姚桦:心系这片热土—记楚雄市国土资源局共产党员姚桦
姚桦:心系这片热土—记楚雄市国土资源局共产党员姚桦
“不抛弃,不放弃,做有意义的事。”这句《士兵突击》中的经典台词成为现任楚雄市国土资源局树苴国土资源所所长姚桦投入农村工作的座右铭。
树苴乡位于楚雄市西北部,是一个边远、贫困的山区乡镇,离市区150千米,是距楚雄市第二远的山区乡镇,有国土面积131.4平方千米,辖二街、九街、迤能、树苴、法古么、营盘山、西马郎7个村委会172个村民小组229个自然村, 2011年末有人口18629人。辖区内除西马郎村委会外均盛产丰富的煤炭资源,有煤炭企业1家,有3个合法煤矿,5个矿井,年核定生产能力26万吨;另有8个煤炭勘查探硐。
今年6月的一个星期六下午,姚桦正在办公室加班,忽然听到一阵急促的电话铃声。“叮铃铃、叮铃铃……”“您好!这里是树苴国土资源所,请问您有事吗?”“我们法古么村何××在五街河公路旁正在新建4间房屋,好象没有办理过任何手续,你们有时间过来看一下吗?”“感谢您支持国土资源工作!我们30分钟内赶到。”放下电话,他立刻准备好照相机、询问笔录、停工通知等法律文书并喊上另一名同事,驾驶着用了11年已经破旧不堪的老式吉普车在崎岖的山路向群众说的方向赶去……
面对违法的当事人甚至是说情者,他显得那样的无情;而面对需要帮助的人,他又用赤诚之心无私地给予帮助。对这里的山山水水和乡情村貌,对此情此景,他看在眼里,急在心上,如何让工作有所突破,成为落在他肩头的重任。
这里工作的艰辛和社会复杂程度非一般人可以想象,办公条件也很简陋。因为有丰富的煤炭资源,而近年来非法采煤带来的暴利,加之毗邻乡镇多且各地管理上参差不齐,给该乡打击煤炭私挖滥采工作带来了极大困难和挑战。在这里工作几乎没有正常的节假日,周末、晚上加班、巡查是常事。
对非法采煤、运煤、销售无证开采的煤炭和未批先建、未批先占违法用地等行为,姚桦和他的团队始终依法、依规耐心细致的对违法人员进行说服教育,对情节严重又屡教不改的给予严厉处罚。他放弃了众多的休息日,就连五一、中秋、国庆等国家法定假日也能看到他在产煤的山上和各村耕地边巡查、执法而忙碌的身影。
这就是姚桦,一个心里只装着国土资源管理工作的普通公务员,在楚雄市树苴乡山峦重叠弯弯曲曲的盘山村路上,洒下他辛勤的汗水、布满他坚实的足迹。
他于2003年大学毕业后被党组织安排到楚雄州某国企工作,2005年参加国家公务员考试录用后被党组织分配到楚雄市三街镇人民政府办公室工作,因工作勤奋努力、廉洁务实,两年后就被三街镇党委考察推荐加入党组织。2010年9月,被党组织考察推荐调到楚雄市国土资源局,后根据工作需要到树苴国土资源所工作,2012年4月至今任楚雄市国土资源局树苴国土资源所所长。
树苴乡有12个地质灾害监测点。今年4月初,他以对人民群众生命财产高度负责的态度,对地质灾害监测与防治工作早计划、早安排、早布置,并于6月3日成功开展了全乡的地质灾害应急演练,此后12个监测点也因地制宜进行了演练,全年共支付地质灾害监测员工资6860元,发放监测用品24件,发放地质灾害明白卡510份,发放联系卡24份,召开专题会议5次,发布恶劣天气预报9次。作为所长的他,无论工作再忙也带头对12个监测点巡回踏看20次,走访群众62人次,把地质灾害常识、判断方法、应急救灾预案、疏散路线等反复向群众说清讲明。
由于经济的快速发展和社会变革的多元化,非法采矿、违规用地与国土资源工作之间成了一种博弈。为依法保护矿产品资源和节约集约用地促进经济社会的健康发展,姚桦不分白天黑夜在做艰苦不懈的努力。 一是依法合理保护合法开采的煤矿和探硐并严厉打击非法采煤采矿行为; 二是积极支持树苴乡的基础设施建设和发展,为乡党委、政府出谋划策; 三是切实解决农民群众生产生活中用地纠纷的合理诉求,尽量把矛盾解决在萌芽状态。
通过努力, 树苴乡的国土资源工作与其它中心工作齐头并进,有力的促进了该乡经济、社会又好又快地发展。
在边远贫困山区工作整整10年来, 姚桦始终把自己当成党组织可信任的同志、同事间可深交的战友、群众间说得上话的知心人,只要是党组织和领导安排的工作,他从不打折认真完成;组织安排他在哪里,他也从不讲条件,认真服从、安心工作,他和同志们真诚相待、和睦相处;对群众,小到查找资料、复印文件,大到家庭纠纷乃至多年来的积案和疑难问题,他都给予热心的帮助,若是找他的人已违法或有类似倾向,他也会毫不留情的进行教育,并宣传相关的政策和法律法规;只要是工作上的事找到他,无论下班了还是已经休息了,他从不推诿、不懒、不滑,也没有不良的爱好和生活习惯,能不能办或该怎样办一次告诉给群众,尽量少给群众跑往返路,他就是这样一个群众的贴心人。至今,他从来没有为他人办过一件不符合原则和规定的事。
他学的是管理科学,对国土资源工作这门学问他则是一个新兵蛋子,但是,天性爱学习的他,虚心上进,不懂就问。在进入国土资源系统两年多的时间里,他认真学习了《矿产资源法》、《土地管理法》、《土地登记办法》、《地质灾害防治条例》等法律法规和《土地估价理论》相关知识,并结合实际讨论、翻看了许多案例,让业务水平和处理问题的能力逐步提高。
他对计算机运用、摄影、经营管理、写作等知识有一定专长,熟悉电子政务和农村工作,曾被中共楚雄市委、楚雄市人民政府表彰为“新农村优秀指导员”、“电子政务比赛二等奖”等荣誉称号。
姚桦的家乡远离在260千米以外的楚雄州牟定县某山村,10年来5口之家分成3个地方居住,无暇照顾年老体弱多病的父母;孩子在楚雄城区上小学无人辅导;妻子单薄的身驱已难于承担家庭的重担……曾几何时,一天两夜高烧至40.8℃已人事不省却没有一个亲人在身边照料,曾几何时,因工作十分忙碌,最长3个多月竟没有时间回一趟家,但他矢志不渝,丝毫没有放松自己,仍以其饱满的精神、坚定的信念和顽强的毅力,努力为山区的发展工作着,书写着一个普通共产党员真挚的情怀!(楚雄市国土资源局：c)
