晋城煤监分局：以规范执法树权威、提威信、树权威

“六个执法体系”是系统工程、是完整的体系，规范执法是其基础，是高楼大厦的地基、是九层高台的垒土。十九届四中全会把“坚持和完善中国特色社会主义法治体系，提高党依法治国、依法执政能力”纳入中国特色社会主义制度建设的重要内容，说明了规范执法的重要性。

今年以来，围绕“六个执法体系建设”，分局对规范执法提出三点要求：一是规范执法要有重点。摸得清辖区煤矿底数，掌握实际情况。晋城市泽州、沁水、阳城、高平各有各的特点，煤矿的基础情况要清楚。监察之前，充分利用煤矿基础数据管理平台提前了解图纸绘制、采掘部署，利用煤矿基础情况表了解基础情况。做到图纸绘制刻在脑子里，采掘接续印到心里面。针对不同的煤矿，检查方案要做到一矿一策，明确不一样的检查重点。二是执法流程符合法定程序。安全监察中发现的隐患问题要有法律、法规出处。证据确凿可靠，处罚问题上要多收集证据，物证要可靠、书证要详细、笔录要详实，证据链做到完整可用。三是执法文书要规范。制作文书要参照国家局下发的《执法文书样式、制作规范和模板》，要参照《2019年执法案卷评查办法》，参照从省局执法预审组提出的执法意见。做到每份文书都有章可循、有规可据。

通过细化执法内容，突出执法重点，完善执法流程，规范执法文书，规范执法达到“树权威、提威信、促安全”的执法效果，树立起执法的权威性、公信力。