学习深化科技体制改革实施方案心得

学习深化科技体制改革实施方案心得

研究院 兵团催化中心 熊梅：中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深化科技体制改革实施方案》(以下简称“实施方案”)，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。作为天业研究院的一名技术人员，我认真学习了《实施方案》。

为更好地贯彻落实中央的改革决策，形成系统、全面、可持续的改革部署和工作格局，打通科技创新与经济社会发展通道，最大限度地激发科技第一生产力、创新第一动力的巨大潜能，制定了《实施方案》。以营造有利于创新驱动发展的市场和社会环境，激发大众创业、万众创新的热情与潜力，加快创新型国家建设步伐为指导，以激发创新为原则，抓住制约创新驱动发展的体制机制障碍，找准突破口，整体推进，开放协同，把握节奏，分步实施，确保改革举措落地生根，形成标志性成果。

制定了两个过渡目标：一是到2020年基本进入创新型国家行列，二是为2030年进入创新型国家前列打好基础，做好准备。

建立技术创新市场导向机制：企业是科技与经济紧密结合的主要载体，解决科技与经济结合不紧问题的关键是增强企业创新能力和协同创新的合力。现阶段我国的科技成果只停留在研发或理论阶段，很难进入应用推广阶段。建立技术创新市场导向机制，就是解决科技成果的应用推广问题。只有将研发成果应用于市场，推动经济的发展，才能步入科学技术是第一生产力的正轨。当然，这之间有很多工作要做。

首先要激发企业创新的内生动力，市场导向明确的科技项目由企业牵头、政府引导、联合高等学校和科研院所实施。政府更多运用财政后补助、间接投入等方式，支持企业自主决策、先行投入，开展重大产业关键共性技术、装备和标准的研发攻关。开展国家科技计划(专项、基金)后补助试点;坚持结构性减税方向，逐步将国家对企业技术创新的投入方式转变为以普惠性财税政策为主;开展高等学校和科研院所设立流动岗位吸引企业人才兼职的试点工作，允许高等学校和科研院所设立一定比例流动岗位，吸引有创新实践经验的企业家和企业科技人才兼职。试点将企业任职经历作为高等学校新聘工程类教师的必要条件等一系列政策的实施保证了企业创新的积极性。

其次，鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新战略联盟，制定促进联盟发展的措施，按照自愿原则和市场机制，进一步优化联盟在重点产业和重点区域的布局。构建更加高效的科研体系，一是增强其原始创新和服务经济社会发展能力;二是建立健全现代科研院所制度;三是完善高等学校科研体系，建设一批世界一流大学和一流学科。改革人才培养、评价和激励机制。实行科技人员分类评价，建立以能力和贡献为导向的评价和激励机制。这些都是激励科研人员创新创造的有利政策。

最后健全促进科技成果转化的机制，这是解决科技成果应用推广的必要举措。扩大国家科技成果转化引导基金规模，吸引优秀创业投资管理团队联合设立一批子基金，开展贷款风险补偿工作，实行严格的知识产权保护制度，鼓励创业、激励创新，培育创新文化，形成支持创新创业的社会氛围等一系列举措为创新营造了良好的氛围。

国家通过《实施方案》来激励创新应用，我们研发人员也要借助大好机遇，开动思维，努力创新;作为企业的研发人员，我们就是研发应用的主力军。