浅谈煤炭企业的管理与培训
浅谈煤炭企业的管理与培训
安全生产中也有硬件与软件之分。安全生产中的硬件就是装备，软件就是管理与培训。随着井下采掘机械化水平的不断提高，硬件建设已经取得了长足进步，特别是综采综掘机械化已经在安全生产中显示出它的优越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，为搞好安全生产打下了坚实的基础。在抓好硬件的同时，煤炭企业也要注重狠抓软件建设，深化安全管理，狠抓职工培训，促进素质提高，把硬件与软件有机地结合起来，使之成为鸟之两翼，车之两轮，相辅相成，互相促进。因此，要想搞好现代煤矿企业的安全生产，首先要从人的因素抓起!
现代工业企业事故中，约有85%以上的事故直接或间接源于人的因素，在某些大型的灾难性事故中，人为因素导致的伤亡事故约占事故总数的70%～80%;特别是在煤矿企业中，如淮北矿务局历年的死亡事故有90%以上是由职工“三违”等人为因素造成;根据平顶山煤业集团公司一矿、四矿和六矿的事故统计调查，人因事故占其事故总数的85%以上。根据对湖南某地方煤矿过去20年的事故统计分析，由人的因素所诱发的伤亡事故所占比例约在90%以上。
1.煤矿企业应集中精力制定生产过程中完善的管理模式。使干部职工遵循安全管理模式，明确责任主体，严格决策层、“管理者”的责任落实与追究，按章有序操作，就能避免许多不必要的人为事故发生。
2.利用薪酬管理强化职工的安全意识和安全管理。利用薪酬管理强化员工的安全意识和安全管理非常重要和有效。在市场经济条件下，薪酬管理对员工具有可塑性，企业需要什么样的行为、提倡什么、反对什么，薪酬管理就可明确引导。因此，我们要正确认识和对待薪酬管理对员工具有的可塑性，充分运用其特殊性来强化员工的安全意识和安全管理。利用薪酬管理强化员工的安全意识和安全管理有利于节约安全投入费用。全体员工的主观能动性不可估量，他们一旦自觉开展安全管理活动，主动排除不安全隐患，避免事故的发生，将给企业节约大量的安全投入费用。
3.提高基层干部队伍的素质，对于实现安全生产起至关重要的作用。作为基层干部，就是煤矿井下安全生产的骨干，是煤矿井下安全生产的直接管理者，是处在井下安全生产最前沿的直接指挥者，其一言一举将会对现场安全生产工作起着举足轻重的作用。俗话说，兵熊熊一个，将熊熊一窝。毛泽东同志也曾经说过：“正确路线确定之后，干部就是决定的因素。”所以，要切实搞好煤炭安全生产工作，就必须建立一支责任心强、业务素质过硬、工作作风正派的基层干部队伍，充分发挥其在煤炭生产过程中的重要作用，保证安全工作的长治久安。
4.以人为本，营造良好的企业安全文化氛围。“环境造就人”，要充分认识企业文化对员工潜移默化的引导作用。良好的企业安全文化，不仅可以感化人的思想、影响人的行为、提高全员安全素质，更是企业发展的内在驱动力，是企业实现安全生产的有力保证。因此，企业各级管理者要从创建企业安全管理长效机制的角度出发，结合企业自身安全工作实际，通过各种行之有效的方式和手段，突出人性化、亲情化安全宣传教育，动员广大干部职工积极参与安全文化建设，营造“人人讲安全、事事讲安全、时时抓安全、处处闻警钟、刻刻被提醒”的安全宣传氛围，形成独具企业特色的安全理念、安全管理模式，不断拓展群众安全文化范畴，全面提升企业安全文化水平。通过安全文化的渗透和潜移默化的熏陶，培养职工的安全价值观，规范职工的安全行为，达到积累安全知识、提高安全意识、增强自我保护能力的目的，为企业实现长治久安、健康发展创造有利地条件。
二.培训是确保安全的必要手段
强化安全培训教育的目的就是提高全员安全素质，搞好安全生产的基础和关键也是就是提高全员安全素质。人是生产力三要素中最活跃、潜力最大、可塑性最强的因素。人是安全生产的主体，人的不安全行为是事故发生的最大隐患，只有加强对人的安全培训教育，不断强化人的安全意识，提高人们的安全文化素质，增强人们的防范意识，才能筑起牢固的安全生产的思想防线，才能从根本上解决安全生产中存在的最大隐患---思想上的麻痹松懈、心理上的侥幸，才能提高各级领导和广大职工对安全生产重要性的认识，才能把安全工作摆在讲政治、促发展、保稳定的大局高度。因此煤矿企业必须要树立安全来自教育和培训的理念，就要落实好各项具有针对性和实效性的安全教育培训工作。利用一切可以利用的时间和方式，以煤矿“三大规程”、“双基”建设和质量标准化建设为主要教育内容，以提高广大干部职工的安全操作水平、强化其自主保安意识、全面提升全员安全素质为最终目的，建立严格的学习、考核制度，教育职工充分认识到“安全就是效益、安全就是政治、安全就是稳定、安全就是发展”的思想，最大限度地减少人的不安全行为，为煤矿企业的安全生产奠定坚实的基础。
然而煤矿工人井下作业，时刻面临顶板、瓦斯、煤尘、水、火等五大自然灾害的威胁，同时又具有劳动时间长、强度大、易疲劳、事故频发等特点。因此对职工进行安全思想教育，不考虑煤炭生产危险的众多因素，不考虑客观实际，不去探讨适应职工心理需要的方式方法，只是高喊口号，泛泛要求，就解决不了教育入耳入脑的问题，也就谈不上实效性。解决实效性问题，在安全思想教育内容和方法上应突出以下几点：
1.安全教育要以情感人，发挥舆论影响效应，形成“安全第一”的氛围。目前，煤矿在安全教育中注入人性化色彩，倡导“亲情化”教育，起到了事半功倍的效果。如生动的图片配上温馨的叮咛，从井下运输大巷到每个工作面，亲切温馨的安全牌板、灯箱和标语随处可见，触动员工的心弦。这种“亲情化”安全工作法，营造了浓郁的安全亲情文化氛围，使安全思想深入人心，促使职工在讲安全的强大舆论氛围中形成共识，自主保安。
2.要掌握职工心理活动规律，把握职工的思想苗头，做到对症下药，抓住重点。这就要求在教育过程中，针对不同心理的人要进行不同的教育，对症下药，做到“药”到“病”除。譬如对具有撞大运侥幸心理和凭老经验干活的习惯心理的职工，重点应进行安全知识教育使他们认识到安全生产的科学性;对抢任务，想多挣钱的冒险心理的职工进行摆“关系”教育，使他们认清安全与生产的辩证关系;对环境影响烦闷负担心理的职工及时进行个别谈心式的思想疏通，以减轻他们的心理负担等等。
3.灵活多样，入耳入脑。灵活多样的教育方法是安全思想教育的优势，在实际工作中必须把握以下两点：一是抓住影响面大、教育面广的事故案例，进行反思教育。二要把知识性、科学性、趣味性、民主性有机结合。
4.抓好对职工的自主保安教育，树立本质安全型文化理念。安全生产是每个职工的希望所在，所以安全生产教育必须提倡自我教育。所谓自我教育就是广大职工自觉地学习党的安全生产的路线、方针、政策，学习安全知识和规章制度，并结合岗位工作实际经常不断地查隐患，查不足，自觉遵守纪律，反“三违”。安全在煤矿生产中的特殊地位把安全思想教育提高到了领先的高度。安全思想教育能不能促进安全生产，关键在于安全思想教育有没有实效性。
5.安全管理要以理服人。领导干部的自觉行动为员工搞好安全生产应做出表率。如矿级领导工作面蹲点、区队干部跟班下井和机关干部安全联点制度，把安全工作的重点放在井下和工作面现场，及时排查处理现场隐患。针对安全工作中出现的四种不放心人(懒人、马虎人、鲁莽人、糊涂人)，要联合社会、家庭和单位的力量，精心设置安全
关口，有针对性地对他们进行管理。
吴军社 郭振涛
