神华集团煤矿重大灾害治理经验交流会召开

9月8日，神华集团煤矿重大灾害治理经验交流会在神东召开。会议旨在学习交流各单位在重大灾害治理方面的先进经验和做法，共同提升矿井灾害防治和安全管理水平。神华集团公司党组成员、副总经理李东，安全监察局局长张光德，公司董事长、党委副书记杨鹏，总经理杨荣明出席会议。会议由神华集团煤炭生产部总经理赵永峰主持。

会上，集团党组成员、副总经理李东做了“进一步提高认识，提升集团煤矿重大灾害防治水平”的重要讲话。他强调，尊重生命、敬畏生命既是我们工作的出发点，也是我们工作的落脚点。我们的基本底线就是保护好职工的生命安全，这不仅是法律底线，更是人性底线，也是整个社会的底线。集团党组高度重视煤矿重大灾害防治工作，坚持从源头上消除重大隐患，杜绝重特大事故发生，保护生命、保障安全、促进发展。集团上下要进一步提高认识，认真学习、深刻领会党和国家领导的重要指示精神，贯彻好国家安监总局、煤监局的文件精神，以五个发展理念为指引，弥补管理短板，将重大灾害防治工作与法治神华建设相结合，与“两学一做”学习教育相结合，统筹做好重大灾害防治工作，为坚决遏制重特大事故，推动集团煤矿安全生产健康科学发展做出贡献。

李东在分析全国煤矿重特大事故数据的基础上，结合自身体会，从三个层面强调了重大灾害防治的重要意义。

一是重大灾害防治就是保护员工的生命。保护员工生命安全，是神华各级领导干部工作的首要原则，也是贯彻落实以人为本科学发展的首要原则。集团自成立以来，始终把员工的生命安全放在第一位，从零死亡到零伤害，从源头上为员工创造良好的工作环境，使员工能够安心快乐工作。并进行重大灾害治理，净化井下作业环境，有效降低井下有毒有害气体及粉尘浓度，防止有毒有害气体中毒事件发生，防止尘肺及矽肺病的发生，努力做到以人的生命、健康、幸福为本。

二是重大灾害防治是保证企业正常运行的需要。煤矿重大灾害防治作为集团煤矿板块业务保安的重要内容，在目前经营环境和长周期安全生产形势下，更需要以重大灾害防治为突破口，将重大灾害防治始终贯穿于煤矿安全生产的每一个环节，为形成科学合理的煤矿安全生产长效运行机制提供源动力，实现煤矿长治久安。

三是只有对重大灾害防治才能促进社会和谐发展。实践已证明，煤炭是世界上最经济的、能被清洁高效利用的、中国储量最丰富的工业粮食。党的十八大提出构建社会主义和谐社会、加快生态文明建设，形成节约资源和保护环境的空间格局。治理好煤矿重大灾害，杜绝重特大事故发生，既避免了因人员伤亡所造成的社会影响，又维护了国家和社会的和谐稳定。

会上，李东还和大家一起温习了习近平总书记对加强安全生产工作提出的5点要求，李克强总理对安全生产的重要强调，马凯副总理抓好煤矿安全生产管理的讲话精神。指出，集团各级领导干部要认真学习、深刻领会党和国家领导的重要指示精神，还要切实贯彻落实好(安监总煤装[2016]10号)、(煤安监司办[2016]11号)文件精神。

结合集团内部目前还存在的对重大灾害防治重视程度不够，防治工程落实不扎实，部分技术难题仍未破解等问题，李东指出，集团在重大灾害防治方面还有很大的提升空间，还处在探索阶段，一定要进一步梳理工作思路，不断提高认识，解决认识问题，用五个发展理念来统领我们，补齐管理短板。

具体而言，就是要结合贯彻总书记提出的五个发展理念，进一步强化煤矿重大灾害防治工作。要创新发展。以创新发展为统领，创新管理体系、监督体系、技术水平、理论水平，不断扬弃，以变求新，才能生生不息。要协调发展。再好的理论都要与神华煤炭生产实践相结合，理论要高于实践，理论必须能够指导实践。神华治理重大灾害的协调发展有“防、堵、疏、排、截”的水灾治理措施，“快掘、快安、快采、快撤、快闭”的防灭火措施，“开采保护层、预抽、连抽、U型井抽、递进抽”的瓦斯综合治理措施，还有矿压预防，粉尘治理等等。只有各系统协调才能保证不发生重大灾害，才能安全经济有效，夯实协调发展基础。要绿色发展。绿色是发展的目的，发展的目的是为人类更好的生存，在践行党的群众路线教育实践活动中，集团的第一课就是讲环保。集团“一主两翼”的发展战略中，煤炭是主线，主线如何打造是摆在我们面前的新课题，不能控制重大灾害的发生，那肯定不是绿色发展。要开放发展。坚持用众志、用众力，这是从另一个角度践行党的群众路线，不但要联合科研院所，还有尽量发挥职工群众的聪明才智，从群众中来，到群众中去，只有这样才能从根本上杜绝重大灾害的发生。要共享发展，敬畏生命，尊重生命，保障职工的生命权利就是最大的共享。

李东强调，要坚定不移加强“双基”建设。要始终坚持预防为主、以人为本、价值制造的神华安全高效生产的价值观，建立起安全、清洁、质量、成本、效率的管理体系。要以文化引领、责任落实、风险管控、保障有力为基本框架，始终抓好标准作业流程、全面质量管理、班组建设及信息化工作，形成监督有力，榜样引领，PDCA不断改进的管理体系。最终要达到一个以现代信息技术为支撑，推进“互联网+能源”;以创新、互联、融合为路径，推进“两化融合”;以企业、社会、人类共同发展、协同共赢、持续创造价值为宗旨，建设成能源-信息-互联互通的智能化企业。各煤炭公司、煤矿要切实做到隐患排查和整改治理及时到位，加大重大灾害防治工作量化考核力度，对违法违规和拒不执行监管指令导致事故发生的要依法严格追究。要真正做到把重大灾害防治与法治神华建设、与“两学一做”学习教育相结合。

会上，赵永峰作了题为《夯实基础精益管理

扎实做好煤矿重大灾害防治工作》报告;张光德作了《煤矿水火瓦斯重大灾害分析及防治工作》报告。保德煤矿、羊场湾煤矿、乌东煤矿、黄玉川煤矿、寸草塔煤矿等6家单位就煤矿重大自然灾害中瓦斯综合防治、火灾防治、冲击地压防治、奥灰水防治、石炭井焦煤停限产期间灾害防治、粉尘综合防治等进行了介绍交流。

与会人员听取了资深专家胡千庭所作等“煤矿瓦斯防治新技术”及尤文顺所作的“煤矿火灾防治关键技术”虎维岳所作的“煤矿水害诊断与防治技术”及齐庆新所作的“冲击地压理论、技术与标准体系”专题讲座。

神华集团煤矿重大灾害防治经验交流会利用9月8日、9日两天时间召开，会议主要是落实集团上半年经济活动分析会和第八届矿长大会会议精神，深入贯彻习近平总书记、李克强总理、马凯副总理等中央领导同志关于安全生产的重要批示精神，落实国家安监总局、煤监局文件精神，落实全国煤矿重大灾害防治现场会会议精神。会上，保德、羊场湾等6个煤矿作了典型经验发言;神东煤炭集团、神宁煤业集团、神新能源公司介绍了重大灾害防治管理经验;集团煤炭生产部、安全监察局做了总结及工作安排;四位资深专家对煤矿水、火、瓦斯、冲击地压重大灾害防治关键技术作了专题讲座，与会人员还深入现场参观了大柳塔煤矿、上湾煤矿和寸草塔煤矿。