张军:浅析煤矿企业干部作风转变的思考

【摘要】: 加强和改进企业干部作风转变, 是党的作风建设高度的提升。既是贯彻落实党的群众路线教育实践活动和中纪委全会精神的重要举措,也是新形势下煤矿企业发展的客观需要。针对新形势下煤矿企业作风建设存在的问题,应该锁定重点，强化干部思想作风建设; 应该切中突破，落实解决实际问题; 应该科学定位，践行服务职工群众; 应该集中发力，发挥职能部门联动作用; 应该未雨绸缪，强化落实党风廉政建设; 应该运筹帷幄，健全作风建设长效机制; 应以人为本，注重环境育人。

【关键词】：企业；干部；作风转变

加强和改进企业干部作风转变，使煤矿企业各级领导干部始终保持旺盛工作热情和良好的工作作风，既是贯彻落实党的群众路线和中纪委会议精神的重要举措,也是企业发展的客观需要。因此,只有深刻认识干部作风转变在煤炭新形势下安全生产经营转变的现状，才能科学谋划加强企业干部作风转变的对策。

煤矿企业干部作风转变的现状

近年来，在党和政府的正确领导下，以求真务实的精神转变干部作风建设是一项根本性的任务也是煤炭新形势下立足经济常态，转变发展思路，以安全经营为目标打好扭亏持平主动仗的形势要求。企业通过强化教育、采取措施、运用载体、加强监督等手段，使广大干部的大局意识、责任意识和服务意识进一步增强，科室（区队）的办事效率和服务水平明显提高，制度建设和内部管理也有了较大起色。特别是通过深入学习党的群众路线教育实践活动,干部队伍作风转变取得了明显实效。主要体现在：

广大干部能按照科学发展观的要求，转变思想和作风，改进服务，工作效率和服务质量有了进一步提高。在工作中，能深入生产一线调查研究，帮助和指导解决经营管理中难题。机关（科室）职能部门和分管领导能根据企业改革和发展的需要，积极探索管理、服务的新模式、新途径，优化管理和资源配置，方便职工群众办事，“门难进、脸难看、事难办”的现象得到进一步克服，按章办事、务实高效、热情服务的领导干部形象正在逐步形成。企业“三重一大”集体决策、民主评议、干部考核、队务公开等相关制度得到贯彻落实。特别是企业能把干部的思想、工作作风、履职能力、工作效率与收入等挂起钩来进行考核，增强了广大干部的工作责任心和紧迫感，提高了工作质量和办事效率，确保了企业改革的稳步推进和各项管理措施的贯彻落实，有效的促进了干部作风的转变。

加强和改进企业干部作风转变的对策

在煤炭新形势下, 深刻认识干部作风转变在煤炭新形势下安全生产经营转变的现状，才能科学谋划加强企业干部作风转变的对策。

一，锁定重点，强化干部思想作风建设。思想作风建设是领导干部作风建设的根本和基础。因此,要始终坚持以党的十八大精神和科学发展观为指导，把转变思想观念、增强广大干部的宗旨意识、责任意识、经营意识、廉洁意识、创新意识和群众意识贯穿于领导干部作风建设的全过程，煤矿经济新常态下做到以思想观念的转变促干部作风的转变，使干部的思想观念顺应新形势的要求和职工群众的意愿，推动矿区改革的大突破、实现企业扭亏持平向又快又好的发展。

二，切中突破，落实解决实际问题。煤炭市场受整体经济的影响，形势依然严峻，我矿仍然面临巨大经营压力，要深刻认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态，加快转方式调结构，围绕安全生产和经营中心开展工作，加强职工形势政策教育和政治思想工作，干部作风建设要紧密结合煤矿实际、形势任务的变化，高标准,深入排查自身存在的问题。要坚持理论联系实际，学以致用，运用科学的理论来指导我们解决矿区改革、发展、稳定工作中的各种新矛盾、新问题。各级领导干部要深入（科室）区队基层、采掘一线，深入井下生产实际，做到领导在一线指挥、干部在一线工作、情况在一线掌握、问题在一线解决、措施在一线落实，真正把深化改革、加快发展、维护矿区稳定的各项措施落到基层区队、落到实处。

三，科学定位，践行服务职工群众。加强干部作风建设，必须调整工作思路，始终把职工群众的利益放在首位，坚持深入调查研究，把科学的态度和求实的精神同改革发展的实际结合起来，力戒形式主义和官僚主义，注重工作实效。从解决基层关注、群众关心的热点难点问题抓起，从倡导为基层、为职工办实事、办好事做起，把学、改、做有机统一起来，逐步建立健全领导联系基层、“领导下访、重心下移、部门下联、作风下评”等一系列制度，形成一套科学、严密、规范的工作机制。通过领导干部深入区队基层、生产一线调查研究，为职工办好事、办实事，帮助解决生产、生活中的实际问题，促使干部作风的转变；通过广大干部的身体力行，让职工亲眼看到、亲身体会到干部作风的转变，努力把干部作风建设提高到一个新水平，近而更好地为职工群众服务。

四，集中发力，发挥职能部门联动作用。煤矿各职能部门不仅是作风建设的组织者，也是整体作风建设的参与者。加强干部作风建设，要充分重视和发挥科室职能的作用，支持他们的工作，使他们在抓干部作风建设上有职有权，敢抓敢管。同时把领导干部作风建设与矿区精神文明建设、思想政治工作、党风廉政建设结合起来，在加强和改进领导干部作风建设中，做好思想组织发动、督促检查和考核、评比，鼓励先进，鞭策后进。

五，未雨绸缪，强化落实党风廉政建设。干部作风建设，是与党的作风建设紧密联系在一起的。职工群众评价党风，首先是看干部的作风。因此，必须把进一步加强党风廉政建设作为加强和改进干部作风建设的切入点，从领导做起，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，我矿相继推评产生了科室（区队）党风廉政监建设督员，健全了廉政建设等监督监察机制，形成了醇厚的从政环境，从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。矿上按照“惩防并举，注重预防”的方针，在深入开展日常教育的同时，狠抓党风廉政建设责任制和各项规章制度的落实，把廉洁从业、勤勉履职、照章办事作为改进干部作风的一个着力点，扩大矿区公开、公示内容和范围，让权利在阳光下运行，以改进矿区职能部门和各级干部作风的实际行动取信于职工。

六，运筹帷幄，健全作风建设长效机制。制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强和改进干部作风建设不能一劳永逸，也不可能一蹴而就，它是一项长期性任务。因此，必须建立和完善一套行之有效的制度，形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制。通过机制、制度的创新和完善，保证干部作风建设的推进。当前特别要进一步健全完善责任追究，监督约束和奖惩激励机制等三项制度，促进领导干部的作风建设。

七，以人文本，注重环境育人。培养干部良好的作风，离不开营造良好的环境。根据企业的性质和特点，应着力营造三种好的环境。一是加强对各级干部以理想信念教育为核心的思想政治教育，营造奋发向上的政治环境。二是充分调动一切积极因素，营造团结和谐的人际环境。三是坚持“德才兼备”和“公开、公平、竞争、择优”的用人原则，营造人尽其才，才尽其用的工作环境，用好的作风，选作风好的人。