界。学校领导和有关部门、学院的负责同志充分利用走访董事单位、参加学术会议、拜会校友等出差机会,先后到北京、上海、广东、浙江、山西、河北等地以及到上级主管部门、有关高校和科研机构以及大型企业,多方问计,广泛听取社会各界对学校办学的意见和建议。
(四)坚持边学边改,突出实践特色
学习实践活动开展以来,学校党委牢牢把握科学发展观的实践性特征,将学习理论、武装头脑与解决突出问题、完善体制机制、推进事业发展紧密结合,做到查找问题对照实践来进行、制定措施以实践为依据、解决问题用实践来推动、检验成效以实践作标准。
一是与制订学校中长期发展战略相结合。学校立足当前、着眼长远,根据科学发展的目标与思路,把制订学校发展战略和相关规划放在突出位置加以重点谋划。目前,制订《中长期发展战略规划》、《改革与事业发展“十二五”规划》和《学科与师资队伍建设规划》、《校园基础能力建设规划》已经列入议事日程。
二是与解决突出问题相结合。学校党委认真研究,切实把坚持实践特色、解决突出问题和完善体制机制有机衔接,加快解决那些影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备整改条件的突出问题,并把解决问题的有效措施和办法以制度的形式固定下来,努力找准学习实践活动的着力点。
三是与解决学生就业问题相结合。学校将学生就业问题作为今年特殊形势下校园最大的民生问题予以高度重视,专门召开校务会议进行专题研究,出台具体措施切实加以推进,学校有关职能部门和各学院学生工作负责人切实加以落实,2009届毕业生就业工作取得了显著成效。
四是与学校百年校庆筹备及其他各项工作相结合。学校和各二级单位认真贯彻落实“两促进、两不误”的要求,把开展学习实践活动作为推动校庆筹备工作的重要动力,作为提升科学发展水平的重要机遇,全体师生员工围绕中心、服务大局,统筹兼顾、合理安排,做到了以学习实践活动促进百年校庆筹备工作和学校其他各项工作,用各项工作的新成果来检查实践活动的成效。
三、学习实践活动的主要成效
在全校党员干部和师生员工的共同努力下,我校学习实践活动取得了积极的成效,达到了预定的目标要求。具体体现在以下几个方面:
(一)提高了党员干部的思想认识,进一步明确了推进学校事业科学发展的思路和措施
一是进一步提高了思想认识,形成了科学发展的共识。通过学习实践活动,全校党员干部对科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解更加深刻,认识到科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是统领我国经济社会发展全局的重要指导方针和战略思想,也只有坚持以科学发展观统领学校各项工作,才能实现学校事业又好又快发展。在此基础上,围绕“应当办一所什么样的大学、怎样办好这样的大学,应当培养什么样的人、怎样培养这样的人”的问题,全校上下对如何实现科学发展形成了四点共识,即:必须正确理解特色大学,全面认识和进一步彰显我校的办学特色,坚定不移地走特色发展之路;必须坚持统筹兼顾,抓住建设高水平师资队伍这一关键,加强内涵建设,不断提高办学质量和水平;必须进一步健全管理体制和运行机制,为实现科学发展提供制度保障;必须坚持以人为本,加强党建和思想政治工作,实现好、维护好、发展好师生员工的根本利益。通过学习实践活动,科学发展观已经成为指导我校事业发展的强大思想武器,成为广大党员干部推进工作的自觉意识。
二是深刻查找分析了问题,进一步明确了学校发展的目标、思路和措施。学校领导班子深刻分析国家现代化建设、高等教育改革发展、能源行业与区域经济发展的新形势,认真总结和审视学校的办学定位、理念和特色,深入调研思考,广泛征求意见,认清了学校工作和事业发展中存在的问题和不足,深刻剖析了问题的原因、特别是主观方面的原因;在充分发扬民主、集中民智的基础上,确立了今后一个时期的奋斗目标,即:以科学发展观为指导,经过坚持不懈的努力,使学校的人才培养质量、科技创新能力和总体办学水平再上新的台阶,用10年左右的时间,把中国矿业大学建设成为国内一流、在能源和资源领域具有重要国际影响、特色鲜明的多科性研究型高水平大学。同时,进一步确立了“强特色、研究型、高水平”的办学定位,并形成了“以人才培养为根本,以学科建设为龙头,以科技创新为动力,以队伍建设为关键,深化改革,推进创新,强化特色,充实内涵,走教育创新之路、内涵发展之路、特色兴校之路、人才强校之路、科学发展之路”的发展思路,确定实施教育创新工程、学科提升与拓展工程、科技攀登工程、人才支撑工程、社会服务工程、管理创新工程、党建与和谐校园建设工程等七项工程。这已成为学校今后一个时期实现科学发展的战略部署,是全校上下必须着力抓好的重点工作。与此同时,各学院也深刻查找和分析了存在的问题,认真规划了奋斗目标、工作思路和措施,对促进各单位工作实现科学发展起到了积极的推动作用。
(二)推进了事关学校科学发展的重点工作,解决了一些关系师生员工切身利益的实际问题
围绕学校的奋斗目标,针对影响和制约事业科学发展的突出问题,学校谋划和推进了以下几项重点工作:
一是大力推进部省共建我校工作,为学校发展创造更好的外部条件。经过多方努力、积极推动,教育部、江苏省就部省共建我校问题又进行了深入商谈,已经形成了《教育部、江苏省人民政府关于共建中国矿业大学的协议》文稿,并将在我校百年校庆前正式签署,全校师生员工多年来期盼部省共建的愿望即将变成现实。
二是百年校庆筹备工作卓有成效。全校上下按照校庆筹备工作总体方案和工作进度,分工协作、加班加点地做好各项筹备工作,嘉宾邀请、经费筹集、校友联络、校园建设、氛围营造、史志编修、内外宣传、出版展览等工作有序的向前推进,都取得了积极的进展。
三是积极引进优秀人才,高水平师资队伍建设得到加强。在全面分析我校的师资队伍状况的基础上,研究了制定科学合理的师资补充方案,并建立海外人才信息库,加大人才引进力度。今年以来,先后有1100余名博士毕业生来我校求职,目前已签订协议131人,其中在外校取得学位的88人、海外取得学位的2人;来自“985”高校的55人,中科院等科研院所毕业的博士7人;现已有108名博士毕业生和2名引进的教授来校报到。
四是积极推进学科和科研方向拓展工作。为加强学科交叉培育、拓展学科和科研方向,学校决定组建新能源研究所,经过调研和多次研讨,目前已经形成了建设方案。新能源研究所将以太阳能、风能、燃料电池、生物质能等新能源技术和装备为主要研究领域,努力建成集高层次人才培养、技术研发与服务、成果转化与产品制造、学术交流为一体的高水平研究平台。
五是加大招生宣传力度,学校的知名度和对优秀生源的吸引力进一步提高。今年报考我校考生数量增长明显:在重点批次录取的6005名考生中,按学校第一志愿录取5592名,占录取总数的93.12%,比2008年提高2.18个百分点;按学校志愿录取人数5989名,占录取总数的99.73%,比2008年提高6.03个百分点。录取分数再创新高:理工类在3个省份平均分高出划定录取线40分以上,在15个省份高出20-39分,在12个省份高出20分以内;文史类在2个省份平均分高出其划定录取线40分以上,在4个省份高出20-39分,在22个省份高出20分以内。
六是按照“两面向、两服务”的方针,进一步加强科技合作平台建设。中德工程师培训中心建设方案已经制订;工业设计中心的注册工作已经完成,即将投入运行;矿业科学中心已经完成工程招标并正式开工建设,同时地下工程中心进入规划设计阶段;国家大学科技园总部基地建设进展顺利、即将完工,学校省部级工程技术中心将迁入科技园。
与此同时,我校坚持以人为本,努力解决关系师生员工切身利益的实际问题,和谐校园建设得到扎实推进:
一是在改善教职工住房条件方面,文昌校区小高层二期工程已经完工,建成教职工住房132套,目前住户已经领取了房屋钥匙;学校加强和改进了校内周转房的使用管理,努力为新进校教职工和急需用房教职工安排周转住房。
二是在提高教职工待遇方面,学校先拿出资金320万元,落实上级政策提高离休老干部的待遇,人均年增资近47000元;投入650万元提高基础岗位津贴,在职教职工人均年增资2300元。为解决原机械厂职工的实际生活困难,学校决定为他们办理补充医疗保险,并研究制定了提高其工资待遇的办法。
三是在改善学生学习、生活条件方面,在南湖校区学院楼内扩充了25个毕业设计教室,在学生公寓楼内设置自习室17个,并分批进行了公共教学多媒体设备的更新和添增;先后建成启用了南湖校区校医院和学生第三食堂,研究生公寓、大学生社团活动中心即将投入使用,主体育场将在校庆前建成。
四是在加强治安和后勤服务保障方面,投入资金逐步完善校园和学生公寓的安全监控系统,同时加强校园治安综合治理;5辆新班车已经投入两校区通勤运行,家属区物业管理服务的相关制度措施正在研究制定之中,文昌校区双电源改造已经完成。
五是在校园环境改善方面,文昌校区校园绿化、美化以及有关基础设施改造整修工作正在全面进行并即将完成,文昌校区南门通行道路改造工作已经徐州市有关部门协调同意,即将全面施工并将在9月完工;南湖校区人文景观正在建设,有的已经完工,楼宇和有关基础设施标识的安装与文化环境的布置正在进行。
特别值得一提的是,在受世界金融危机影响、大学生就业形势更加严峻的情况下,我校充分调动各方面工作的积极性,大力拓展就业市场和就业渠道,加强对毕业生的就业指导,引导毕业生面向西部和基层一线建功立业,对少数就业困难学生给予“一对一”帮扶,取得了显著的工作成效。截至8月20日,我校2009届毕业生总就业率达到95.90%,其中本科生就业率达到96.78%,位居江苏省和全国高校前列。在离校前夕,我校30名即将奔赴西部地区艰苦行业基层一线工作的毕业生,给温家宝总理写信汇报思想和就业情况。6月21日,温总理亲笔回信:“同学们:基层艰苦地方需要你们,那里大有可为,希望同学们努力奋斗!”在7月4日教育部召开的大学生基层建功立业座谈会上,我校采矿工程专业毕业生白俊豪作为全国到西部基层就业的学生代表作了主题发言,并受到中央政治局委员、国务委员刘延东的亲切接见。
各学院、各单位也真心实意地为师生员工办实事、解难事,促进了校园和谐与事业发展。
(三)着力推进学校体制机制创新,现代大学制度建设取得新的进展
为建立健全学校事业科学发展的保障和长效机制,我校以学习实践活动为契机,进一步推进校内管理改革,在近期和一段时间内将着力建立健全相关制度,推进有关机构的调整和组建,努力创新学校管理体制和运行机制。
一是启动制订学校事业发展规划工作。在年底前完成学校中长期发展战略规划、学科与师资队伍建设规划、校园基础能力建设规划以及学校改革与事业发展“十二五”规划的起草,明年3月份印发实施,作为学校今后一个时期建设与发展的指导性纲领。
二是加强了规章制度建设。为明晰学校内部的各种关系,加快建设现代大学制度,学校明确提出制定《中国矿业大学章程》,明年6月份完成;各种规章制度的“废、改、立”工作正在按计划进行,已经完成了全面梳理工作,以完善制度建设保障和促进学校事业科学发展。
三是实施了财务分级管理制度改革、研究生培养机制改革。经过深入调研、征求意见和多次讨论修改,学校印发实施了财务分级管理制度改革方案及配套政策,进一步增强了办学活力;印发了关于研究生培养机制改革的实施意见,从2009级研究生开始实施,推进建立以科研为主导的导师负责制和资助制,优化配置教育资源,激发导师和研究生的创新积极性,提高研究生培养质量。
四是推进相关机构的调整和组建。包括在认真研究的基础上推进相关学科的整合与建设,努力打造一流的特色学科体系;组建分析测试中心和科学计算中心,成立学术期刊中心和图文信息中心,为学科建设、科学研究、教育教学和人才培养等提供更好的基础性服务;成立公用房管理委员会,加强房产资源管理,提高使用效益;成立文昌校区管委会,加强文昌校区统一管理,提高校园管理水平。这些工作已经形成了思路、制定了方案,正在积极推进和实施。
(四)领导班子和干部队伍的素质与能力得到进一步提高,工作作风进一步改进
一是提高了认识和政策理论水平,增强了推进学校事业科学发展的能力。通过学习实践活动,学校广大党员干部特别是校院两级领导班子及其成员思想得到了进一步解放,切实加深了对科学发展观的理解,提高了政策理论水平,开阔了心胸和眼界,认清了我国现代化建设、高等教育改革发展以及能源行业和区域经济社会发展的形势,对学校办学历史、办学特色、存在的问题和面临的任务有了更加全面的认识,增强了贯彻落实科学发展观、推进学校事业科学发展的自觉性和坚定性。在此基础上,经过深入调研、征求意见和思考,进一步明确了学校和各单位的奋斗目标、发展思路和工作措施,提高了谋划全局、统筹协调、推进科学发展的能力。
二是进一步密切了与群众的关系,改进了工作作风。在学习实践活动中,校院两级领导班子成员进一步增强了以人为本、民主办学的观念意识,认真贯彻群众路线,深入基层和师生员工中认真开展调查研究,倾听师生员工的意见和建议,通过边学边改、边查边改和一段时间以来的集中整改,解决了一些关系师生员工切身利益的实际问题,一时不能解决的也及时作出解释和说明,得到了师生员工的理解与认同。7月18日,校党委召开了党性党风党纪建设专题会议,学习了胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上的重要讲话,通报了我校学习实践活动中查找出来的党性党风党纪方面的主要问题,研究提出了加强党性党风党纪建设工作的意见,并将通过意见的落实进一步促进党员领导干部工作作风的改进。
三是进一步振奋了精神,增强了扎实工作推进事业发展的动力。通过学习实践活动,广大党员干部增强了建设特色鲜明的多科性研究型高水平大学的紧迫感与责任感,并以扎实工作、无私奉献的实际行动,为推进学校事业发展作出了贡献。今年暑假,学校领导放弃休息,带着相关部门及学院负责人,前往内蒙古、山西、河南、河北、贵州、宁夏、安徽等11个省份,走访董事单位23家,看望联络校友,推进校企合作,为百年校庆筹资,取得显著的成效。围绕科学发展观整改落实和校庆筹备工作,学校相关部门整个暑假都没有休息,加班加点推进工作。各二级单位党政领导和教职工也利用假期,为百年校庆和学校事业发展付出了辛勤的劳动。
(五)坚持统筹兼顾,学校事业发展取得了新的成绩
开展学习实践活动近半年来,学校各项日常工作任务十分繁重。校党委坚持“两手抓、两不误、两促进”,以学习实践活动推动和促进学校中心工作开展,办学取得了新的成绩。
一是在学科建设方面,“211工程”三期建设项目全面启动,“优势学科创新平台”一期建设已全面完成,初步形成了具有矿业特色的五个科技创新平台的雏形,构建了一批高水平试验研究系统;在教育部第二轮第二批学科评估中,我校参评的“测绘科学与技术”、“地质学”分别取得排名第2、第5的成绩;获准新增为全国第三批高级管理人员工商管理硕士(EMBA)培养单位。
二是在师资队伍建设方面,我校国家级创新群体实现“零”的突破,同时获批教育部创新团队1个;“地质工程专业主干课程群教学团队”被评为省级教学团队,并被推荐参加国家教学团队评选;2名教师被评为第五届江苏省教学名师,4名教师获教育部新世纪优秀人才支持计划资助。
三是在教育教学和人才培养方面,我校有3门课程通过了国家级精品课程终审,2项教学成果通过了国家级优秀教学成果评审;2篇博士学位论文入选全国百篇优秀博士学位论文;我校学生在国际数学建模竞赛中获特等奖1项、二等奖2项,并获最高奖——“学会奖”,男子篮球队首次夺得CUBA全国大学生篮球联赛总冠军。学校被批准为江苏省创业教育示范校,校团委被评为全国五四红旗团委。
四是在科学研究方面,获得国家级科技进步奖4项,“国土环境与灾害监测国家测绘局重点实验室”正式获准成立,“煤层气资源与成藏过程教育部重点实验室”通过教育部建设论证,“煤炭加工与高效洁净利用教育部重点实验室”、“矿山生态修复教育部工程研究中心”通过教育部验收。基础研究得到加强,新上各类纵向项目38项,其中国家级项目14项;上半年签订横向科研合同491项,合同额计1.47亿元;上半年科研到帐总经费约1.35亿元。
我校学习实践活动的扎实有效开展,得到了上级领导的充分肯定,产生了广泛社会影响。部属高校学习实践活动领导小组第八检查指导组多次表扬我校,并请我校在第八检查指导组工作会议上介绍了撰写领导班子分析检查报告的做法,受到各兄弟高校的高度评价。《部属高校深入学习实践科学发展观活动简报》、《教育部简报》、中央纪委《纪检监察系统“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动简报》等,先后13次专报或摘登了我校学习实践活动情况。其中《部属高校深入学习实践科学发展观活动简报》第61期以《创新活动方式,聚焦科学发展——中国矿业大学学习调研阶段各项工作扎实有效》为题,专题介绍了我校学习调研工作;《教育部简报》〔2009〕第62期详细报道了我校积极鼓励和引导毕业生到基层和中西部地区就业的情况。6月上旬,按照中宣部的安排,中央电视台、中央人民广播电台、人民日报、光明日报、新华网、中国青年报、中国教育报和中国煤炭报等多家新闻媒体,对我校学习实践活动的情况进行了集中的宣传报道。6月30日,《教育部加强和改进大学生思想政治教育工作简报》第684期还专题报道了我校管理学院朱学义教授教书育人的先进事迹。
四、学习实践活动中存在的主要不足和下一步的打算
我校学习实践活动虽然取得了积极的成效,但学校工作中还存在一些不尽如人意的地方,学习实践活动在开展过程中还存在以下几点不足:
一是少数党员对深入学习实践科学发展观的积极性、主动性以及贯彻落实科学发展观的自觉性需要进一步增强。
二是有的党员干部在按照科学发展观要求,推进事业科学发展方面的能力有待进一步提高。
三是全校学习实践活动存在一定的不平衡现象,有的单位学习实践活动还存在薄弱环节。
校党委认识到,贯彻落实科学发展观是一个长期坚持、不断提高的过程,不可能通过一次集中的学习教育活动就彻底解决学校事业发展中存在的所有问题,必须持之以恒、长抓不懈,勇于实践、不断完善,并形成推进学校事业科学发展的长效机制。为了进一步巩固和扩大学习实践活动的成果,校党委今后将着重推进以下几个方面的工作:
第一,继续坚持以科学发展观为统领,在推动科学发展上下功夫。全校党员干部特别是党员领导干部要继续深入学习科学发展观,将开展集中活动与坚持经常性活动结合起来,把集中解决问题与坚持不懈改进工作结合起来,使贯彻落实科学发展观成为一种自觉的意识,始终如一地坚持以科学发展观为统领,以长远眼光谋划发展,以全局意识统筹发展,推进学校各项工作再上新台阶。
第二,进一步完善和细化整改落实措施,继续扎扎实实地改进工作、解决突出问题。对已经得到解决的整改事项,要立足当前、着眼长远,注意制度落实监督;对列入整改的其他事项,要按照时间节点抓紧启动和推进,尽快研究解决方案并出台相关的措施;对在学校事业发展和工作推进过程之中发现的新问题,要及时列入整改计划,循序渐进、有条不紊的着力予以解决。学校将进一步加强督查,不定期通报整改落实工作进展情况,努力做到件件有着落、条条有回音,使整改工作落到实处、收到实效,同时做好“回头看”准备工作。
第三,努力建立和完善学习实践科学发展观的长效机制。在当前的集中学习实践活动告一段落后,学校和各单位要坚持推进改革创新,不断深化、巩固和扩大学习实践活动的成果,抓紧探索完善、统筹安排、协调推进建立长效机制工作。一方面,要及时把学习实践活动取得的成功经验运用到推动学校事业科学发展的实践中去,努力形成促进科学发展的体制机制;另一方面,要把“废、改、立”工作制度化、规范化,使学校的内部管理体制与时俱进、充满活力。
第四,进一步加强领导班子和干部队伍建设,为贯彻落实科学发展观提供坚强的队伍保证。要不断提高党员干部的思想认识与工作能力,在抓自身建设上下功夫,进一步推进干部整体素质的提高;要把学习实践科学发展观的情况纳入学校领导班子建设和干部教育培训、党员思想教育、日常组织生活中,落实到日常业务工作中,完善相应的年度考核考评制度,以实际成效检验学习实践科学发展观的效果。