忻州煤矿安全监察站五项项举措力促辖区煤矿安全生产

为保证辖区煤矿安全生产形势持续稳定，忻州监察站持续落实山西煤矿安全监察局“12346”总体工作思路，强化五项措施，力促辖区煤矿实现全年安全生产。

树牢安全发展理念，夯实煤矿安全生产基础。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，树牢“人民至上、生命至上”理念，切实履行好煤矿安全国家监察职责，持续推进煤矿安全专项整治“三年行动”，深化打非治违，严格监察执法，严肃责任追究；深入开展“学法规、抓落实、强管理”活动，坚持“逢查必宣、逢查必警、逢查必考”，督促煤矿企业形成学习的思想自觉和行动自觉。

防范化解重大安全风险，持续提升监察执法效能。一是继续抓好煤矿重大安全风险预警。落实国家煤矿安监局《关于预判防控煤矿重大安全风险的指导意见（试行）》和山西煤矿安全监察局实施细则，联合市、县应急部门辨识风险，强化管控。二是继续抓好“远程监察+现场精准执法”，准确分析数据监测，精准实施现场执法，实现线上线下执法的有效融合。

抓关键强监察，防范和遏制煤矿重特大事故。一是开展“一通三防”、水害防治专项监察“回头看”，抓问题整改、抓成果运用，对存在重大隐患、重大问题的煤矿“开小灶”。二是规范小煤矿生产建设行为。持续利用视频监控系统、“双随机”突查、划线明示和安全巡查等方式，严厉打击明停暗开、超层越界、非正规采煤和“五假”等重大违法行为。三是加强顶板管理现场监察。加强对巷道扩修、复合顶板支护管理的监察执法，检查支护设计、措施落实、工程质量、采掘布置等情况，实测单体支柱支撑力、顶板离层仪数值，锚杆扭矩和拉拔力，确保支护有效可靠。四是加强采场接续现场监察。加强采掘接续、采掘布置、采掘修作业关键环节现场监察，防范煤矿采掘接续紧张，超能力、超强度、超定员生产。

开展责任监察，全力推动安全生产责任落实。开展煤矿落实安全生产主体责任监察，推动煤矿尊法学法守法用法，健全安全生产责任体系，履行安全生产主体责任，提升安全生产管理水平。开展地方政府落实煤矿安全监管责任监察，切实推动地方政府领导责任和部门监管责任落实。

坚持依法依规，推动监察执法规范化。规范执法行为，严格落实“三项制度”，对容易引发争议的行政执法活动，实现全过程音像记录。强化执法监督，严格文书内部法制审核，对监察执法实行全流程、全过程管理，严把证据关、定性关、程序关、文书关，保证每一起案件都合法、公正，做到精准执法。