陕西有色榆林煤业有限公司 关于开展安全生产大排查大整治行动的 工作方案
各单位：
为深刻汲取神木市百吉矿业有限公司李家沟煤矿“1.12"重大事故教训，全面贯彻落实榆林市、榆阳区、金鸡滩镇、两级集团关于开展安全生产大排查大整顿的相关要求，扎实抓好当前安全生产工作，坚决遏制各类事故发生，结合公司实际，特制定本方案。
一、工作目标
通过开展安全生产大排查大整治行动，传导压力，夯实责任，全面彻底整改各类事故隐患，有效落实主体责任，健立健全隐患排查治理长效机制，坚决遏制各类事故发生。持续关注暴露出的突出问题，集中开展一次安全生产大排查大整治行动，全力推动公司安全生产平稳运行。
二、组织领导
组长：姜万明
副组长：吴立军 苏 帆 姚纪凯 王广良 王彦太 王宏生 任洪启 潘建国
成员：谢小利 杨文岗 薛雄飞 郭 蒲 房旭刚 韩鑫儒 罗少兵 王宇宁 姬 凡 杨刚刚 赵媛媛 周 炜 刘茂坤 徐小勇 张 斌 徐虎林 张 涛 解吉瑞 常石峰 刘忠贤 陈伟利 陈茂飞 杜 军 刘美利 孟志刚 梁 锋 李劝世 安长生
领导小组办公室下设在安全环保部，谢小利任办公室主任，负责公司大排查大整治行动的组织协调，督促各单位及时开展相关工作。
组长：负责公司安全生产大排查大整治行动的总体安排部署。
副组长：根据重点整治内容，组织分管范围内的隐患排查工作。
成员：按期开展排查工作，并做好相关资料的上报。
三、时间安排
安全生产大排查大整治行动从2019年1月18日开始到4月18日结束，分四个阶段进行。
1.动员部署阶段(2019年1月18日至1月22日)。全面贯彻落实中省、地方、两级集团对安全生产大排查大整顿文件精神，利用会议、微信公众平台、LED大屏幕等手段，广泛宣传、层层动员，让公司广大干部职工认识到本次行动的重要性。
2.集中排查整治阶段(2019年1月22日至3月2日)。结合公司实际开展自查自改，每月由公司总经理带队，利用月度检查安排全面对标排查，做到“八查八看”：
(1)查工作部署，看是否制定了实施方案并进行了贯彻落实;
(2)查责任落实，看是否结合年度工作安排层层落实了责任和签订了安全生产责任书;
(3)查履职尽责，看各级管理人员和各岗位是否认真落实了岗位责任及风险管控和事故隐患排查整治责任;
(4)查建章立制，看是否建立健全了符合本单位实际的安全生产制度;
(6)查事故隐患整改，看重大安全风险管控措施是否落实，岗位风险辨识是否全面，看已辨识风险管控措施、已发现的事故隐患和事故整改措施是否进行了整改闭环;
(7)查重大事故隐患排查判定及上报，看是否按规定要求向有关部门如实上报了重大事故隐患;
(8)查岗位事故隐患，看是否按照《岗位隐患排查标准》对本单位各岗位开展了全覆盖、全方位、全岗位的事故隐患排查整治。
并于每月26日前，将重点排查出的问题整改反馈表报安全环保部，确保安全生产大排查大整顿行动取得实效。
3.深化整治阶段(2019年3月2日至4月10日)。一是持续做好重点内容的月度排查；二是对前期排查出的问题扎实落实，务必所有问题整改到位，形成完整资料备查；三是做好上级管理部门专家组到公司检查的准备工作，同时对专家排查出的问题举一反三，全面整治。
4.总结提升阶段(2019年4月10日至4月15日)。统计安全生产大排查大整顿行动各项数据并做好分析，形成总结报告；针对安全生产大排查大整顿行动查出的问题建立管理台账，在隐患整改的同时，不断查找公司安全管理漏洞，持续完善安全管控长效机制。
四、重点整治内容
1.瓦斯防治。检查井下是否按照《煤矿安全规程》要求配足、配齐各类监测监控设备，确保灵敏可靠、运行正常；加强对采空区密闭墙附近有毒有害气体检测；严格落实瓦斯巡回检查制度，严禁出现假检、漏检等行为。
2.水害防治。落实防、堵、疏、排、截、监的综合治理措施；地测防治水机构、人员、制度、图件等符合相关规定并满足工作需要，建立防治水工作机制，落实防治水管理规定，查清采空区积水情况，确保矿井排水系统运行正常。
3.顶板管理。做好综采工作面三角区顶板管理及顶板压力监测工作，确保顶板专项措施落实到位；检查锚杆、锚索、网片等支护质量符合设计要求；遇有地质条件变化，必须制定专项安全技术措施；加强顶、帮日常管理，严格执行“敲帮问顶”制度。
4.防灭火管理。严格落实《防止煤层自然发火综合措施》，定期检查，确保黄泥灌浆、注氮系统运行可靠，防火门、消防管路等设施完好，配备足量的消防物资、器材，确保符合规定。
5.机电设备管理。检查停、送电管理制度、机电设备管理制度落实情况；机电设备“三大保护”是否符合要求，落实机电设备检修安全技术措施，做到矿井机电设备各类技术资料、图纸齐全、完整。
6.检查公司是否存在突击生产、私挖盗采、超能力、超强度、超层越界等严重违法违规行为。
7.检查公司煤田地质勘查、选煤加工是否存在违法违规以及违反职业健康管理规定的行为。
五、工作要求
1.强化领导，精心组织。开展大排查大整治，是防范事故发生、确保全公司安全生产形势稳定的重大举措。各级各部门一定要高度重视，认真抓好各项工作落实。各层级认真组织检查，各相关单位做好检查的开展，并按要求做好资料留存。
2.强化责任，从严问责。严格按照“谁组织、谁带队、谁检查、谁签字、谁负责”原则，扎实落实大排查大整顿行动中检查工作责任。对检查责任不落实，自查自改不开展，检查问题整改不到位，未按时上报相关资料的单位、人员，进行通报；对检查责任履行不到位，导致重大隐患和非法违法问题的，要责任倒查，追究有关单位和人员的责任。
