强化安全责任落实 保障矿井安全发展 -----同煤集团雁崖煤业公司安全管理纪实
一直以来，雁崖煤业公司把安全工作作为一项“天”字号工程来抓，坚持一切工作为安全让步，一切工作以安全为中心，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，坚决杜绝伤亡事故、遏制涉险事故、诱发事故；大力推行安全到岗，紧紧围绕安全“未知”风险管控和安全质量标准化这三条主线，进一步落实岗位职责，加强风险管控，动态达标管理；严格执行“四铁”要求，切实改进作风，真抓实干，营造“严抓、严管、严处”的安全管理氛围，促进安全生产稳定健康发展。
强化领导 完善制度 为安全提供坚强保障
这个公司进一步完善了安全生产委员会制度，落实十四个安全生产专业委员会的管理责任，细化、明晰各专业委员会安全监管范围和各成员单位监管责任，确保安全责任的全覆盖。
实际工作中，大力推行“安全到岗”。下发了《安全到岗实施办法》，建立了各级管理人员和岗位作业人员“安全到岗”责任清单，完善了《安全生产责任制》和各岗位员工《岗位操作标准》，并与工分和工资挂钩，从而实现了安全责任的全覆盖。
同时，这个公司建立长效的事故隐患排查治理机制，在公司安委会领导下落实四级隐患排查机制，公司领导、职能部门每旬组织开展矿井安全隐患大排查；区队领导每周组织开展作业区域隐患排查；班组长每班组织开展班前、班中、收班的隐患排查；岗位员工开展岗位隐患排查。在排查过程中，严格执行隐患“四个清单、两闭合”制度，重点加强隐患整改力度，严厉打击隐患不整改、措施不落实、同类隐患重复出现的行为，坚决做到了不安全不生产。
加强建设 创建特色 实现现场动态达标
这个公司认真贯彻执行《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》，分系统分专业制定安全生产标准化实施办法，稳步提高矿井标准化水平。实际工作中，这个公司以对标创建、精细管理、项目创新、基础夯实为抓手，以系统推进、专业指导、变化管控、严格考核为手段，实现矿井专业达标、动态达标、全面达标。这个公司从安全生产的方方面面提高标准，加大基础设施建设力度，创建精品采掘工作面，树立典型，做出示范。持续组织好每月一次的标准化动态现场会和全矿井安全生产标准化对标检查验收，严格达标考核，真正起到鼓励先进、鞭策后进的作用。
完善基础 创新管理 确保矿井安全稳定
这个公司积极加强“一通三防”管理，提升抗灾变能力。认真实施“瓦斯零超限”管理，有效防止局部瓦斯积聚，合理调配风量，加强高冒区、上隅角、古塘、工作面、密闭前、采煤机截割部周围、探放水孔等区域的瓦斯管理。保证通风系统的合理可靠。严禁不合理的串联通风、扩散通风和采空区通风，按标准构筑通风设施并加强监管；加强矿井安全监测监控系统管理。按规定安设各类传感器，并定期进行调校，确保监控系统可靠、有效。强化矿山救护队伍建设，按照集团公司规定，选拔配齐救护队员和救援装备物资，加强救护队员日常培训和战备，定期组织应急演练。
严格执行“有掘必探，有采必探”规定，实施“一面一策”探放水方案。提高全员防治水安全处置能力。所有入井人员必须进行防治水知识培训，掌握水害预兆，熟悉工作面避灾线路，认真开展防治水应急演练。高度重视隐蔽致灾因素调查和雨季三防隐患排查，加强地质灾害、废弃小窑井口等日常隐患排查治理，发现隐患及时消除。在顶板管理上，重点加强对采用新技术、新工艺工作面的安全监管和无煤柱回采工作面的安全管理。加强矿压观测，积极组织完善相关安全技术措施，确保无煤柱工作面安全生产平稳运行。在机电管理上，按照保护可靠，消除失爆的原则，强化机电设备的各项保护，严格执行设备包机责任制，加强各类设备的检修、维护。同时，认真实施停送电工作票制度，严禁无计划停送电，从而确保了各类机电设备的安装齐全、灵敏可靠。与此同时，这个公司突出加强安全生产应急管理。进一步完善了《煤矿井下出现事故征兆及时撤人制度》、《安全生产事故应急救援预案》，牢固树立出现事故征兆等紧急情况第一时间撤人的安全理念，严格落实了“煤矿调度十项授权和三分钟通知到井下所有人员”的规定；充分赋予上岗干部、班组长、安监工、瓦检工、调度员第一时间撤人权力，切实提高防灾应变能力和快速响应处置能力。同时，进一步完善应急处置机制,建立快速畅通的突发事件信息报告和绿色通道,确保了各项应急响应决策措施的有序实施。
规范员工行为 做到遵章守规
这个公司通过建立“安全到岗” 长效机制。增强员工安全责任意识，使员工形成了规范的行为习惯，做到岗位操作标准化、规范化，杜绝员工“三违”的发生。
实际工作中，这个公司建立了员工安全自保、互保、联保机制。使每一名员工都能够互相关心、互相爱护、互相监督，真正做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害”的四不伤害。强化了班组安全管理，规范员工班前会活动，严把员工入井资格准入关，认真排查不安全人、不放心人，规范员工入井、升井行为，从而实现班组的组织性和纪律性。
创新培训 规范行为 提升全员素质
这个公司加强了对《安全生产法》、《煤矿三大规程》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》等各类法律法规的培训。只要一有新规定下发，公司领导和职能部门都要深入基层、亲自到班前进行培训、讲解，把新规定、新要求、新标准贯彻落实到每名干部员工心中。各基层单位也结合自身实际，认真组织开展好安全事故警示教育活动，举一反三，深刻分析，查找自身不足，切实强化从业人员的安全意识，督促大家从思想上重视安全，从行动上确保安全，坚决杜绝各类安全事故的发生。同时，这个公司把安监员、瓦检员、调度员、班组长等关键岗位人员列为重点培训对象。强化了对安全知识、应急救援知识的培训，提高大家对重大隐患的辩识能力、灾变险情的判断能力和突发事件的应急处置能力。认真开展了“安全到岗”、未知危险因数辨识预控管理培训。分批次分专业对基层管理人员和岗位员工进行了专项培训，进一步提高岗位员工素质。完善了安全培训考评机制，保证所有作业人员持证上岗率达到100%。同时，公司培训科组织制定了安全培训管理制度、培训大纲和考核办法，规定培训达不到要求一律不准上岗。
同煤集团雁崖煤业公司 岳燕飞
