大淑村矿井下现场安全管理经验
1.井下隐患排查看板进现场:施工人员到现场后,对现场隐患进行全面排查,职工排查的隐患向班队长进行汇报,班队长排查出的问题向跟班领导汇报,跟班领导结合自己排查出的隐患问题,筛选出较大隐患上牌板,定责任人、定整改措施、定整改时间进行整改,并向下一班人员交代清楚,及时消除隐患,形成闭合管理。
2.零散作业人员管理制度:矿进行了下发了关于零散作业人员的管理规定,规定要求每个单位根据自己单位情况确定零散作业岗位,并制作零散作业人员上岗证,上岗证正面印制本岗位安全风险预控,反面印制安全注意事项及操作要求内容。零散作业人员每次领取上岗证,值班人员必须做好登记工作,必须按号下发,并对零散作业人员进行安全确认,凡是发现属于不放心人员的严禁上岗。零散作业人员必须做好“一班三汇报”制度,值班人员做好记录。凡是未按要求执行的,按“三违”论处。
3.“审帮问顶”制度:矿制定了进入煤壁或掘进工作面迎头的审帮问顶制度,制度要求进入工作面煤壁作业或掘进工作面迎头施工必须进行“审帮问顶”,一人找顶、一人观山。每班班长必须指派专人进行一班三次的施工范围内的找顶工作,并将找顶工作情况填写到“审帮问顶”牌板上,班长进行确认签字,找顶人、观顶人、班长签字必须亲自签名,严禁代签,一经发现假确认或代签的按“三违”论处。
4.小绞车实名制开车:小绞车实名制开车就是,每部小绞车固定人员开车、把勾,严禁私自乱换人员。固定人员开车把勾的好处有:开车人员熟悉绞车运行情况、把勾人员熟悉轨道、安全设施情况。如经常换人的话,人员不熟悉以上情况,容易造成事故。
5.管理人员背兜上岗:每位管理人员入井必须背兜,兜中必须有所需要的工具(尺子、坡度规、扳子、钳子等),对现场施工严格控制,并对沿途能用的小物料(螺丝、螺母、锁具、牌板等)进行回收,杜绝浪费。
6.制定了“五查”文件:为保证我矿安全生产矿制定并下发了“五查”文件,“五查”即:查人员、查措施、查现场、查系统、查环境。月度进行考核,对执行好的单位和不好的单位按文件进行奖励或惩处。
7.实行安监员八小时全覆盖制度:每小班安全管理部安排小班安监员对井下所有地区进行全覆盖检查,如特殊情况安监员不够的情况下,管理人员部岗。对所查处的隐患问题要进行交接,保证矿安全生产。
8.创新实施了“四级”安监员考核管理办法,此项办法就是制定了“文明执法、素质提升、停头停面、罚款完成、联单处理、工作要求、查处违章、工程质量、安全生产、纪律要求”十项基础工作考核标准,每项10分,共100分,考核扣分累计计算,单项扣完为止。同时,还实行了特殊贡献加分项,即:多完成一人次驻班“三违”加10分,多完成一次责任追究的加3分,多帮教分析一次违章加2分,多一个井下出勤的加5分,为部门、矿做出特殊贡献加10分。 根据以上考核,一月一汇总,据考核分数分为四级:一级95分及以上;二级94分至85分;三级84分至75分;四级74分及以下。实行四级并存、动态转换机制,四级安监员评定结果与工资、奖金挂钩,一级开110%岗位工资;二级开100%岗位工资;三级开90%岗位工资;四级开80%岗位工资,被评为四级安检员取消一切奖金。连续三个月被评定为四级安监员,下岗学习,只发生活费,待重新考核合格后竞聘上岗。同时,还实行了收受贿赂、权钱交易或因工作失职造成工伤事故等直接评为四级安监员的一票否决项,极大调动了安监员工作积极性。
9. 这矿创新性地实行了安全质量罚款积分考核办法,罚款积分考核办法是以罚款数额计算,职工每有100元记1分,班长、验收员、管技人员每有200元记1分。凡个人罚款积分达到月度、季度、半年、年度规定分值的,轻者给予井口做检查、停止工作学习三天、七天,严重者职工解除劳动合同,管理人员解聘管理人员身份。而对于半年无罚款记分的井下班组长、管理人员,给予表彰奖励。另一方面,创新实施了罚款返还激励。这矿规范日常处罚制度,坚决摒弃凑“三违”指标、完罚款任务的思想,发现各类违章要严加分析,让责任者心服口服,并签字认可。有异议的通过违章仲裁委员会协调解决。实行安全质量罚款返还办法,凡是受到安全质量处罚的职工,半年内不发生较为严重的违章现象,所有的安全质量罚款,一次性退还罚款总额的50%,并真心诚意帮助教育职工,让职工认识到“罚款不是目的,目的是让职工遵章守纪保证安全质量”。
10.隐患预罚款办法。大淑村矿积极创新隐患排查管理方法,在扎实推进了矿、专业、区科、班组、岗位五级隐患排查管理的基础上,进一步创新实施了隐患问题预罚款办法,此,此办法就是要求矿领导和各职能部室人员在下发隐患问题通知单(联单)时,对照集团公司和矿《安全奖惩》规定,把(假设完不成)本条问题的实罚额预先标注到每条隐患问题的后面。当日值班领导在联单上逐条写清每条问题处理的落实人,如果当时确定不了落实人,当日值班领导就视为落实人,必须在相应的问题后面签字。当日值班领导把隐患问题预罚款联单拿回单位后,必须亲自与落实人对口见面,逐条接受签字,及时把隐患问题落实任务安排下去。否则,一切后果由当日值班负责。矿领导和部门安检员必须认真细致的做好隐患问题的复查工作,隐患问题逾期未整改落实,就按联单上提供落实人执行兑现预罚款。如果此条问题在指定期限内完成,罚款自然免除。此办法极大的强化了各级管理人员和岗位员工的安全责任意识,所查出的一般问题全部现场整改解决,较大隐患问题都能在规定期限内完成,为搞好全矿安全生产发挥了重大作用。
11. 不断创新安全质量检查方式,实施了考试式安全质量排查、和周一打分式安全质量检查。考试式安全质量排查,就是每月组织安监员和管技人员到井下现场进行查找隐患问题式考试。打分式安全质量检查,就是对照标准打分检查,提高了安全质量检查效果。今年以来,这矿又大张旗鼓的开展了“查人员、查措施、查现场、查环境、查系统”五查安全质量活动,建立了考核标准,月月进行考核,考核分数名列前两名的给予重奖,最后一名给出重罚,调动了基层单位争优创优积极性,促进了全矿质量提升。
12.实施了“六控”安全质量管理。一是“工程写实长控制”。制定了班组长、验收员和安监员工程质量写实制度,班班详细记录好每个环节、每道工序的施工数量、施工质量、施工人、验收人、验收结果等,存档备案,长期保留。若以后出现质量问题或事故,根据档案记载,严格追究相关人员的责任。从源头抓起,凭过程控制,靠结果追究,只要矿井生存,施工档案就存在,实现了施工质量终身制,日常控制常态化,头头面面百分百达标。二是 “七点六线”定控制。明确了 “七点六线”物料定置标准(“七点”即火工品存放点、应急救援物品存放点、备用材料存放点、工具存放点、牌版悬挂点、跟头物料码放点、设备存放点;“六线”即水沟筑砌成直线、风筒吊挂成直线、风水管路悬挂成直线、轨道铺设成直线、中腰线跟头成直线、电缆吊挂成直线)。现场悬挂示意图,按图码放物料、设备,以此提升现场质量标准化管理水平。三是“重点工程直控制”。对于锚喷岩巷或锚喷巷道整修,规定必须由矿安监人员直接验收掌控。有效避免了基层单位重生产赶进度,在岩巷锚喷施工中所造成的初喷厚度不够、锚杆角度不够、联网不好、锚杆紧固力达不到要求等影响工程内在质量的现象。安装皮带、溜子、绞车、耙岩机等大型设备和器械都必须经过安全管理部验收,验收合格颁发许可证方可使用,避免了机电失爆和各种意外事故发生。 四是“规划落实稳控制”。要求基层单位,每月结合各自头面的实际情况,制定《月度质量标准化规划表》,由主管矿长把关签字后,交予安全管理部监督考核,月底验收评比,各头面实现了质量管理常态化,标准落实过程化,工程达标动态化。五是“考核验收数控制”。要求全矿各级管理人员和安监员下井必须带量具,检查验收处处动尺用线,用数字说话,安全管理部每旬对全矿各头面质量进行一次整体验收,周一大检查实行按标准打分检查,实现了质量标准化的精细管理。六是“四按”管理严控制。坚持依法从严抓质量,在全矿扎实推进“按标准设计、按标准施工、按标准验收、按标准考核”的“四按”管理法。结合实际建立了极为严细的《质量标准化和精品工程考评办法》,月月严格进行考评,凡出现质量事故的,严格按照“事故责任倒推、隐患问题倒追、安全职责倒查”管理规定进行追责。强化责任,保证了质量。