规范执法行为 提升执法水平

　　为全面贯彻落实省局“1266”工作思路，规范执法行为、提升执法水平，今年以来赣西南监察分局不断强化执法监督，提升监察员规范执法意识，从多方位多角度统筹推进监察执法规范化、标准化、制度化。

　　一是加强执法监督，规范执法行为。分局将原每月定期开展的执法文书案卷交叉点评调整为每半个月开展一次，对执法不规范、处罚不到位、证据不足等执法文书，要求必须撤回并重新下达。同时制定并下发了分局重点查处违法违规行为处罚标准，要求在执法过程中，严格按标准处理处罚到位，在文书考评中严格监督考核落实。

　　二是全面落实“三项制度”。从今年1月份起，分局全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节，要求执法文书每条违法违规行为必须同时采集音像证据并能一一对应，行政处罚文书必须进行室站交叉法制审核并每季度轮换，每月末对上月行政执法必须在省局网站进行公示。同时加强隐患闭环管理，隐患到期后必须做到有反馈、有整改，隐患到期后无整改反馈的必须调度矿井反馈整改情况，坚决杜绝执法文书一下了之、一罚了之的现象。

　　三是开展季度执法分析和事故分析。总结执法成效，通报问题，分析原因。聚焦执法过程中长期存在的力度不大、处罚不到位等突出问题，要求要紧紧围绕“查处改”，结合“学法规、抓落实、强管理”活动具体要求和各类专项监察内容，逐项对照进行监察。

　　四是加强业务学习，提高业务水平。分局牵头各业务科室组织编制并下发了“一矿一策”，有针对性地提出了辖区各矿的监察重点、难点，同时组织全体监察员进行了学习。着力解决好“管不住、管不准”的问题，推动精准执法，提高执法效能。开展“人人上讲台”活动，分局监察员积极主动分享业务学习、心得体会，截至目前已开展学习交流6次，每次不少于1小时，增强了大家的学习主动性，营造了浓厚的学习氛围，达到了“以学提能、以讲促干”的目的。（周岐山）