晋中监察分局“五项举措”加大对计划外开采行为的责任追究力度

一是加大对计划外开采的打击力度。所有煤矿企业必须自行纠正和坚决杜绝计划外开采行为，一经检查发现或者立案调查存在计划外开采的，视为重大安全隐患对煤矿企业处以停产停建整顿并按上限处罚。

二是强化联合执法力度，采取非常规手段严厉打击计划外开采行为。与市、县两级煤炭安全监管部门联合执法，将查处打击计划外开采行为作为监察监管重点，在发现计划外作业上下真功功夫，对检查当中敷衍塞责，不能及时发现计划外开采行为的实行问责。

三是鼓励群众实名举报计划外开采行为。在各县（区、市）煤矿安全监管部门进一步建立健全煤矿安全生产违法违规行为举报制度。凡举报属地监管煤矿计划外开采的，并经立案查实给予每起案件举报人进行奖励。

四是实行安全生产失信行为联合惩戒。全面落实《国家安全监管总局关于印发〈对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法〉的通知》，煤矿企业凡存在计划外开采的，将煤矿矿长列入黑名单。

五是切实加强对采掘失调矿井及煤矿保护煤柱和密闭情况的监察力度。实行井下保护煤柱和密闭编号、照相建档管理，严禁擅自开采保安煤柱和私自打开永久密闭，以及任何改变矿井生产系统行为，违者从重处罚。