“心系民生，聚焦脱贫攻坚”社会民生观察实践团——周至县脱贫经历感悟

2019年是新中国成立70周年，是打赢脱贫攻坚战攻坚克难的关键一年。为了解在党的带领下的脱贫现状，中国矿业大学安全工程学院“心系民生，聚焦脱贫攻坚”社会民生观察实践团来到陕西省西安市进行暑期社会实践，了解位于西安市国家级贫困县周至县脱贫现状。

据了解，周至县已于今年五月份全部脱贫。周至建县两千余年，因“山曲为盩，水曲为厔”而得名，全县总面积2974平方公里，其中山区占76%，辖1个街道19个镇，264个行政村，总人口69.1万。2012年被国家确定为秦巴山集中连片特殊困难地区县，全县有贫困村107个、贫困户24762户89657人。

在此次社会实践活动中，我们有幸采访到周至县脱贫工作室的负责脱贫工作的政府人员。根据他的介绍，周至县在脱贫过程中重点抓住以下八个方面。一是脱贫统揽抓合力。严格落实县级领导分工包抓、每周住村一晚帮扶、每周两次督查脱贫攻坚制度；二是围绕收入抓产业。实现了优势产业带动、新型经营主体带动、财政资金支持、技术培训服务、助农保险“五个全覆盖”；三是围绕增收抓就业。通过开发公益岗位、组织劳务输出、就近就地就业； 四是改善基础抓设施；五是两房建设抓美居，安置房和危房贫困户改造重建；六是落实政策抓保障，加强扶贫与低保两项制度衔接，建立主动发现机制；七是扶贫扶志抓乡风；八是强稳固基抓党建，以村“两委”换届选举为契机，选出致富能人，打造坚强战斗堡垒。通过大力实施产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、易地搬迁、危房改造、健康扶贫、教育扶贫、兜底保障等一系列精准扶贫工程，实现107个贫困村退出，23914户87870人脱贫，已于2019年5月7日，陕西省政府向社会公布周至县等23个贫困县正式脱贫摘帽，贫困发生率降至0.29%，剩余848户1787人贫困人口计划2020年脱贫，周至县在脱贫过程取得的成效斐然。

除此之外，我们还了解到，周至县脱贫工作下一步将严格按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，切实做好抓减贫、防返贫工作，及时建立巩固提升长效机制，确保各项政策的稳定性和连续性。 比如对贫困边缘群体，通过动态监测和落实产业、就业扶持政策及各类社会保障措施，实现建档立卡贫困户高质量稳定脱贫和边缘户稳定增收以持续巩固脱贫退出成果

；强化结对帮扶，继续落实驻村联户帮扶工作制度，优化调整帮扶力量，选派优秀干部进行“一对一”结对帮扶，逐户制定帮扶措施，精准落实扶贫政策等等后续保障工作。

通过工作人员的介绍，我们深切的感受到了党对脱贫工作的重视以及其工作的细致程度。在此次前往周至县过程中，我们走在周至县县城街道上，深刻的体验到了脱贫的周至县人民生活面貌的改变，也使我们感受到一种自豪感，回想到醉翁欧阳修的所言，禽鸟知山林之乐，而不知人之乐；人知从太守游而乐，而不知太守之乐其乐也。仿佛有一种境界豁然开朗，懂得了重视民生的意义。民是国家之根基，在我国，党中央在习主席的领导下，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕。这是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命，也体现了党为人民服务的宗旨，跟着党走，在党的带领下复兴中国实现中国梦。

在详细了解了周至县实现摘掉贫困县帽子的过程，我们看到了一项政策的实施落地的缩影，国家政策是重要的导向，在此过程我们感受到了，一脱贫攻坚之难；二齐心协力的力量；三国家的力量；四精准扶贫的精准性；五完善的政策实施及保障落实工作。在周至县脱贫过程中，扶持带动1.34万户贫困户发展猕猴桃3.87万亩，7853户发展苗木花卉2万亩；2.1万户建档立卡户与256家新型经营主体建立了利益联结关系，建立扶贫社区工厂4个、扶贫基地8个、创业孵化基地2个，实现2.1万户有劳动能力的贫困户家庭至少一人就业；支持有创业意愿的贫困家庭创业，扶持50户贫困户电商创业，设立贫困户标准化饮食摊点50家；广泛开展美丽庭院创建、“种花大赛”等活动，农村人居环境大幅改善，设立200万元大病应急周转金和234万元慢性病补偿金。建立控辍保学“七长制”和“双线责任制”，为49名重度残障儿童送教上门；建立“两会一队”，召开板凳会、故事会，用好宣传队，广泛开展脱贫攻坚“自强之星”“文明家庭”等评比，在这种种扶贫活动中，我们看到了广大人民群众的智慧，想办法因地制宜举办活动，政府牵头扶助贫困户与企业达成合作创造机遇、就业岗位和财富。调动人民脱贫积极性，举全县之力奋力打好精准脱贫攻坚战。

现周至县已实现107个贫困村退出，23914户87870人脱贫，并且先后多次被评为“全省扶贫绩效考评A类县”，荣获“2017年度陕西省脱贫攻坚先进县”“2018年度陕西省脱贫攻坚工作成效考核综合评价好区县”“中国十佳脱贫攻坚与精准扶贫示范县”等荣誉称号。

借这次社会实践活动的机会，我们来到了曾经是国家级贫困县的周至县，看到了真实解决民生问题的成效，周至县经过脱贫改造，焕然一新的面貌给我们留下深刻印象，更重要的是了解了这背后党和人民做出的巨大努力，我们切实的感受到了消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕全面建成小康社会的社会主义的社会的魅力，当代大学生拥护党，跟着党走，回报社会为中国梦贡献自己的价值才是我们的归途。

文字作者：王思杨   图片作者：彭思仪、孙慧颖