“勤俭持家”正当时——东庞矿深化改革实施全面预算管理掠影
“经营责任目标(预算)方案一经批准下达,即具有强制性和不可更改性,各单位、各部门必须按照预算方案的要求,认真组织实施,坚持‘无预算不支出,有预算不超标’原则,确保预算目标的实现。”这是冀中股份东庞矿矿长王文清在8月份的经营分析会上,下达《2015年下半年生产经营指标》通知后,对全面预算管理工作进行了再次强调。
东庞矿将经营责任目标作为预算管理的依据,把经营责任目标层层分解,形成了“有目标、有流程、有制度、有考核、有奖惩”的管控格局,强化了经营指标的刚性约束。同时,建立月度经营分析会制度,不断总结经验,寻找差距,随时掌控矿生产经营动向。截至目前,除列入固定资产的项目外,东庞矿全部费用纳入全面预算管理系统,实行网上审批。
指标层层分解 管理精细化
根据公司下半年会议要求,东庞矿对下半年各项生产经营指标进行了重新核算,下达《2015年下半年生产经营指标》通知。
在《2015年下半年生产经营指标》中,可以看到,东庞矿将下半年经营指标分解为生产经营指标、回采掘进指标、原煤成本费用、本部洗煤成本费用、洗煤成本费用、矸石电厂成本费用、材料消耗定额、成本费用、邢东热电厂下半年成本费用9项内容。而这9项费用指标,每一项又逐一被分解为材料费、职工薪酬、劳务费、修理费等47项内容;继而又将这47项内容分解到各职能科室、主管矿领导。如第12项中的防治水、防瓦斯费用,分别由地测科和瓦斯抽放区负责,主管矿领导则是由总工程师李瑞敬负责。各项指标的层层分解,使管理更加精细化。
具体到各项预算的实施,以材料预算管理为例:10月份,综采一队负责21213和2110两个工作面19.5万吨的原煤生产任务,那么这19.5万吨原煤生产任务所需要的材料费用如何确定呢?
原来,在生产中,东庞矿根据当月生产任务和消耗定额,制定材料月度定额管理制度。生产单位使用的主材、辅材从计划编制、领用审批全部在预算系统中依据定额完成,有效控制了材料的超领多储现象。同时,各区队建立逐日消耗明细及每月材料消耗台账,对井下材料实行挂牌管理,即每个生产班组要将当班材料消耗填到标牌上,实现井上与井下材料消耗记录的统一。
“9月份电费较8月份电费下降59万元,10月份电费较9月份电费下降81万元。”在东庞矿的月度经营分析会上,东庞矿副矿长李田兴对用电情况进行了通报。
为实现成本的科学管控,东庞矿建立经营分析会制度。每月初,由矿长主持召开经营分析会,对上月全矿产量、销售收入、利润、原煤成本、洗煤加工费等进行详细的分析,对提出的问题制定整改意见或制定措施,并由职能部门做专业补充分析,使问题分析更趋全面化,成本管控更趋科学化。
如在用电管理中,为降低电费成本,他们结合生产实际,综合分析,从生活照明到生产用电,出台多项措施,使电费实现持续下降。在安装排水系统时,东庞矿坚持“能用电泵不用风泵”原则,杜绝使用高耗低效设备。同时,实施避峰就谷政策,调整本部、二煤扩延区、洗煤厂检修和生产时间以及井下大泵、强力皮带运行时间,合理优化全矿用电负荷分配,减少矸石电厂发电上网率。通过对洗煤厂检修时间进行调整,使每天3小时检修用电,由下网电变自发电,提高了自发电利用率。10月份,洗煤厂因调整检修时间,减少用电12000度。此外,东庞矿对主井冷却风机进行变频改造技术,实现了主冷却风机自动运行、手动运行和零位检修三种模式,提高了风机运行的可靠性,减少了电能浪费,每月可节省电费万余元;针对压风机的使用,在保证生产所需的前提下,规定压力达到0.68MPa即卸荷,即可保生产又可降低电耗,10月份,仅此一项就节约用电8万度。