从严治矿 精细管矿 ——田陈煤矿“对症下药”全面促进安全管理提档升级

“再严密的程序、再严格的制度，最终都要靠人来执行。紧紧抓住人这一关键因素，不断强化各个层面的安全管理，真正将安全内化于心、外化于行，安全生产才能够有所保障。”近日，在田陈煤矿矿长安全办公会上，矿长曹允钦掷地有声地说。

今年以来，田陈煤矿始终坚持围绕“从严治矿、精细管矿”和安全第一的定力不动摇，强化基层、基础创新，纵深推进“两个本安”建设，促进安全管理的提档升级，不断夯实安全基础，筑牢矿井安全生产防线。

该矿构建了矿、专业、科室、区队、班组、岗位“六层级”安全生产保障体系，签订双向安全承诺责任书，实现安全责任的全员覆盖。在激励政策上，把重心向井下倾斜，合理设置井下岗位安全风险抵押金，充分体现“责、权、利”相统一，提高了各级抓安全的积极性和主动性。在管理履职上，对查出问题逐本溯源、深层剖析、延伸安全履职层级问责，确保井下区域无空档、安全管理零缝隙。

“扣除安全工资、上曝光台、井口做安全宣教员、班前会现身说法……”这几天，该矿综采工区职工王世强可是出尽了“风头”，而带来这些结果的原因就是他在生产过程中的一次违章。

“以前职工对违章不够重视，导致违章人员重复违章。现在通过这些有针对性措施，在处罚的同时，使他们心服口服，既丢票子，又丢面子，职工违章率明显下降。”该矿安监处处长姜化举说。

同时，该矿牢固树立“违章就是违法、违法就意味着失业”、“生命比失业更重要”的理念意识，出台了《关于对“特别严重违章”行为人员解除劳动合同特别规定》，对于“三违”现象升级加码从严处理，切实营造“不敢违章、不想违章、不能违章”的安全环境。并配套实施了《安全生产警示约谈制度》、《领导干部带班下井监督检查规定》、《差异化星级安全管理办法》、《年终百日安全管理特别规定》等26项规定，使安全生产在法制框架下守住了红线和底线。

“高压150，低压100,你的血压有点高，今天不要下井，在地面工作……”近日，综掘三区党支部书记冀长雷为安全包保对象吴俊伟测量完血压后叮嘱到。

据了解，这是他们实施的“一对一”包保安全薄弱人员管理办法。他们按照岗位就近的原则，安排党员与薄弱人物进行安全包保，从班前安全排查、日常安全教育、现场安全管理等各环节，切实在工作中搞好自主保安和互保联保。

在此基础上，实行属地管理、分级负责，深入开展管理人员“走基层、跟循环”包挂区队活动，按照“人有岗、岗有责、责有标、标有考”的岗位要求，建立了“三本一单一表”，实行“三包一保”与所跟区队的安全质量考核挂钩，做到了安全工作超前指挥，安全隐患跟踪落实，安全问题切实解决，实现了安全生产的闭环管理。

除此之外，他们还充分发挥各业务科室职能，强化安全专项整治和评差活动，明确职能部门权责，超前排查分析本专业、本系统存在的薄弱环节和突出问题，强化重大安全问题技术论证和风险评估，优化方案设计，从设计源头和生产系统消除隐患、堵塞漏洞。