促落实、保健康:娄底市“职业健康安全保障行”
自2012年以来,娄底市人大每年都会组织开展“安全生产保障行”主题活动,先后组织了道路交通、矿山和特种设备“安全保障行”活动。今年的主题是“职业健康安全保障行”。4月12日,娄底市人大牵头召开全市“职业健康安全保障行”活动动员大会,活动开展为期1年。会上,市委常委、常务副市长张希慧,市人大副主任杨金含分别作了讲话并对活动开展提出了要求,市安委办主任、市安监局局长肖志成,市卫计委主任罗琳分别作了表态发言。
从8月22至9月14日,市人大常委会党组书记、副主任谢志雄和市人大常委会副主任杨金含组织督查组对各县市区“职业健康安全保障行”活动开展情况进行专项督查。本次督查行动重点抽查家具制造、耐火材料、电子陶瓷、制鞋、化工、机械加工等职业危害严重的行业,共12家用人单位。督查的内容包括:用人单位职业卫生管理机构设置、人员配备和制度建设情况;从业人员上岗前、在岗期、离岗前的职业卫生体检情况;申报职业危害和职业危害因素检测、评价情况;职业防护设施运行情况;职业卫生监管责任落实情况;职业卫生安全警示告知和警示标志设置情况;个人劳动防护用品配备和使用情况;健康监护档案资料情况;负有职业卫生监管职能部门的监管情况。
督查发现,各县市区普遍存在用人单位主体责任不落实,认识不到位,建立职业健康制度不完善和劳动保护用品不符合要求等问题,职业卫生“三同时”没有落实到位,用人单位对从业人员的健康体检不规范等问题。
督查组要求,要进一步提高对职业健康工作的认识,以对群众高度负责的态度抓好职业健康工作;要加强经费保障,继续加大宣传力度,切实做好相关基础性工作。要进一步完善职业健康制度,建立相关台账,落实职业病防治的主体责任。要加大对职业健康工作的督查和检查力度,紧跟市人大“职业健康安全保障行”活动的工作部署和市安委办要求,扎实推进安全生产与职业健康一体化监管执法,推动企业全面落实职业病防治主体责任,提高我市职业健康管理水平。(谭曾、黄凌翔)