川南煤监分局坚持“六到位六确保”进一步提升监察执法效能

11月2日，川南煤监分局召开执法分析会，通报了1-10月份监察执法情况及执法监督情况，同时提出了“六到位、六确保”要求，强化规范煤矿安全监察执法和文书制作，进一步提升监察执法效能。

一是检查重点突出到位，确保精准执法。事先制定监察方案并经检查组讨论，结合矿井灾害严重程度以及瓦斯等级、水害、隐蔽致灾因素等突出检查重点，查大系统、治大隐患、防大事故，坚持将每一个问题查深查透。

二是现场执法到位，确保严格执法。采用“七步工作法”，突出深、严、细、实，全面检查，一查到底，不放过任何一个疑点任何一处隐患。

三是沟通落实到位，确保文书准确。对检查中发现的隐患问题，严格按国家煤监局《煤矿安全生产违法违规行为和处理处罚规范描述汇编》描述填写，并及时与煤矿企业管理人员交流，清楚核实隐患问题等事项，力求现场检查笔录描述准确即符合规范又符合实际。

四是执法监督到位，确保执法规范。对检查发现的隐患问题及初步处理意见进行汇总，首先在监察组内互相审核，带队负责人审核把关，提交省局预案组预审后，分局案审委成员组织集体讨论审查，统一标准和尺度。

五是信息反馈到位，确保执法效力。每次执法结束后，将执法文书及时上传“国家煤矿安全监察执法系统”，及时送达煤矿企业，由案件主办人督促执行处罚决定，并对照《四川省煤矿矿长安全工作考核记分管理办法（试行）》对矿长进行扣分并将结果抄送地方监管部门，有效地发挥了执法文书的法律效力、威力。

六是责任倒查到位，确保全员受教育。每次计划监察时，检查组对照检查发现的隐患和问题，逐条倒查业主（矿长）、科、队、班组、员工及全过程6层级责任，要求煤矿企业不仅仅对责任人罚款了事，还必须从完善落实安全管理体系、规章制度等方面全面查找原因。