神堂煤业防治煤与瓦斯突出管理制度
(一)我矿是高瓦斯矿井，按突出矿井管理。所以必须成立防突专业小组。防突专业小组应配备地质、通风专业技术人员不少于两人。防突工人数根据煤巷掘进而定。防突技术员应掌握煤与瓦斯突出动态和规律，积累分析基础资料，绘制瓦斯地质图，制定措施并组织实施验证防突效果，建立防突档案。
(二)突出矿井下井人员，必须接受防突知识的培训，并经考试合格后方准上岗。所有下井人员必须随身携带隔离式自救器。
1.各当头开工之前必须由通风科编制好“四位一体”的综合防突措施，报矿总工程师审批，由相关煤巷掘进单位落实，在施工过程中由通风、安全和人力等部门一起督促措施的执行。各煤头必须严格执行“四位一体”的综合防突措施，坚持“四不准”制度，即不进行预测预报和超过临界指标不准进尺，没有采取防突措施不准进尺，采取防突措施后不进行防突效果检验(或检验K1值仍超过临界指标0.7，断层边按0.5考核)不准进尺，安全防护措施不完善不准进尺。回采工作面的施工单位也必须执行落实好审批的“四位一体”综合防突措施，若采场中段出现“防突”空白带时，也必须打卸压钻孔进行卸压，回采工作面的“四位一体”综合防突措施也应明确相关规定。
2.各煤巷掘进工作面必须执行迎头抽放与密集浅孔相结合的综合防突措施，做好掘进工作面的瓦斯预抽效果评价工作，煤巷掘进工作面恢复进尺必须经瓦斯抽采效果计算以及煤样化验实测得预抽煤层残存瓦斯含量在8m3/T以下，才允许进尺，煤层取样工作由通风科牵头，生产科与防突队队参与。
3.加强卸压钻孔管理，各煤头必须悬挂钻孔施工图板，要求煤掘单位严格按图板上的要求施工卸压钻孔，煤层不规则时必须确保钻孔沿巷道轴线方向有10米以上的水平投影超前保护距，当头处于地质构造带或应力集中带时，必须由通风科编制过地质构造带或应力集中带的防突措施，煤掘单位严格按措施执行。卸压钻孔实行验收、钻孔抽查制度，以确保钻孔的施工质量。
4.防突措施的内容包括：
(1)编制依据
(2)瓦斯地质情况
(3)预测预报
(4)防突措施
(5)效果检验
(6)安全防护措施等。
5.防突超前钻孔的直径、超前距离、钻孔数量、方位、坡度等布置方式必须在措施中有明确规定，同时满足《防突细则》的要求，具体参数在措施中的附设计图中。
6.防突钻孔施工由施工单位施工，通风、劳资负责钻孔验收，安全科负责把关。
7.采掘工作过程中，由于地质条件或其它原因不能执行所规定的防突措施时，施工单位必须立即停止作业，并报告矿分管领导与矿调度室。由矿分管领导组织通风部、生产部、安全科等相关职能部门到现场查看，提出修改或补充措施，经总工程师批准后按措施落实方可继续施工。
8.防突预测预报制度
(1)在突出危险区域内，采掘工作面在施工前都必须进行预测预报，预测方法和预测钻孔施工，防突措施中要明确规定。
(2)定性为突出危险性掘进工作面，不管预测预报结果如何，都必须实施防突措施。
(3)定性为突出危胁性掘进工作面，可不采取防突措施，但每循环必须进行预测预报，如果预测预报为有突出危险，则必须采取防突措施。
9.瓦斯抽排制度
(1)防突措施除密集浅孔卸压措施外，还必须采取抽排措施，实行先抽后(采)掘。
(2)防突措施中要有抽放设计，并附抽放钻孔布置图。
(3)所有煤头必须施工本煤层抽放钻孔，按每4米的间距施工本煤层抽放钻孔，施工好及时封孔连抽，1个瓦斯抽放放水器只能连抽4个或4个以下的本煤层抽放钻孔。
(4)加强抽放钻孔管理，通风科负责抓好钻孔的封孔与放水工作，确保封孔深度和抽放效果，所有钻孔均采用聚胺脂和水泥沙浆封孔，封孔深度岩巷不得少于5米，煤巷的迎头抽放孔封孔深度不得少于10米，本煤层抽放钻孔封孔深度不得少于12米。放水器做到定时放水。对钻孔抽放负压达不到13KPa的，必须实行移动抽放。通风科、安全科负责监督落实。
10.效果检验制度
防突措施施工完后，必须进行措施的效果检验，否则严禁进行采掘作业。
(1)检测方法要在措施中明确规定(采用钻屑指标法)。
(2)效检孔的孔深不得大于措施孔孔深。
(3)如检测K1值或Smax超标，则必须停止进尺，继续采取防突措施进行卸压或自然卸压1个小班后，再进行检测，若K1值或Smax不超标，则允许恢复进尺。
(4)检测措施有效时，则允许进尺。允许进尺量必须在防突措施中要有明确规定，并符合《细则》要求。
11.综合防护(措施)制度
矿所有采掘工作面，在开工前必须完善安全系列化装备，否则严禁开工进尺，在进行采掘作业时均必须执行安全防护措施。
(1)掘进头施工必须做到有独立畅通的回风系统，回风在进入采区回风道之前不得与其它采掘工作面的回风相混合，进风侧必须装设两道具有足够抗灾强度的正反向风门(过溜子道的风门必须安装防逆流装置并备足沙袋)，质量符合永久风门的标准，风桥采用绕道式，确因特殊情况需要采用混凝土风桥时，必须有足够的抗灾强度。严禁采用铁风筒或木板风桥。
(2)煤巷掘进工作面准备过程中，必须完善通风系统，提高抗灾能力。各煤巷掘进头必须有完善的压风自救系统，当头无压风不准放炮作业。所有入井人员必须随身携带自救器。
(3)高瓦斯煤头实行放炮进尺必须严格执行区域性定时定点远距离撤人停电的放炮制度，并执行好“一炮三检、三人联锁”放炮制度。否则严禁放炮。当头禁止实行高压注水裂煤工艺。
(4)采掘工作面发现突出预兆时，跟班干部、班长必须立即撤出工作面及回风侧的人员，切断电源，并及时向矿调度室汇报。
(5)所有掘进工作面必须按规定在开工进尺前必须完善放炮硐室、避难硐室及当头的安全系列化装备，否则严禁当头进尺。放炮硐室、避难硐室内配备足够数量的安全装备(自救器、灭火器、压风自救、电话等)，放炮前必须先打开压风自救，避难硐室装备不全、无压风不准放炮。
(6)煤巷掘进工作面必须每隔50米安装一组压风自救，每组不少于5个自救袋，并确保24小时全天候供压风，压风自救的闸门必须是一字闸阀。
