陕煤蒲白建新煤化三举措强化作业规程管理

 为进一步提升高产高效矿井发展水平、加强矿井基础技术管理工作，确保采掘工作面科学组织生产、实现正规循环作业和安全生产，均衡完成生产任务和各项技术经济指标，近期建新煤化公司出台三举措强化作业规程管理。

厘清责任，明细依据：副矿级领导种好“责任田”。该公司明确提出作业规程和安全技术措施编制的依据为“经过审批的施工图设计；经过审批的采区（盘区）设计及工作面设计；经过审批的采区地质报告、工作面地质说明书、相关地址预测预报”等8条规定，同时，该公司规定：总工程师负责组织作业规程的编制、审批和培训工作，生产副总经理对规程和安全技术措施的落实负责，安全副总经理对工程和安全技术措施贯彻落实的监督检查负责，区队长是规程和安全技术措施贯彻落实的第一责任人，各业务部室对自己业务范围的规程和安全技术措施的编制和贯彻落实负责，进一步厘清了作业规程和安全技术措施编制、落实的责任人。

明晰编写内容，固化编写模式：“阶梯式”切近求精细。该公司要求作业规程编写部门要明晰编写内容，固化编写模式，例如综采放顶煤工作面作业规程编写要明确工作面概况、采煤方法、顶板管理方法、劳动劳动组织及工作面主要经济技术指标、工作面管理方法及煤质管理方法、工作面灾害防治措施、工作面安全技术措施、作业规程学习贯彻落实及职工考试记录8项内容，其中对“8项内容”中的每一项又都进一步作了明细，如“工作面概况”项中又必须涵盖工作面位置及井上下关系、煤层赋存特性、地质构造、水文地质4项内容，而“煤层赋存特性”项中又要求必须阐明煤层赋存条件、煤层厚度、煤种煤质、工作面瓦斯相对及绝对涌出量、煤尘爆炸指数、自然发火期等内容，就这样，以“三级阶梯”的层层切近为形式，很好的达到了对编写内容精细把握的目的，同时也使编写模式精准固化，达到了科学、严谨的效果。

从初编制到后评比：实现对作业规程闭环管理。为进一步实现对作业规程的闭环式管理，该公司明确了作业规程的编制、审批、贯彻、复审执行、动态监督检查、后评比6个程序，6个程序的每一项又都提出了具体的子程序，如审批程序明确要求：作业规程审批实行会审制，禁止以传阅方式审批，在初稿提出后，由总工程师组织生产、机电、调度、通风、安监、人力等部门负责人组成会审团，共同会审作业规程，提出修改意见，之后区队技术负责人进一步补充完善，随后会审团对修改过的作业规程进行复审；作业规程贯彻执行程序明确要求：作业规程必须按照学习、考试、补考、实施、复查、补充、完善、再贯彻实施的程序执行，不得简化或漏项。为了动态把握作业规程的执行情况，该公司要求高层领导及机关部室和区队管理人员必须经常入井检查作业规程的贯彻执行情况，发现不符合规程规定的行为必须及时纠正，对违章者要做出相应处理。与此同时，该公司实行作业规程备案及后评比制度，规定所有作业规程必须报送生产技术部备案，该公司每年终组织一次对作业规程的编制和管理检查评比，评出当年度优秀作业规程和最差作业规程，分别予以奖励和通报处罚，从而严谨完成作业规程从初编制到后评比的完全闭环管理。（陕煤蒲白建新煤化：蔡成军）