黑龙江：整顿小煤矿“动真格”

黑龙江省小煤矿数量多、规模小、安全隐患多。开展全省煤炭行业淘汰落后产能化解过剩产能专项整治工作，是落实国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见和国务院安委办关于抓紧做好黑龙江省煤矿安全生产突出问题整改工作函的实际行动，是事关煤矿安全生产重要措施，是躲不开绕不过去的"坎"。今年以来，省委省政府多次召开座谈会、专题会，推进小煤矿关停工作。昨天下午，全省煤炭行业淘汰落后产能化解过剩产能专项整治工作领导小组第一次会议的召开，将整顿关停小煤矿工作进一步推向深入。

鸡西、双鸭山、七台河、鹤岗等产煤地市召开会议或以自检自查的方式，贯彻落实全省煤炭行业淘汰落后产能化解过剩产能专项整治工作领导小组第一次会议精神，重新制定新的复产复工验收新标准，查清隐患、列出清单、制定整改方案，要求各级煤矿监管人员要制定严格的安全保障措施，严格落实煤矿包保责任，确保停产矿井停得住、关闭矿井关得牢。对于煤矿非法生产行为，要通过突击检查和暗访暗查的方式,真正发现问题。

7月5日，中央电视台新闻频道播出了国家应急管理部暗访组对七台河龙西煤矿、鸡西东旭煤矿发现的乱象。对于督导组指出的问题，黑龙江省召开专题会议研究，推进专项整改。会议精神能否迅速传达到基层？各地整顿小煤矿的力度究竟如何？本台记者在几个主要产煤城市进行了走访调查。

国家应急管理部日前对黑龙江省的部分煤矿进行了明察暗访，在调查过程中发现部分煤矿存在一定程度的违规违法的现象，龙西煤矿就是其中之一，在责令龙西煤矿进行整顿后，这里就已经全部停工。

应急管理部暗访组在龙西煤矿发现了这里使用两套图纸，一套用于指导井下生产，一套用于应付各种检查，逃避监管。在茄子河区抽查的两处矿井，一共发现了十四条安全隐患，随后相关部门责令两处矿井停产整顿。近期，停产整顿范围，扩大到全区所有煤矿。

七台河市茄子河区政府副区长刘万生说：“所有的煤矿逐一进行整改，逐一进行排查隐患，逐一进行验收，逐一进行发证，不达到标准，坚决不验收。”

七台河市有保留矿井一百三十六处，其中，地方煤矿目前都已经停产整顿，等待验收。

七台河市煤管局局长于普溪说：“加大巡查频次，重点打击非法违法行为，一经发现私自生产行为或借整改维修之机生产的矿井，坚决打击，顶格上限处罚，严肃问责，我们有信心坚决打赢地方煤矿淘汰落后和化解产能攻坚战。”

宝清县大煤窑，原来是一个采煤集中区。7月3日，记者找到了这里，看到大煤窑所有的露天煤矿都已经关停了。

宝清县大煤窑村小卖店店主说：“听他们说好像放假了。矿上都放假了吗？对 好像是放假了。”

宝清县大煤窑双峰煤矿负责人说：“这块就我家有时候出点，这阵严，还不敢出。没有煤，不是不出，不给炮药，崩不了。现在都挺严，全封了。”

这位矿主介绍，他家一共三个煤矿，现在全都停产了，而且不光他家没有煤，县里的其他小煤矿也全都关停了。

金三角煤矿是集贤县的一处小煤矿，之前有举报线索称这里在违法生产。7月4日，记者来到这里暗访调查，金三角煤矿的负责人说，他们十多天前就停产了，也没有库存。

集贤县金三角煤矿负责人说：“没煤了 不让干。啥时候能有啊，现在说不准，要我说整不好得9月份。”

几天的时间里，记者暗访了四煤城的部分小煤矿，基本都处于停产状态，但仍有个别人心存侥幸。在鸡西市城子河区新城村，村旁边有一个小煤窑，推开栅栏走进去后，里面有几个人正在挖煤，装车。

煤矿工人说：“你跟我说没用，就管干活的，啥也不管。”

目前，省纪委监委制定了《关于清理党员干部和其他公职人员投资入股煤矿企业工作意见》，省煤管局已经向四个煤城派出工作组，煤炭行业淘汰落后产能化解过剩产能专项整治工作方案，也正在紧张制定中。

在记者暗访中，一些小煤矿负责人的态度仍然心存侥幸，虽然暂时关停，但仍然企盼着整顿都是一阵风，躲躲就过去了。整顿关停小煤矿，是我省落实党中央、国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展精神的实际行动，已经迫在眉睫，半步退路都没有，必须做到真管真关真淘汰，不打擦边球，不搞消极拖延和抵触博弈，不玩数字游戏，以壮士断腕的勇气和强有力的措施，不折不扣地完成小煤矿整顿关闭任务！