煤矿安全评价实施办法（试行）
为认真贯彻落实，十月份集团公司安全工作视频会议精神，切实强化对安全隐患、关键环节、重点部位和特殊时段的安全管理，逐步提高矿、科、队安全自主管理意识和管理素质，不断提升安全管理水平，确保各级领导干部掌握本单位的安全程度，使安全隐患始终处于可知、可防、可控、可治的状态，决定在一缘煤业基层队组、专业系统及矿井三级范围内开展安全评估评价工作，根据国家、省、集团公司及相关行业的标准、规范，同时结合本矿实际特制定《一缘煤业安全评价实施办法(试行)》，
一、组织领导:矿成立安全评价领导组和专业评价组：
1、安全评价领导组：
组长：总经理
副组长：各分管副总经理及副总工
成员：各业务科室科长、各生产、辅助队组队长
2、安全管理专业组：
组长：安全副总经理
副组长：安全副总工
成员：安监科科长、副科长、分管队组队长
组员：安监科科室人员、分管队组副队长、技术员
3、采掘专业组：
组长：生产副总经理
副组长：生产副总工
成员：生产科、运输科科长、副科长、分管队组队长
组员：生产科、运输科科室人员、分管队组副队长、技术员
4、一通三防专业组：
组长：通防副总经理
副组长：通风副总工
成员：通风科、抽采科、防突科科长、副科长、分管队组队长
组员：通风科、抽采科、防突科科室人员、分管队组副队长、技术员
5、机运专业组：
组长：机电副总经理
副组长：机电副总工
成员：机电科、电力科、科长、副科长、分管队组队长
组员：机电科、电力科科室人员、分管队组副队长、技术员
6、地测防治水专业组：
组长：总工程师
副组长：地测副总工
成员：地测科、总工办、科长(主任)、副科长(主任)、分管队组队长
组员：地测科、总工办科室人员、分管队组副队长、技术员
矿评价领导组下设办公室，办公室设在安监科，办公室主任：刘建军。电话：8028
二、指导思路
根据2013年9月29日集团公司安全视频会议精神通知。各矿对本单位安全状况进行一次评估评价，并向形成评价矿报告，通过开展矿井系统安全评价，客观反映矿井各系统的安全生产管理状况，使各专业科室、生产服务队组，明白自身存在的不足并采取针对性措施加以改进，同时为矿井加强对科、队的分类指导和重点监控提供依据，从而达到促进科、队加强安全管理、提高科、队自治能力，保障矿井安全程度的目的。
三、成员职责分工
认真落实“队组管面、科室管专业、分管理领导管系统的，点、线、面”三级安全评价体系，突出部门、系统管理，狠抓重大危险源、关键装置、重点部位和特殊时段安全管理，分工如下：
(一)总经理全面负责此项工作，分管矿领导、副总工程师负责分管本系统安全评估评价落实，队组对作业地点、工作面的安全评价、科室对分管专业的安全评价，矿分管领导对分管系统的安全评价，安监科在小组领导下负责各级评估评价的考核工作。
(二)通风、抽采、防突科负责本专业安全评估评价及通风队、抽放队、打钻队的安全评价把关审核，负责每月对“一通三防”系统进行评估。
(三)生产科负责本专业安全评价及综采队、综掘一队、综掘二队、综掘三队、炮掘一队、炮掘二队的安全评价把关审核，负责对“采煤”、“掘进”两大系统进行评估。
(四)、运输科负责本专业安全评估评价及服务队的安全评价把关审核，负责对辅助运输系统进行评估。
(五)、机电科、电力科负责本专业安全评价及机电队、皮带队的安全评价把关审核，负责对“机电”、“供电”二大系统进行评估。
(六)、地测科负责本专业安全评价及探放水队的安全评价把关审核，负责对地测防治水专业进行评价。
(七)、安监科负责本专业评价及安监队的安全评价把关审核，负责对安全管理专业进行评价。
(八)安监科在小组领导下负责对各科、队评估评价的工作进行考核，对矿井的安全评估评价按要求上报。
四、实施办法：
(一)队组、科室安全评价流程：
1、各队、科按照评价标准，对本队组、科室工作进行评价。队组评价结果由队长、书记签字确认。科室评价结果由科长及分管领导签字确认。评价表及评价结果领导签字审定表，于每月25日上午报安监科。
2、安全评价的主要内容包括：采煤、掘进、机电、运输、一通三防、供电、地测防治水、监测监控、防突、抽采等。
3、各专业评估小组对本系统评估工作本着客观、公正、准确和实事求是的原则反映矿井各系统的安全现状。
五、评价标准：
1、队组的安全程度评价，主要从人、机、环境和管理等方面进行评估，评估结果分为A、B、C、D四个级别。得分≥90分为A级，为安全放心队组;80≤得分<90，为B级，为安全基本放心队组;70≤得分<80，为C级，为安全较差队组;得分≤70分，为D级，为停产整顿不合格队组。评为C、D级的施工地点要制定针对性安全措施进行整改。基层队组安全评估评价评分表见附表。
2、系统安全程度评价结果分为A、B、C、D四个级别。90≤A级<100，80≤B级<90，70≤C级<80，D级<70 ，A级为安全可靠型，可以按照各项规程、技术措施正常组织生产;B级为安全可控型，通过采取针对性的措施加强管理可以保证安全生产;C级为安全较难控型，该系统列为监控重点，责令限期整改，过期整改和整改不合格的，责令停产整顿。D级为安全不可控型，其中一项或多项存在严重安全生产隐患，必须立即停产整顿。专业系统安全评估评价评分表见附表。
3、矿井安全综合评价，由安监科牵头组织各系统对本分管系统对照标准进行评价。分为A、B、C、D四个级别。90≤A级<100，80≤B级<90，70≤C级<80，D级<70 ，A级为安全可靠型，可以按照各项规程、技术措施正常组织生产;B级为安全可控型，通过采取针对性的措施加强管理可以保证安全生产;C级为安全较难控型，该系统列为监控重点，责令限期整改，过期整改和整改不合格的，责令停产整顿。D级为安全不可控型，其中一项或多项存在严重安全生产隐患，必须立即停产整顿。
六、考核：
1、每月评价一次，对于队组、科室评价为95分以上时不予通报、考核。
2、队、科每月没有按要求进行评比及报送安监科，安监科根据各队、科上交安全评价审定表，进行汇总排名。
3、队、科没有按要求上交安监科评价表及审定表，要对队组及业务科室进行考核5分，并对科队负责人进行罚款300元，并通报。
2、队、科连续三次排名为最后一名，要对队组及科室进行考核10分，并对科队负责人进行罚款1000元。
七、几点要求
(一)坚持安全、责任高于一切，各单位领导要高度重视安全评估评价工作，把更多的精力用在现场，查问题、抓重点、抓落实，真正实现“科队自治”管理水平上台阶。
(二)各职能科室要按照“抓系统、系统抓”的工作思路，指导队组现场管理水平上台阶，本着客观、公正、准确和实事求是的原则反映矿井的安全现状。
(三)各科室要逐条、逐项进行评估评价，认真查找出本单位存在的安全管理薄弱环节，确保下一步的改进措施有针对性和可操作性，真正实现“科队自治、自律、自管”。
附件1：专业安全评价评分表。
附件2：队组安全评价评分表。
附件3：矿综合安全评价表。
山西潞安集团和顺一缘煤业有限责任公司
二零一三年十月十八日
