杜永强:忠实履行纪检职能   助推实现“中国梦”

“中国梦”对于当今中国意义非常重大，这是民族复兴的梦，也是13亿中国人民共同期盼的梦，它激荡着全国各族人民前进的步伐。“中国梦”的实现，离不开广大人民群众的共同努力，也离不开纪检监察保驾护航。众所周知，反腐倡廉工作是一项长期的艰巨的工作，如果这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国，“中国梦”也就无从谈起。因此要实现国家稳定、繁荣富强，要实现全面小康、社会和谐，反腐倡廉是政治保证，是发展的基础，它决定着“中国梦”的实现。

一、强化监督检查，为企业安全发展保驾护航

安全是一个永恒的主题，它是人类最重要、最基本的要求，安全生产既是人们生命健康的保障，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提条件。我认为煤矿企业的纪检监察干部，要紧紧围绕安全发展这一主题，把发展作为第一要务的同时，更要把安全作为第一要务，持续强化安全工作作风的监督检查。

一是增强监督检查的主动性。紧紧围绕企业安全生产重点，以履职督查为抓手，以部门联动为支撑，整合监督检查的力量，密切配合，多管齐下抓好行政效能监察。要配合组织人事等部门加强对各级干部值班和带班下井情况的检查，督促各级管理人员进一步改进工作作风，履职在岗，保证现场安全可控。

二是增强监督检查的针对性。以全面落实国家《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》和集团公司安全管理规定为监督重点，不断补充完善督查的内容，创新督查方法，通过重点抽查、查阅相关资料、工作访谈、个别询问等方法详细了解基层各单位的安全生产状况，认真督查履职方面存在的问题，督促各级干部落实安全生产“一岗双责”、三个三分之一工作法和一线工作法，防止监管责任缺失。

三是增强监督检查的实效性。既要把安全管理部门和基层各单位好的经验和做法总结出来，更要把各级干部履职存在的问题查找出来，并对存在的问题做好反馈，提出整改措施和建议。要明确标准、落实责任，排定工作进度、严格考核兑现，切实做到件件有着落、事事有回音，力戒敷衍塞责。要坚定“任务一经确定，就必须无条件完成”的思想，绝不能讲条件、降标准、推诿扯皮、逃避责任。

四是增强监督检查的延续性。要加强对上级安全部门质量标准化季度检查和本单位上次与本次，督查出的问题及整改的情况跟踪到位，形成闭合。要对未按时整改的，严肃追查相关人员的责任，着力解决各级干部抓工作不落实、不兑现、不作为问题。要深入基层、深入井下，帮助基层单位做好宣传教育工作，查找制约安全生产、质量标准化、影响员工工作积极性的问题，并提出可行性解决办法等。

五是增强监督检查的权威性。纪检监察人员要摆正位置，坚持标准，认真细致开展好监督检查，严格遵守廉洁自律的相关规定和工作纪律，树立良好的形象。要建立健全为民、务实、清廉的作风建设长效机制，坚持有案必查、有腐必惩，做到“老虎”、“苍蝇”一起打。以实际成效打造廉洁机关、勤政队伍。要坚持主动查、下去查、定期查相结合，开展安全生产作风专项整顿活动，重点检查各级管理干部安全生产履职是否到位，安全问责时是否存在不诚信行为等。

二、维护员工利益，加大违纪案件的查办力度

抓好党风廉政建设，是事关党和国家生死存亡，事关“中国梦”能否实现。

一是扎实工作，发挥正能量。要始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查处和解决发生在员工群众身边的“四风”方面的问题，努力把权力关进制度的笼子里，做到不论“老虎”还是“苍蝇”一起打，促进党员干部为民、务实和清廉。要重视群众来信来访，通过对群众来信的调查落实，调动员工群众参与和支持党风廉政建设工作的积极性。要认真落实举报人和证人保护制度，鼓励实名举报，做到有案必查、查案必严、违纪必究、违法必办。

二是突出重点，实现程序化。要严格执行办案工作制度和案件检查、案件审理工作流程，规范办案工作程序。要加大对重大典型案件的剖析和查处力度，确保做到查处一案，教育一片，完善制度，提高办案效果。要重点查处违反国有企业领导人员廉洁从业规定的案件。严肃查处在招投标、外创项目承包和重点工程建设中以权谋私的案件。严肃查处违反财经纪律的案件。严肃查处腐化堕落，在四风方面存在突出问题的案件。严肃查处截留克扣员工工资奖金等侵害员工利益的案件。严肃查处在采购销售商品、提供服务、投资管理和资产转让过程中违纪违法行为，切实维护企业和员工群众利益。

三、增强学习意识，全面提升服务员工的本领

坚持正人先正己，执纪先守纪，带头讲党性、重品行、作表率。纪检监察干部要加强自身廉洁自律，主动带头执行好企业领导人员廉洁从业规定相关规定。

一要做遵纪守法的表率。要切实增强政治觉悟、纪律意识和法制观念，严格遵守党纪政纪和国家法律法规。要切实增强向心力，提高忠诚度。增强执行力，提高胜任度。增强公信力，提高美誉度。要经常检查自身的言行，清洗自己的头脑，改造自己的思想，自觉做到执行廉洁自律标准和要求，高于严于一般的党员干部，争做以身作则、遵纪守法的表率。要用平常心正确对待权力和利益，经得住诱惑、守得住清贫，耐得住寂寞，时刻自重、自省、自警、自励，诚心接受党和群众的监督，不断提升自我净化能力，努力塑造纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

二要做善于创新的表率。21世纪是高速发展的时代，“中国梦”的实现离不开学习和创新，纪检监察干部必须顺应时代发展要求，紧贴推进“中国梦”实现的步伐，不断提高学习创新的能力。要率先垂范、认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、中央“八项规定”、省委“十项规定”和集团公司廉洁自律各项规定，以丰富的知识武装自己，增强开拓创新意识，树立创新理念。勇于探索纪检监察工作的新思路、新方式、新途径，提高创新能力。要注重工作实效，加强制度创新，依靠现代科技，加强防腐技术创新。

三要做坚定信心的表率。国家要富强，首先就要有信心。纪检监察干部在政治上，要始终同党中央、上级党组织保持高度一致，不折不扣地执行党的路线、方针和政策。要坚定反腐败必胜的信心，在立场上要始终把维护党、集体和员工群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持党性原则。在敏感性上要能够做到正确地分析形势，牢牢把握工作的主动权。在鉴别力上要分清是非、善恶和荣辱界限，分清贪污腐败分子的伪装、丑美之脸。在纪律上要带头严格执行党纪法规，做到不该说的不说、不该做的不做、不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该去的地方不去，做到令行禁止。

四要做扎实工作的表率。在企业党委的领导下，严格执行党风廉政建设责任制，持续推进具有企业特色的惩防体系建设。坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核，完善考核机制，加大监督检查力度，强化考核结果运用。把执行党风廉政建设责任制与领导干部问责制结合起来，加大对违反责任制行为的追究力度。加强对领导干部权力行使的规范和限制，让权力在阳光下运行，确保权力既高效运转又正确行使。

五要做廉洁自律的表率。抓好党风廉政建设重点工作计划的落实，细化分解党风廉政建设职责，层层签订《党风廉政建设目标责任书》。按照干部“一岗双责”的要求，切实抓好党员干部职责范围内的党风廉政建设及个人廉洁自律工作，确保本职工作与加强党风廉政建设同安排、同布置、同推进、同考核、同落实。要认真落实好领导干部报告个人有关事项制度、礼金礼品登记上交等制度，坚决纠正领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证等问题，为建设新同煤，打造新生活尽心尽责、主动作为。