韩洪波:提高企业安全管理的执行力

长期以来，执行不严成了不少企业的一个通病，“有章不循、违章不究”现象屡见不鲜，成了制约企业安全生产的“瓶颈”。笔者参加煤矿工作已有20多年，经历了许多安全事故，大多数安全事故都是由“三违”行为造成的，而发生“三违”现象的主要原因则是制度执行不力、管理松懈。安全生产管理人命关天，且与企业的发展息息相关，企业应注重提高安全管理执行力，促进安全生产。

笔者认为企业提高安全管理执行力应把握好以下几个方面的关键问题：

要牢固树立“以人为本”思想。在安全生产系统中，设备、设施对保障安全生产固然重要，但设备系统受人控制，人的因素才是起关键作用的。人既是安全制度的制定者，又是安全制度的执行者，同时还是制度执行情况的监督者，安全管理活动本身就是人的活动。企业安全生产的关键在于改善人的行为方式，最大限度的减少人的不安全行为，营造良好的安全生产环境秩序。员工不仅是被管理者，同样也应是管理者，要让员工参与到安全管理活动中来，建立良好的群体关系，从根本上维护广大职工的根本利益，充分调动员工的工作积极性，实现企业的持续稳定发展。

领导干部要起表率作用。领导干部的行为对广大职工有着直接的影响，领导干部如果经常深入现场，身先士卒、令行禁止就会产生巨大的人格力量和感染力，对企业安全生产起积极的推动作用，相反如果领导干部工作作风浮浅，就会导致管理松懈，给安全生产带来负面影响。当生产与安全发生矛盾时，当安全与业绩发生矛盾时，必须把安全放在首位，其他工作必须服从安全工作。只有这样，才能提高职工队伍的组织纪律性和诚信素质，有效调动起职工工作积极性和主动性。

要注重培养职工的安全习惯。良好的安全习惯有利于企业安全生产，反之，不良习惯则起有害的影响。安全行为的养成，一方面需要每个从业人员从自身做起，坚持不懈地用安全制度标准，严格规范自己的行为，保证只有“规定动作”，杜绝“自选动作”，自觉的想事，用心的做事。另一方面企业要通过开展形式多样的安全教育培训活动，引导职工提高自律安全意识，养成工作严谨、执行规章制度认真、现场操作规范的良好习惯，提高在实际生产工作中的安全意识和操作技能。真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。

要强化各级安全责任的落实。加强安全执行力建设，必须按照现代企业管理要求，建立自上而下的安全责任网络，实行分级分层管理，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的安全管理体系。要充分发挥全体干部职工的主观能动性，积极参与安全管理，勇于承担各自的安全责任，相互协作，各司其职，各负其责，从而真正形成全方位安全管理。在建立和完善规章制度的同时，要加大对规章制度落实情况的检查考核力度，形成赏罚分明的激励约束机制，确保各项安全生产工作落到实处。

要坚持安全生产细实管理。安全工作是一项系统性工作，从某种意义上说，安全管理是条闭环链，链上的每一环都是影响安全的必要因素。要实现安全生产，就必须把安全生产全过程的每一个环节做细做实。这就要求企业领导、管理人员注重细节实践，经常深入车间、班组、一线岗位，查找薄弱环节，制定相应措施，解决安全生产实际问题。在抓安全时，不但要抓生产过程的安全，更要注重对人的思想的管理，关注员工情感上的细微变化，从一些细小的苗头，去发现人的不安全思想隐患，从而增强企业的亲和力和拓展力。说到底，执行的根本就是扎实、严格、精细、持久、有效地落实各项规章制度。因此，必须从小处着手，将安全管理的执行力覆盖到全过程。

安全管理贵在提高执行力，要坚持“以人为本”理念，尊重人、关心人、培养人、重视人、激励人，有效调动起职工工作积极性和主动性，夯实安全生产基础，推动企业又好又快发展。(韩洪波)